專業建設是職業教育的主線，是高職院校辦學的核心任務。對此，作為高職教育中長期規劃發展路線圖和總綱領的《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》有著明確的規劃。其中，就高職院校要完成高水平專業建設這個目標而言，筆者以為更應該著重對標在項目XM1—XM3的完成上，這樣我們在高水平專業建設上認知會更準確，建設才能到位，骨干專業和優質高職院校的評價與認定才能取得更好成效。
對高水平專業建設的認知
《行動計劃》的XM1明確提出，“到2018年我國高等職業教育將有3000個左右骨干專業”。筆者認為這3000個左右骨干專業就是2018年要建成的高水平專業。而XM3則提出，“到2018年將建成200所左右優質高等職業院校”。XM1與XM3厘清了骨干專業與優質高職之間的邏輯關系：應該是有骨干專業的高職院校，不一定會被認定為優質高職院校；但一所高職院校若所有專業都未建成為骨干專業，其被認定為優質高職院校的可能性就微乎其微了。因此，從邏輯上可推出有骨干專業是高職院校被認定為優質高職院校的必要條件，骨干專業的建設與認定將是《行動計劃》實施的關鍵。
《行動計劃》的XM2提出，“校企共建1200個左右生產性實訓基地”。職業教育的專業教學是否能由目前以“理論教學為主”，真正轉變為“實踐教學與理論教學并重，甚至以實踐教學為主”，關鍵在于專業是否按照專業人才培養方案中確定的專業核心技能，找到合適的、先進的企業共建相應的生產性實訓基地，且該專業的學生在共建的生產性實訓基地得到很好的訓練與培養。這里尤其要指出的是，要求每一個專業、甚至是每一個骨干專業都建立起生產性實訓基地不一定合適，但每一所優質高職院校，一定要有骨干專業與本區域的優秀企業共同建成并有效利用起該專業的生產性實訓基地。
因此，各高職院校必須要對專業建設樹立兩方面的認識，才能在未來的職業教育發展道路上看得清、攀得高、走得遠。一是以高水平專業建設統領全局，把其作為院校當前和未來的終極任務來認領與完成；二是將專業與本地或區域重點發展的產業全面對接，因為作為高水平專業建設的考核指標，具體操作就是要看專業與本地或區域相關產業中的名企是否全面對接。
高水平專業的建設路徑
教育部部長陳寶生在“教育改革發展”專題中指出，發展職業教育的措施之一是“把專業建在產業鏈上，把學校建在開發區里”。深圳信息職業技術學院院長孫湧在《中國教育報》撰文指出，高職院校的內涵發展戰略，必須對接產業，優化專業布局，建立高水平專業。由點及面可以看出，在職業教育的專業建設方面，上下已基本達成共識。
產教融合的有效途徑是校企合作，有了校企的真正合作，產教融合也就水到渠成。但在具體實踐中，很多專業認為校企合作，主要是學校層面的活，而非專業層面的活，可干可不干，干好干壞與專業的發展也沒啥關系。職業教育發展到今天，我們越來越清晰地認識到，學校的專業能否與當地相應產業中經營業績和發展水平高的企業進行全面合作，是校企合作取得成效的關鍵。因此，專業與企業合作，才是校企合作的路徑與推力點。
筆者以為，專企的合作應達到以下四個方面才能稱得上全面合作：一是企業的經營管理干將和能工巧匠參與到了專業的人才培養方案、課程標準等的制定與完善，甚至是專業運行過程的診改工作中。二是企業主營業務的工作或作業流程、內容、方法、項目和案例，或是有專門的課程和教材，或是融入到了相應的專業課程，這需要企業配合，更需要專業的教師及其團隊對教學內容的職業化和崗位化開發，任務和挑戰艱巨。三是專業培養的學生，能夠在企業相關工作崗位上進行專業實訓或實習，像以大規模制造為就業崗位的專業類，衡量專企全面合作的指標，必須加上專企共建的生產性實訓基地，以及實訓基地的有效運行，這也是《行動計劃》中要完成的XM2。四是專業要能對企業的工作或作業流程進行診斷、評價、改進，要能對企業的員工進行培訓，即專業要有幫助企業發展的助力。
總之，職業教育高水平專業建設能否取得成效，到2018年實現《行動計劃》設立的目標，取決于我們認識到產教融合、校企合作的路徑是專業與企業的融合和全面合作。我們相信，一個專業有好的、有效運行的專企共建生產性實訓基地，要建成高水平的職業教育專業可謂是水到渠成，而一所高職院校建成的高水平專業多了，它被認定為優質高職院校難道還會有什么障礙或阻力么？
高水平專業的評價認定
職業教育高水平專業的評定，即3000個左右骨干專業的評定，關系到《行動計劃》最核心項目和任務的實現，關系到“擴大優質教育資源”目標的實現。在《行動計劃》實施已進入下半場的當前，需要建立一個總體評定架構加以指導和引領，否則將無法保證骨干專業是真正的高水平的專業，甚至可能讓骨干專業的認定草草收場。因此，筆者以為其可由以下五個方面來構建。
一是盡快公布《骨干專業評定辦法》。經過《行動計劃》實施的上半場，我們對骨干專業建設和高水平專業的認定都有了相當明確的認知，制定出《骨干專業評定辦法》是有基礎和可行的。
二是以評促建。評不是目的，而是一種促進建設的手段和方法，在過往的教育評估實踐中，以評促建被證明是一個行之有效的好方法?！豆歉蓪I評定辦法》一旦公布，相信各高職院校在專業建設上目標會更明確，干勁會更大，方法會更有效。
三是確定《骨干專業評定辦法》的核心指標。建議可圍繞專業的兩個指標來制定，一是專業與當地或區域的知名企業全面合作的情況，二是專企共建的生產性實訓基地的建立與有效運行情況。這兩項指標既是引導職業教育落實產教融合、校企合作的航標，也是骨干專業評定的核心指標。
四是骨干專業的評定按照各省初評、教育部抽樣復評的模式進行。各省教育主管部門對本省各高職院校的專業比教育部更熟悉，有了《骨干專業評定辦法》這一指南，就能更早、更好地開展骨干專業的評定工作。而教育部則可在各省完成本省骨干專業評定工作后，以第三方的形式進行抽樣復評，再根據抽樣的結果，決定是否需要對某省評出的骨干專業再抽樣、甚至逐一進行第二次復評，這樣評定更高效，結果也更客觀。
五是優質高職院校的認定，以骨干專業的量化指標排名為主進行?！缎袆佑媱潯酚?018年最終落幕的標志將是200所左右優質高職院校的認定，為使優質高職院校的認定合理科學又簡便，建議到2018年可根據各高職院校建成并被評定的骨干專業的數量進行排名，因為從邏輯上來判定只要被評定為骨干專業，其質量應該是名列前茅的。同時，再考慮地區經濟社會發展的情況，對落后地區給予適當的傾斜。
