中國職業教育進入發展黃金期 與世界共建共享
近年來,中國職業教育迎來發展的黃金時代。與此同時,中國職業教育正不斷融入世界,為世界職業教育發展提供著越來越多的中國實踐、中國經驗和中國智慧。
未來職業人才需求
現在最常聽到的擔憂是,未來人工智能會大量替代人類的工作。的確,機器相較人類更能適應重復性的工作,靠記憶、操練、標準化的工作將在未來逐步被機器所取代。
還有一種威脅比較微妙,在《人工智能時代》這本書中提到,在人工智能時代,淘汰的不僅是工作,更是技能,即使像人們通常以為需要優秀人際交往能力或說服力的工作不太可能被自動化替代,但事實卻不一定。
就像人造勞動者取代體力勞動者一樣,合成智能也將會席卷很多腦力工作,無論你的領子是什么顏色,自動化都將毫不留情。
在人工智能面前,人人平等。從這個角度來看,無論是應用型大學培養的大學生,還是高職培養的大專生,命運都是差不多的,文憑不再是衡量能力的唯一標準。
人才培養必然是根據工作的需求定制化的,而隨著人工智能從初級到高級,不斷演變,更多的工作將被人工智能替代,人在一生中需要不斷疊加甚至重新學習新的技能。關鍵是每個人所構建的知識,技能,能力和獨特的性格品質及生活閱歷能否與即將從事的工作相匹配。
為了應對未來社會的挑戰,我國在“十三五”期間,將以建立個人學習賬號和學分累計制度, 為全社會每一位學生者提供一個能夠記錄,存儲自己學習情況或學習成果的個人檔案。
國家將研究提出建立國家學分銀行的工作方案。對于企業來說,如果評價新員工的體系可以基于一個人的學習圖譜,他的個人學歷、技能、經驗都會展示在這個圖譜上,單一的篩選文憑式的人才選拔模式將會一去不復返。
他山之石,英國職業教育的先進制度與理念
當我們還在暢想未來時,英國,一個原本在基礎教育,國際教育和高等教育的領導者,已經在職業教育領域發力了。
每個行業對人才的現狀,未來缺口,所需技能都基于大數據的分析和評估,評估體系不僅在行業中普遍使用,也在英國政府中使用。經過20年的不間斷努力,試錯和博弈,行業和雇主的聲音越來越大,在今天的學徒體系下,雇主參與設計學徒制的標準。
學徒生經企業內培訓、參與外部培訓和學校學習后,由第三方培訓認證機構認證后才可獲得學徒項目的證書。
在2017年,英國有超過90萬人參與學徒制項目,此外,英國政府計劃在2015到2020的五年間達到300萬新學徒生的目標。
英國的438所原本高高在上的高等教育機構中,269所College幾乎全部已經在課程設置中采用行業指定的符合未來人才需求的人才培養標準,全面推行學徒制,并部分開始實踐學位學徒制;169所University中超過60%所已經接受學徒制,即大學生不僅要在學校上課,還要去企業實習。剩下的學校中的部分應用型專業,例如計算機,通信工程等也開始采用了行業設置的人才培養標準。
當然,企業也要承擔一定的義務,例如英國政府向英國企業征收學徒稅,對年工資支出超過三百萬英鎊以上的企業征收0.5%的工資支出,用于企業培訓學徒的專項撥款返撥給培訓學徒的企業。
一家企業培養的學徒越多,政府的撥款就越多,如果企業不培養學徒,就沒有返撥,當然羊毛都出在羊身上。
簡單闡述一下英國學徒制的發展演變過程。
在英國最早的形式叫學徒制,大概在1993年左右,英國提出了一個現代學徒制,也就是學徒制的升級版。
2015年以來,英國開始施行學位學徒制,英文叫Graduate Level of Apprenticeship,或者Degree Apprenticeship,它相較現代學徒制是一個更高級的版本。
學位學徒制把大學里的本科或者碩士的學位和職業培訓兩件事情合二為一了。學位學徒制的學徒獲得的畢業證書相當于本科學歷和研究生學歷,獲得社會廣泛認可,如果其還想繼續深造,可以憑借其學歷證書去申請專業的院?;蛘叽髮W,未來的延展性很強。
除此之外,在英國還有另外一項課程設置結合了英國強校的本科專業和就業的職業經驗,這個課程的名字叫做Sandwich Course,英國傳統本科是三年時間,Sandwich Course就是在大二到大三中間加一整年的全職實習,學校只提供平臺,學生去尋找工作,提前在大學畢業前了解自己想去的行業,熟悉就業面試過程,發現自己的長處和不足。如果順利找到實習,就去全職實習一年,之后再回學校讀最后一年的課程。
如果沒有找到實習,就直接完成大學最后一年的課程。參與項目的學校的排名基本上都是top30的一流專業或者大學,涉及的專業種類繁多,基本涵蓋所有專業。
不論是組織招聘會還是職業面試的培訓和規劃,校方會給提供全力支持,并且在這一年中,學校會安排老師了解每個學生工作的進度并進行隨訪,另外,學校不會安排其他事情,盡量保證學生能全身心的投入到工作中。
公司方面提供的是正式的一年勞動合同,按照正式員工的標準嚴格篩選,并為好的實習生提供畢業工作機會,實習與正式員工工作沒有區別,絕不僅僅是打雜。
雖然實習合同工資比正式員工低,但學生為了爭取留用的機會,往往比正式員工還要努力,因此對公司來說實際上節約了成本。
參與這個項目的公司基本涵蓋了各個領域的巨頭:高盛,摩根斯坦利,摩根大通,普華永道,BP,殼牌,寶潔等世界頂級公司。經歷過這一機制的洗禮,學生的就業競爭力顯著提高。
中國職業教育發展現狀
目前中國社會普遍對職業教育存在偏見,家長也不夠重視孩子的職業教育。
其實中國的職業教育很早開始了,甚至早于中國的現代大學本科教育。
早在清末時期,清政府的官員為了“師夷長技以制夷”打開了中國職業教育的大門,中國現代職業教育的起點和世界基本同步,但后面因為戰爭等因素導致中間停滯了很久,直到改革開放之后才奮起直追。
不可否認的是,中國的職業教育規模目前是世界第一大的,每年輸送的人才數量也是最多的。即便如此,中國就業市場上對于大專和中專的人才需求還是高于供給的。現在國內的高等教育基本進入一個穩定發展的階段了,而職業教育仍存在不少阻力。
首先存在上熱下冷的現象,國家在積極的鼓勵和引導,但是在地方落實上并沒有實質的推動和優惠政策的全部推廣。
第二,中國社會普遍對職業教育是存在偏見的,崇尚普通本科教育。
第三,自行發展的雙師制(技師資格和教師資格)中,教師不能夠真正滿足雙師的資質要求,滿足要求的往往又很難被招聘到??茖W校當老師。這些都形成了中國職業教育發展的阻力。
為中國產學教融合提供借鑒
英國的學位學徒制是一個跨政府、行業協會、企業和學校,針對人才培養的整體方案。
不可能把英國的項目原封不動地搬過來,但是我們可以借鑒背后的一個重要的推手,就是英國的英國技能聯合會(NSF,National Skills Federation),這是由行業推選出來,代表行業的聲音,成為政府和企業之間紐帶的組織,他們說服企業培養學徒的必要性并提供數據分析和支持,為行業的人才培養制定標準,取得政府的支持,并游說學校去應用這些標準和課程設置。
行業聯合會在行業內進行大數據的調查研究,并且把像西門子、空客這樣的行業領頭羊集合在一起,向他們展示研究的結果,證明挖角的成本高于培養符合自己要求的學徒,說服他們培訓自己的學徒,并且行業聯合會擁有行業知識,課程設計和IT方面的專家,領導學徒培訓標準和課程設計。
早在2005年,科學工程與制造技術行業技能委員會,與空中客車公司合作設計了英國首個高等學徒生培養框架并于次年投入運行,培訓機械工程行業的高水平學徒。而在大學中創建一個全新專業,通常需要十到十五年時間,在知識迭代如此快速的時代,簡直匪夷所思。
而通過行業技能委員會和行業龍頭公司,哪怕是難度非常高的相當于碩士級別的學位學徒課程并取得認證,也只需要兩到三年時間。英國的學位學徒項目對學徒生的要求類似于大學招生,對GCSE或A-level(等同于高中學業水平測試和高考)成績有一定的要求,此外還可能要求一些行業內的基礎知識。
英國的優秀經驗到底能傳導幾何?
首先,中國的職業教育有自己的優勢,作為世界第一大職業教育人才輸出的國家,大量不同低技術要求的工種的人才的提供保證了中國目前勞動力相對均衡和經濟社會發展的穩定。
舉個簡單的例子,筆者在英國的同事有一次夜里不小心把車鑰匙鎖在了車里,只能找開鎖公司,由于英國的人工費很昂貴,整個開鎖過程前前后后總共花費了600英鎊(約等于5,500元人民幣)。
為什么這么貴呢?英國低技術人才的短缺導致人工費特別貴。所以英國政府和行業機構愿意去研究并做這方面的工作。
第二,英國進入發達國家已經很多年了,整體社會的醫療、教育及養老福利制度非常健全,所以大眾的思維觀念和中國人是不一樣的。
英國人基本上不需要擔心醫療和大學之前的上學問題,對于個人來講他們崇尚做自己想做的事情,而不會有過多來自社會的壓力,一流大學畢業生也可能頭兩年就去超市收銀,慢慢找喜歡的工作。這在中國是很難想象的。所以在借鑒英國經驗的時候需要考慮中國的國情。
中國的現代學徒制及職業教育展望
我國現代學徒制試點以學歷教育類型的訂單班為主,運作模式基本是職業院校與某企業簽訂合作協議,選拔學生組成以企業名字冠名的訂單班,學生大部分時間在職業院校學習。學校根據企業要求培養學生,實習期間安排學生到企業。
通過企業和學生的雙向選擇,學生可到訂單班冠名企業就業。由此可見,培訓主體依然是學校,企業的參與十分有限。
在這個過程中產生的諸多痛點也不容忽視,比如企業因投入產出比不成正比動力不足、師資標準難以統一、學生及學生家長理念難以轉變等。
自2015年以來,中英關系進入了黃金期,而學位學徒制度也是英國職業教育中最先進的最佳實踐,在這個大背景下,由英國貿易部牽頭,聯合英國技能委員會向中國和一帶一路的國家推廣職業教育經驗。
盡管中英兩國國情不同,但是我們可以借鑒20個行業技能委員會經過摸索出的寶貴經驗, 即適合這些行業發展的培訓標準、課程設計、教材以及師資。
將這些最佳實踐直接移植到中國,西為中用,再根據中國國情打造中國特色的學徒制度或職業教育體系的升級版,最終解決的是痛點還是企業與人才如何匹配的問題。
未來中國職業教育的發展還有很長的一段路要走,這個過程可能是10年也可能是20年,但是目前中國職業教育的發展方向是正確的,在改進的時候借鑒適合的經驗,以及國家鼓勵的應用型本科去培養應用型緊缺人才的培養是可以期許的。一帶一路的戰略方針也會是一劑催化劑,將進一步促進中國職業教育的發展。