4月27日下午,教育部召開新聞發布會,解讀《職業學校校企合作促進辦法》,介紹教育部推進產教融合、校企合作等有關情況。
教育部職成司副司長謝俐介紹,《辦法》通過明確職業學校校企合作的目標原則、實施主體、合作形式、促進措施和監督檢查等,建立起校企合作的基本制度框架。
《辦法》包括總則、合作形式、促進措施、監督檢查和附則等5章,共34條,突出促進、規范和保障三個關鍵詞。
《辦法》6大政策創新點
一是明確了校企合作是指中、高等職業學校和企業在實施職業教育過程中通過共同育人、合作研究、共建機構、共享資源等方式實施的合作活動。
二是提出了要建立校企主導、政府推動、行業指導、學校企業雙主體實施的合作機制。規定了校企合作組織形式、主體資質、合作形式、各方權責、協議內容、過程管理等內容。
三是明確了校企可以結合實際,在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面開展7種形式合作。
四是明晰了國家在促進跨區域校企合作方面的職責、地方政府的職責以及教育、財稅、用人和分配等方面的具體政策。
五是提出了政府和社會資本合作、購買服務、落實財稅用地、職業教育集團以及支持產教融合型企業試點、促進教師和企業人員雙向流動、保護學生權益、建設服務體系等具體措施。
六是規定了教育和相關部門的監督檢查職責和違法行為的懲處機制等內容,規定了國家、地方、行業企業各層面的校企合作管理運行機制和職權分工。
推進《辦法》實施4項工作舉措
一是加強統籌領導
在中央教育工作領導小組領導下,主動協調好教育、經濟、勞動、就業等領域,制定行業企業辦職業教育的配套政策,鼓勵企業舉辦或參與舉辦職業教育,發揮企業在實施職業教育中的重要辦學主體作用,形成部門協調、部省協同、行業企業參與的政策紅利。
二是打出政策組合拳
根據國辦印發的《意見》,細化《辦法》的部門分工職責,制定實施方案。在推動《意見》《辦法》貫徹落實中,破解校企合作運行機制不順暢、合作協議不規范、育人效果不明顯等難題,激發行業企業參與職業教育的內生動力。同時,要聯合國務院國資委等部門,推動落實《關于國有企業辦教育醫療機構深化改革的指導意見》,支持企業特別是國有企業舉辦職業學校。
三是開展大樣本試點
研究制訂并啟動實施“十百千”產教融合行動計劃,通過部省共建職業教育試驗區等形式,遴選10個左右省份、100個左右城市、1000家左右示范職業學校(職教集團)和企業,深化產教融合、校企合作。繼續推進現代學徒制人才培養,進一步提升技術技能人才培養質量。繼續指導建設一批校企深度合作項目,助推企業發展。
四是持續予以推動
宣傳《意見》《辦法》,宣傳職業教育領域產教融合、校企合作成果和典型案例,推動產教融合、校企合作成為各方自覺行動。持續開展產教融合、校企合作的相關研究,不斷完善國家職業教育標準體系。
行業主管部門如何參與職業教育?學校開展校企合作有哪些典型經驗?發布會上,全國旅游職業教育教學指導委員會主任委員繆沐陽,天津輕工職業技術學院院長戴裕崴分別做了介紹。
推動校企合作
加快發展現代旅游職業教育
全國旅游職業教育教學指導委員會
實施旅游企業人才開發示范項目。“十二五”期間在全國范圍內遴選了包括港中旅、華僑城、宋城等在內的23家大型骨干旅游企業集團,推動開展校企合作,形成了一批標志性成果。
開展旅游職業教育校企合作示范基地建設。2017年,在全國范圍內遴選了50所旅游職業院校作為示范基地,包括31所高職和19所中職,將連續3年、年均投入350余萬元專項經費,引導加強校企合作頂層設計、制定校企合作發展規劃和年度項目計劃、開展合作模式創新等。
深化合作,協同創新
實現職業教育新作為
天津輕工職業技術學院
堅守服務理念。通過校企共建技能人才儲備中心、技術與產品推廣中心、協同創新中心、員工培訓中心,在專業規劃中融入行業龍頭企業的發展戰略需求的“四中心一融入”模式,調動了行業龍頭企業協同育人的積極性。
體現協同創新。學校通過與行業龍頭企業在目標、利益、方式等協同要素上高度統一的合作,在產生協同效應的同時,組建職教集團,帶動行業其他中小企業共同參與。
體制機制保障。在國內較早提出并建立了校企合作董事會、校企合作執行委員會、專業建設委員會“三級貫通式”校企合作體制機制,保證了行業企業在辦學中的話語權。
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