關于2017年《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》執行情況及有關工作完成情況的通報

教職成司函〔2018〕51號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關行業職業教育教學指導委員會：

為貫徹黨的十九大精神，落實好《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》（以下簡稱《行動計劃》），推動高等職業教育高質量發展，現通報各地2017年《行動計劃》執行情況以及職業院校教學工作診斷與改進、高等職業院校人才培養工作狀態數據、高等職業教育質量年度報告等有關工作完成情況。

一、《行動計劃》

根據《關于開展〈高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）〉2017年執行績效數據采集工作的通知》（教職成司函〔2017〕113號），各地和全國行業職業教育教學指導委員會（以下簡稱行指委）2017年《行動計劃》執行情況如下：

（一）績效數據采集

1.各地數據填報情況。

截至2018年3月15日，天津等31個省份（含兵團）完成數據填報并函報了績效數據采集匯總表和年度績效總報告；北京未填報（函報）。

2.行指委數據填報情況。

截至2018年3月15日，安全等37個行指委完成數據填報并函報了績效數據采集匯總表和年度績效總報告；輕工、環境保護、藝術設計等3個行指委完成數據填報，未函報績效數據采集匯總表和年度績效總報告；報關、餐飲、公安、航空工業、食品工業、新聞出版、中醫藥、信息化教學等8個行指委未填報（函報）。

（二）績效數據分析

1.各地任務（項目）執行情況。

各地共啟動任務1234項，啟動率93%；啟動項目367個，啟動率88%；啟動項目實際布點19895個，布點率160%。新疆任務啟動率低于70%；黑龍江、海南、西藏、寧夏等4個省份項目啟動率低于70%；黑龍江、海南、西藏等3個省份啟動項目實際布點率低于70%。

天津等30個省份（含兵團）2017年省級財政投入經費171.3億元，西藏未安排投入經費，詳見附件1、附件2。

31個省份（含兵團）已啟動優質?？聘叩嚷殬I院校和骨干專業建設項目,西藏尚未啟動。北京、上海、寧夏、新疆等4個省份未確定優質?？聘叩嚷殬I院校和骨干專業建設名單；海南未確定優質?？聘叩嚷殬I院校建設名單；云南未確定骨干專業建設名單。

2.行指委任務（項目）執行情況。

行指委共啟動任務244項，啟動率74%；啟動項目241個，啟動率79%；啟動項目實際布點1245個，布點率69%。包裝、廣播影視、糧食、煤炭、美發美容、文物保護、郵政等7個行指委任務啟動率低于70%；環境保護行指委未啟動承接任務；煤炭、外經貿、文物保護等3個行指委項目啟動率低于70%；包裝、船舶工業、電子商務、工業和信息化、環境保護、煤炭、美發美容、輕工、食品藥品、衛生、文物保護、有色金屬、藝術設計類等13個行指委啟動項目實際布點率低于70%。

安全等34個行指委合計安排投入經費13.1億元。民航、農業、鐵道、文物保護等4個行指委未安排投入經費，詳見附件3。

二、職業院校教學工作診斷與改進

根據《關于全面推進職業院校教學工作診斷與改進制度建設的通知》（教職成司函〔2017〕56號），各地診改工作有關材料報送情況如下。

截至2018年3月15日，31個省份成立了省級職業院校教學工作診斷與改進專家委員會；新疆生產建設兵團未成立。30個省份（含兵團）按要求報送了材料；青海省已報送完善后的實施方案，未報送工作規劃（2017—2020年）、2017年工作總結以及2018年工作安排。

北京4月8日報送了有關材料。

三、高等職業院校人才培養工作狀態數據

根據《關于做好2017年高等職業院校人才培養工作狀態數據采集工作的通知》（教職成司函〔2017〕51號），各地高等職業院校人才培養工作狀態數據采集工作情況如下：

1.報送情況。

截至2018年3月15日，1313所應報數據的高職院校中，有1310所填報了狀態數據，報送比例99.8%，其中，廣西藍天航空職業學院、廣西安全工程職業技術學院、廣西科技職業學院等3所院校應報未報。

2.數據質量與使用。

數據整理發現的主要問題有：一是個別數據異常，主要集中在數據單位不準確，如“元”與“萬元”“冊”與“萬冊”，導致“生均獎助金額”“學校經費收入情況”“學校經費支出情況”“生均年進書量”等數據異常；二是部分數據項為空值，主要涉及“畢業生基于不同生源類型的就業情況”“畢業生基于不同招生方式生源的就業情況”“上屆畢業生就業情況”等；三是狀態數據的分析與診斷功能使用不充分，從登陸情況看，高峰期主要集中在數據平臺關閉前一個月，學校對人才培養工作狀態數據的日常應用還需加強。

四、高等職業教育質量年度報告

根據《關于編制和報送高等職業教育質量年度報告（2018）的通知》（教職成司函〔2017〕94號），各地高等職業院校質量年度報告（以下簡稱年報）報送情況如下：

（一）省級年報

截至2018年3月15日，32個省份（含兵團）全部報送了省級年報。

（二）學校年報

截至2018年3月15日，1338所應報高職院校全部報送了校級年報。

（三）企業年報

截至2018年3月15日，全國共有30個省份（含兵團）的465所高職院校聯系806家企業發布了企業參與高等職業教育人才培養年度報告（以下簡稱企業年報）。海南、西藏等2個省份沒有高職院校聯系企業發布企業年報。

（四）合規性檢查

2018年年報要求提交“計分卡”“資源表”“國際影響表”“服務貢獻表”“落實政策表”等五張表格，要求學校法人代表簽字后的“內容真實性責任聲明”置于首頁。經查，西藏、新疆2個省份的省級年報五張表格均未提交；104所院校未提交“內容真實性責任聲明”（詳見附件4）。

五、工作要求

1.2018年是《行動計劃》收官之年，各地（行指委）須進一步發揮好統籌、保障和推進的作用，保證承接院校高質量完成各項工作、如實填報績效數據、凝煉典型案例、宣傳建設成效。各地《行動計劃》任務及項目的完成情況將作為中央財政改革績效獎補、國家職業教育改革發展試驗區和“國家教育體制改革試點”布局和驗收的重要依據。

2.各地須全面加快推進職業院校教學工作診斷與改進制度建設，強化省級統籌、落實年度專項工作經費；加強對省級診改專委會的指導和支持，完善省級診改專委會與全國診改委員會的溝通聯絡機制；加強對學校診改工作的指導，落實職業院校質量保證主體責任，適時組織診改復核；加強省級人才培養工作狀態數據管理應用，推動高等職業院校人才培養工作狀態數據采集應用。

3.各地和各高職院校要重視質量年報編寫工作，落實年報通知要求，保證核心內容不缺項；提高數據準確性，保證數據真實規范。

特此通報。

附件：

1.《行動計劃》2017年各地承接任務（項目）執行情況匯總表

2.《行動計劃》2017年各地承接任務（項目）執行情況一覽表

3.《行動計劃》2017年各行指委承接任務（項目）執行情況匯總表

4.學校年報中未提交“內容真實性責任聲明”情況匯總表

教育部職業教育與成人教育司

2018年4月12日