中央財政職業教育投入呈現“需求傾斜”特征

    中央財政近日下達現代職業教育質量提升計劃專項資金40億元，比2013年增長23.5%，用于支持地方建設中職學校實訓基地、維修改造校舍、購置教學儀器設備和圖書資料等方面，改善中職學校基本辦學條件，提升中等職業教育基礎能力。該專項資金重點支持本地區公辦中職學校(含技工學校)改善基本辦學條件，以適應區域產業轉型升級要求，適當向人口集中和產業發展需要的農村、民族和貧困地區傾斜；支持在區域內發揮引領示范作用的公辦中職學校，進一步提升辦學水平；要兼顧符合辦學要求、教育質量高、社會聲譽好的民辦中職學校。

　　全國中等職業學校教育經費增幅領先

　　《國家中長期教育規劃綱要》明確指出要大力發展職業教育，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需求。近年來，中央政府高度重視職業教育，不斷加大職教投入。教育部、國家統計局、財政部日前聯合發布了2013年全國教育經費執行情況統計公告。公告顯示，2013年國家財政性教育經費為24488.22億元，占國內生產總值比例為4.30%，比上年的4.28%增加了0.02個百分點。

　　2013年，全國教育經費總投入為30364.72億元，比上年的27695.97億元增長9.64%。其中，國家財政性教育經費為24488.22億元，比上年的22236.23億元增長10.13%。2013年全國公共財政教育支出為21405.67億元，比上年的20314.17億元增長5.37%。其中，中央財政教育支出3883.92億元，比上年增長2.7%。全國公共財政教育支出占公共財政支出140212.1億元的比例為15.27%，比上年的16.13%降低了0.86個百分點。

　　根據統計公告，在生均經費方面，全國中等職業學校的教育生均公共財政預算教育事業費支出、公用經費支出增幅分別為16.14%、20.18%，均領先小學、初中、高中和高等學校的相應增幅。在各項統計數據中，貴州省中等職業學校教育生均公共財政預算公用經費支出增長最快，增幅高達74.16%。

　　十年投專項資金1113億元支持重大項目建設

　　據統計，2004-2013年，中央財政共投入各類專項資金1113億元，支持了四大類職業教育重大項目建設。

　　一、基礎能力建設項目。主要有職業教育實訓基地建設計劃。2004-2013年，中央財政共投入專項資金78億元，支持建設了4556個職業教育實訓基地。還有職業院校教師素質提高計劃。2007-2013年，中央財政共投入專項資金21億元，引導和激勵各地對職業院校優秀骨干教師進行了培訓，從根本上解決了職業院校“雙師型”教師不足、教師整體素質不高的問題。

　　二、示范引領項目。主要有中等職業教育改革發展示范學校建設計劃。2010-2013年，中央財政共投入專項資金近100億元，分三批重點支持了1000所中等職業學校改革創新，提升教育質量。還有國家示范性高等職業院校建設計劃。2006-2013年，中央財政共投入專項資金46億元，分兩期實施，重點支持建設了200所國家示范(骨干)高職院校。

　　三、學生資助項目方面。2006-2013年，中央財政安排中職國家助學金472億元；目前，中職學校所有農村(含縣鎮)學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生免除了學費，享受免學費學生人數約占中職在校生數的91.5%；全日制正式學籍一二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生在享受免學費政策的基礎上還能享受國家助學金。

　　四、綜合獎補項目。2013年，中央財政安排職業教育“以獎代補”專項資金64億元，用于各地建立完善職業教育生均撥款制度，改善職業院校辦學條件，加強“雙師型”教師培訓和實訓基地建設，提升職業教育基礎能力和教學質量。通過中央專項資金的支持，帶動地方政府投入18億元，推動了各地建立完善以改革和績效為導向的職業教育生均撥款制度，促進了職業院校辦學模式改革和辦學條件的改善。