2014年3月25日，2013年度“復印報刊資料”轉載學術論文指數排名及分析報告《2013年度中國人文社科期刊和機構進步因子分析報告》正式發布。該排名由中國人民大學人文社會科學學術成果評價研究中心與中國人民大學書報資料中心聯合研制。自2001年3月首次發布以來，“復印報刊資料”轉載排名相繼在《光明日報》、《中國新聞出版報》等各大媒體及中國人民大學網、新浪網、光明網、中國網、中國高校人文社科信息網等數十家網絡媒體持續發布14年。
書報資料中心的各學科高水平編輯和專家顧問評估團隊，對幾千種人文社科報刊上的學術論文進行同行評議并挑選出其中約13000余篇的優秀論文由“復印報刊資料”二次轉載。評價研究中心從論文轉載量、轉載率和綜合指數三個量度，形成高等院校、社科院（聯）、黨政干部院校三大系統和21個人文社科學科的學術期刊和教學科研機構共計160余張排名表。其中包括了教育學學科學術期刊排名。
教育學涉及全文被“復印報刊資料”轉載的期刊數量為217種，轉載全文總量為1194篇，約占“復印報刊資料”學術刊全文轉載總量（12569篇）的9.5%，其中，轉載量排在前30名的期刊共被轉載683篇，約占“復印報刊資料”學術刊全文轉載總量的5.4%。教育學學科期刊轉載量排行榜中，《教育研究》、《教育發展研究》、《中國教育學刊》位居前三；《職教論壇》、《中國職業技術教育》、《職業技術教育》三種職教類刊物榜上有名。
《職教論壇》和《中國職業技術教育》名列教育學學科期刊排名前十，分別以31篇和24篇的轉載量排在第四名和第十名?！堵殬I技術教育》居于第二十四名，轉載量是14篇。這三本刊物在2013年度的轉載量均比2012年度有所進步，如《中國職業技術教育》2012年度被全文轉載17篇，排在第十五名，2013年度則進入了前十。另外，在高等院校主辦學報排名榜中，《職教通訊》也占據了一席之地。
（2013年度“復印報刊資料”轉載學術論文指數排名及分析報告詳見：http://www.zlzx.org/rssi2013）
——安徽商貿職業技術學院國家骨干高職院校建設巡禮之一
作為國家骨干院校立項建設單位，安徽商貿職業技術學院銳意創新、不懈奮斗，以校企合作理事會建設、“商科聯盟”建設、教師工作站建設為抓手，在開創多元辦學格局，促進商科高職院校集團化發展的同時，加快校企互融步伐，進而從整體上深化校企合作內涵，擴大校企合作成果，向學院的骨干院校建設事業獻上了一份厚禮。
建立校企合作理事會，革新專業運行模式
建構校企合作平臺是實現校企合作的首要環節。為此，學校經長期準備、周密籌劃，于2012年5月成立校企合作理事會。在它的指導下，校企合作工作委員會（秘書處）、師資隊伍建設委員會、實習實訓指導委員會、就業創業指導委員會和社會服務能力建設委員會等四個相關專門委員會相繼成立，為進一步推進校企對接奠定了良好基礎。
同時，學院各專業積極發揮校企合作平臺的作用，革新專業運行模式。重點建設專業在《安徽商貿職業技術學院頂崗實習管理辦法》、《安徽商貿職業技術學院專業建設委員會工作職責》等24項管理制度的指引下，因地制宜，以項目為載體，積極凝聚社會資源，創新適合本專業發展的校企合作運行機制。市場營銷專業創建了“行企校”合作平臺，實施互動運行機制。計算機信息管理專業依托安徽省軟件行業協會等行業企業，成立“校中企”、“企中校”、“CDIO實踐教育中心”等校企合作平臺，促進校企進一步融合，增強辦學活力，成功推出了具有創新性的“三結合、六共建、一共享”的雙向互動校企合作運行模式。動畫設計專業依托“校企政”合作平臺，創新“雙融合、雙共建、雙共享”運行機制。物流管理專業組建“行企校”三方結合的專業建設委員會，創新校企合作的運行機制。會計系充分發揮本專業建設委員會的作用，在“引企入?！钡幕A上，與蕪湖市財政部門等多家企業共同創建融“崗證學”和“教學做”為一體的工學結合人才培養模式，形成一套基于會計職業能力與素質要求的、按崗位工作內容和過程設計的、以“任務驅動式”職業課程模塊為基礎的會計職業人才培養方案，全面施行會計專業課程體系改革，全面提高了本專業師資隊伍教科研水平。
圍繞“商科聯盟”，構建多元合作機制
2011年，學院在省教育部門的指導下，聯合省內12所商科高職院校以及合肥榮事達集團、安徽商之都股份有限公司等50多家企業成立了“商科聯盟”，促成校企之間的深度合作?！吧炭坡撁恕币浴昂献鬓k學、合作育人、合作就業、合作建設、合作發展、合作研究”為主要任務，以校際合作、校企合作和國際合作為重點，通過聯合開展省級“質量工程”建設、合作開發新專業、招生改革、選派教師出國（境）培訓，以及共同組織指導學生參加職業技能大賽等途徑，促進了我省商科高職院校與企業和兄弟院校之間的深度合作，構建多元合作機制并取得了豐碩成果。
2011年至2013年，學院集中精力進行教學改革，推行了自主招生制度改革，推進了“中高職銜接”，在課程、教學計劃、招生、就業等方面強化了與社會、企業、中職院校之間的合作關系。
依托“商科聯盟”平臺和專業項目，組織開展提升專業服務產業發展能力項目建設，在專業布局、招生計劃、辦學標準等方面，形成了專業和典型案例優質資源共享，發揮了示范帶動作用。例如，15個專業服務產業發展能力項目的專業教學文件、專業建設標準得到進一步完善，招生計劃獲得增加，形成了21個典型案例、近50門專業核心課程。
學院還根據安徽省教育部門的有關要求，在先后承辦安徽省2012、2013年高職院校學生職業技能大賽的基礎上，和安徽工商職業學院共同承擔了全國職業院校技能大賽現代物流儲存與配送作業優化設計和實施、報關、信息安全管理與評估共計9個項目的集訓任務。最終為我省奪得10個一等獎、5個二等獎、5個三等獎，創造了高職院校參加全國技能大賽的新輝煌。
國際合作方面，學院和“商科聯盟”的其他成員院校在2011至2013年的3年時間里，共組織近120名師生赴國（境）外參加各類培訓活動。其中有50名教師赴美國美中商學院研修，8名教師赴臺灣地區考察學習，近20位教師赴澳大利亞接受TAFE培訓，另外還選送了50多名學生赴臺灣及韓國、德國學習，大大拓寬了學院辦學的國際化視野。
立足教師工作站，加快校企互融步伐
學院依據“國家骨干高職院校建設方案”，依托校企合作理事會平臺，在浙江人本超市有限公司、蘇寧電器股份有限公司南京呼叫中心等具有較高知名度和社會責任感的緊密型合作企業，設立24個企業教師工作站，有計劃地安排工商管理系、經濟貿易系等國家重點建設專業所在系的32名專業教師，輪流進入工作站學習和工作。
其中，市場營銷專業在合肥榮事達太陽能科技有限公司等四家企業設立4個教師工作站，先后選派8名教師前往教師工作站學習，與企業員工共同完成項目研發。在3年建設期內，發表論文16篇，指導學生獲獎5項，編寫教材4本，參與橫向、縱向科研課題累計11項。計算機信息管理專業在鼎捷軟件有限公司等企業設立4個教師工作站，選派12名教師赴教師工作站參與企業運作流程，發表論文16篇，指導學生獲獎8項，編寫教材4本，參與橫向、縱向科研課題累計16項。動畫設計專業在總結“校中企”麥田班辦學經驗的基礎上，建立5個“專業工作室”，任命專業骨干教師和合作企業的骨干技術人員擔任工作室導師，仿照企業的真實工作環境，組織項目化教學，實現人才培養過程與項目設計對接。物流管理專業創立校企結合的雙專業帶頭人架構，共同制定專業核心課程標準、開發和建設精品課程、開展技術服務與交流，同時與安得物流股份有限公司、安徽郵政有限公司蕪湖分公司等企業簽訂教師工作站協議，派出5名骨干教師進站研修并協助企業完成部分開發項目，主持、參與省級質量工程項目、省級教研項目、省級人文社科研究項目32項。會計專業按照“共享、交流、協作、創新”的理念與會計學會、企業事業單位和政府相關部門共建教師工作站，打造教學團隊，使“雙師”素質專業教師比例達到100%，會計專業團隊和會計電算化專業團隊均獲得“省級教學團隊”稱號。
雙方以教師工作站為紐帶，通過業務學習、專業調研、輪崗體驗、頂崗實踐、合作開展項目研發、共同編寫服務解決方案和項目化教材等多種形式，有效整合、優化、共享各自所擁有的人員、技術、設施等各種資源，既使教師的專業實踐技能、教育教學水平和社會服務能力穩步提升，也使企業獲得了多層次、多方面的技術和管理服務，加快了校企互融步伐，形成了校企雙方的共贏格局。（安徽商貿職業技術學院 汪注）
為促進經濟提質增效升級提供人才支撐—教育部副部長魯昕談加快構建現代職業教育體系
新華網北京３月２６日電（記者吳晶）２０１４年度職業教育與成人教育工作會議２５日在京召開，就加快構建以就業為導向的現代職業教育體系進行新的工作部署。
當前，我國已提出職業教育到２０２０年的發展目標，即建設中國特色、世界水平的現代職業教育體系?，F代職業教育體系有何內涵？本科層次職業教育如何發展？職業院校如何建設？教育部副部長魯昕針對這些問題接受了記者的專訪。
現代職教體系必須對接現代產業需求
記者：在您看來，現代職教體系應具有哪些特點？
魯昕：必須建立健全符合現代產業需求的學校和專業基本標準，改革課程和教材的內容與形式，提升職業教育人才培養的針對性。為此，我們加強和改進中職學校的德育工作，制定中職學校專業教學標準和首批１００個國際水準專業教學標準，修訂高等職業學校專業目錄和專業設置管理辦法，開發中等職業學校專業設置管理系統，完善全國職業院校專業設置管理與公共信息服務平臺，還遴選“十二五”職業教育國家規劃教材，公布３６２種中等職業教育改革創新示范教材。
當前，通過召開全國行業職業教育教學指導委員會工作會議，舉辦全國職業院校學生技能大賽，分類制訂相關行業人才培養指導意見并完善行業合作機制，以集團化辦學為重點推進校企深度合作，我們正在形成密切產教融合、校企合作的長效機制，并在逐步探索開展現代學徒制試點。
“文化素質＋職業技能”：學生多樣化入學“六條路”
記者：學生能否從現代職教體系中受益？
魯昕：任何教育改革都是要讓受教育者受益，這是我們的基本原則。為此開展了多個重點領域和關鍵環節的改革，其中一項就是推進高職院校招生制度改革，建立以“文化素質＋職業技能”為主要內容的六條途徑，為學生提供多樣化入學機會。學生入學后，要保障他們接受良好的、優質的職業教育，因此國家啟動了職業教育質量保證體系建設，開展了一系列職業教育與產業協同創新、職業教育聯盟等相關領域的試點和試驗區改革。近年來，職業院校畢業生保持較高就業率正是深化改革取得成效的體現。今后我們要進一步推動專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程“三對接”，積極推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度，為廣大年輕人打開成才大門。
探索發展本科層次職業教育
記者：針對我國教育現狀，構建現代職教體系的關鍵在哪里？
魯昕：關鍵在于推動教育結構的科學調整。地方本科高校轉型發展是實現技術技能人才系統化培養的關鍵環節。２０１３年主要做了四方面工作：一是組織１５個省份３５所地方本科高校及研究機構系統研究歐洲實體經濟、現代職業教育體系和應用技術大學的發展，開展了以１９９９年新建本科高校為重點的地方高校轉型發展課題研究。二是指導和支持３５所地方高校成立應用技術大學（學院）聯盟，組建地方高校轉型發展研究中心，為地方高校轉型發展提供決策研究支撐。三是啟動了地方本科高校轉型發展指導意見的研究起草工作。四是廣泛開展宣傳，為改革試點營造良好氛圍。目前已有部分地方政府和近百所地方高校自愿報名參與。
加快探索先行先試
記者：２０１４年職業教育改革主要有哪些部署？
魯昕：發展現代職業教育任重道遠，要抓的工作很多，主要有：一是抓緊推進相關法律法規和配套政策的制訂工作。修訂《職教法》已列入計劃，制定校企合作促進辦法。二是由省級政府統籌，根據區域經濟社會發展需求遴選一批行業背景較為突出的本科院校，與優質高職院校通過課程體系相互對接，實現技術技能人才的系統培養。三是深入推進中高職銜接，重點推動中高職課程銜接和學制改革，提高中等職業教育教學質量。四是發布高等職業教育改革創新三年行動計劃，指導?？茖哟胃呗氃盒？茖W定位、辦出特色。五是組織開展國家和省兩級本科院校轉型試點，向培養高層次技術技能人才的應用技術類型高校轉型，進行高等教育結構調整。六是加強標準體系研究，形成具有中國特色的應用技術類型高校標準體系。七是鼓勵應用技術類型高校開展中外合作辦學，系統引進優質教育資源。
此外，還要從職業教育關鍵制度建設入手，修訂中等職業學校學生學籍管理辦法，健全學生實習責任保險制度，繼續實行高等職業教育質量年度報告制度，形成職業教育日常管理規范；組織修訂職業教育公共課程國家規劃教材試點，開展職業教育專業對接社會需求情況第三方評估，繼續扎實做好職業教育國家級教學成果獎勵工作。
探索發展股份制、混合所有制職業院校
記者：近年來行業企業參與興辦職業教育的熱情很高，國家在這方面有什么鼓勵政策？
魯昕：今年２月召開的國務院常務會議提出要積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業教育；探索發展股份制、混合所有制職業院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制。社會力量舉辦的職業院校與公辦職業院校具有同等法律地位。推動公辦和民辦職業教育共同發展。同時堅持以提高質量、促進就業、服務發展為導向，發揮好政府引導、規范和督導作用，充分調動社會力量，吸引更多資源向職業教育匯聚。
中國職業教育也要“走出去”
記者：從長遠看，我國職業教育還需要做哪些準備？
魯昕：職業教育已成為衡量一國綜合實力和人力資源的重要指標，中國職業教育必須“走出去”，提升國際交流與合作水平。我們將繼續實施中德、中英、中荷等合作項目，推動中美、中澳、中非、中國－南美高職的交流與合作，推進中國高職院校與美國社區學院交流合作，開展與亞洲開發銀行、聯合國兒基會等的相關合作項目。探索與中國企業和產品“走出去”相配套的職業教育發展模式。通過向高水平的國際職業教育學習和借鑒，構建具有中國特色的現代職業教育體系，培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才，形成合理的教育結構，創造更多人才紅利，為提高中國制造和中國裝備的國家競爭實力提供強有力的人才支撐。
——無錫商業職業技術學院誠信文化建設紀實
“無錫商職院的畢業生做事踏實、人品正，我們企業用著放心！”在首批“90后”初入職場之際，江蘇無錫商業職業技術學院的畢業生得到社會各界的頻頻稱贊，“誠實守信”更是其中出現頻率最高的詞匯。
無錫商業職業技術學院黨委書記戴慶華表示，作為一所以商科為主的高職院校，學校將“誠信”作為校園文化進行多維度建設，通過誠信守則點化、誠信宣講深化、專題教育內化、制約激勵固化的“四化”體系，讓“誠信”融入每個學生，成為商院最好的名片。
一場關于誠信的師生大討論
2011年2月，無錫商業職業技術學院啟動了一場面向全校師生的“誠信三字經”征集活動，掀起了思考誠信、討論誠信的熱潮。不到兩個月的時間，校方就收到師生作品上百份。會計金融學院兼職老師沈大龍對學生、教師分別擬了“三字經”，“守誠信，有道德，重技能；敬事業，講師德，愛學生”。
無錫商業職業技術學院會計金融學院團委書記吳佳云介紹，采用“誠信三字經”形式，一來我國自古有很多誠信故事，有利于傳承文化；二來“三字經”句式簡單、節奏感強，有利于口耳相傳。
吳佳云表示，原來不少同學對誠信的認識是模糊的，通過征集引導大家思考，讓大家意識到誠信無處不在，學習、生活、交際中的小細節均是誠信的體現。
一支創意無限的學生宣講隊
前不久，由誠信廉盟社團舉辦的誠信宣講會上，風趣幽默的雙簧表演逗得全場觀眾笑聲不止。比起以往每次考試之前的誠信說教，集小品、相聲、踢踏舞、情景劇等形式的誠信宣講會得到了學生們的歡迎。
吳佳云表示，誠信宣講隊是一支由學生干部、黨員組成的校園先鋒隊，讓這群“90后”通過形式多樣的宣講和身體力行的表率，與同齡人交流溝通，就是讓他們去傳播誠信的正能量，影響身邊更多的人。
此外，學院利用“百花講壇”等平臺，邀請資深教師做“誠信人生”專題講座；邀請無錫市十佳道德模范、知名企業家現身說法，將自己對誠信的理解與學生分享；還不定期開展“誠信與競爭”“在商言商”學生專題研討會與“商魂”辯論賽等，引導學生正確認識誠信、堅守誠信。
一種“育人細無聲”的文化影響
“誠實守信，感恩母校，回報社會。”去年6月，無錫商業職業技術學院2013屆畢業生莊嚴宣誓，胸前還佩戴著象征誠信的徽章。這是每一屆商職院畢業生離校前的最后一件大事兒。
“離開校園、踏上社會，學生們將面對更加復雜的世界，誠信將成為更艱難也更重要的堅守?！贝鲬c華表示，“天道酬勤，商道酬信”，“宣誓”不僅強化他們的誠信認識，而且更強化他們的職業道德和社會責任。
在無錫商業職業技術學院最近的一次大學生誠信狀況調查中，關心誠信問題的人數占到了99.7%；認為應該把誠信作為做人基本原則的占98.1%；認為自己能夠基本做到誠信的占93.4%；認為身邊同學基本做到誠信的占91.2%；表示對身邊不誠信現象會制止的占97.2%，誠信在無錫商職院校園內已蔚然成風。
聚焦國家骨干示范院校——浙江交通職業技術學院四大品牌建設系列宣傳
職業教育，究竟要培養什么樣的人才？以社會需求為目標，以就業為導向，培養適應交通運輸生產、建設、管理和服務第一線需要的高端技能型專門人才。而遵照這一方針，交院建校半個多世紀來，被譽為“浙江交通人才的搖籃”。完善的管理體系，創新的人才培養模式，讓這所老字號交通院校在人才競爭激烈的今天，為企業所爭，為學生所耀。
校企政合作，人才培養模式百花齊放
關鍵詞：工學交替 訂單班“123模式”
2014年3月17日，在交院訂單班之一的“豐田班”，儼然給人走入企業車間的錯覺：這里將校內實訓實習場所營造成具有濃厚企業氣息的車間，按行業標準張貼安全標語、生產流程、安全規程，實習學生一律穿實訓服（廠服），這是校園而非企業，卻提前讓汽車學院的學生進入職業角色。如今，學院與一汽豐田合作已走過10年，據統計，2012屆豐田技術班和豐田營銷班的學生全部進入豐田企業就業，就業率達到全部。
與此同時，去年通信專業“海外訂單班”的一批畢業生，已經分布在沙特、阿聯酋等中東國家，他們憑借著優秀的成績以及過硬的技術能力在海外就業，月薪最低達到1萬元以上。而這得益于特色鮮明的“123”深度校企合作人才培養模式：即，第一階段崗位實踐體驗，課堂前移；第二階段企業課堂學習以及職業資格證書的獲取，保證了學生能夠順利具備就業資格；第三階段直接進入企業頂崗及就業。
工學交替、訂單班、“123培養模式”……在浙江交院的各個分院，校企合作以各種形式呈現。據了解，在開設訂單班方面，學院與一汽豐田汽車公司、東風汽車有限公司、舟山港股份有限公司、浙江郵電建設有限公司、寧波中策動力機電集團等十余家企業簽訂了訂單培養協議，針對企業人才需求，開展訂單培養。2013年，學校共開設訂單班14個，在校生423人。
構建產學合作教育長效機制是浙江交通職業技術學院辦學特色所在，而這一模式的良好效應就是能使行業、學校、企業三方共贏。近年來，交院依托浙江交通跨越式發展的行業背景，主動適應交通行業和經濟社會的發展需求，構建了以校企合作為平臺的合作教育、合作培訓、合作開發的“三合作”辦學模式；組建了浙江交通職業教育集團，設立校企合作工作站，構建校、分院、專業“三層次”和各地校友“一網絡”校企合作教育機制。
這樣的模式下，滿足工學結合人才培養模式改革需要的同時，又提高了人才培養的技術含金量，達到了校、企、政、行業共同發展的目的。
以人為本，質量管理體系嚴把育人關
關鍵詞：實踐平臺 量化標準
在筆者走訪浙江交院教務處處長金湖庭的間隙，他的郵箱彈出一封來自實習學生張建軍的郵件。郵件內容顯示了其在浙江億視電子技術有限公司最近一周的實習內容。
了解后得知，這是浙江交院在2011年參與建設的“畢業綜合實踐平臺”，獲得了浙江省教學成果一等獎。凡是進入交院學習的學生，每個人都要注冊此平臺，尤其在進入頂崗實習以后，每周還需完成一篇實習日志，傳回教務處后，由老師負責打分，最終參與畢業成績考核。
這讓學生與教師雙方都有了質量考核這桿秤。高等職業教育為適應經濟全球化、科技現代化和教育國際化需要，只有不斷完善其教育培訓服務質量管理體系，提高教育培訓服務質量和管理水平，并建立科學的質量監控體系和評價體系，才能達到全面推進素質教育的目的。
自1998年，浙江交院引入質量管理體系以來，嚴格按照行業標準經營學校發展，經過十幾年的實踐、改版、推廣、運行摸索出了一條向管理要質量的有效途徑，得到了社會的充分認可，為學生適應行業管理模式提供直觀親歷條件。
這一可量化體系使學院在人才培養、教育教學服務中發揮了巨大的作用，促進了教育教學質量的穩步提高，成為學院一項重要的辦學特色，提高了教育教學服務質量，提高了人才培養工作水平。
“有質量管理體系，我們都按程序辦事，并留下相關記錄，便于事實、責任的跟蹤與考核。日常工作中和各種問題依據質量體系文件就可以協調解決，對學生和教師雙方都是直觀的衡量與考核?！苯鸷ケ硎尽Ｈ缃瘛盁o記錄，無行為”的質量意識已成為工作慣例。
亦教亦工，消弭課堂與企業之界
關鍵詞：教師進企 返聘能工巧匠
左手粉筆，右手螺絲刀，是交院教師的“兩面”角色。浙江交院注重雙師素質和雙師結構教師隊伍建設，持續推進教師“下工地、上船舶、進園區、入車間”，還實施選派百名教師、深入百家企業、培養百名骨干、建好百門課程的“四百行動計劃”。每年的寒暑假，一支上山下海的教師隊伍已形成固定模式。
如今交院打破校企間的界限，采取兼職和返聘兩種模式，豐富“雙師”隊伍。
在海運學院，有退休的老船長為學生模擬航行實操課，在機電分院還有曾經的“五一”勞動獎章獲得者謝少蒼，作為能工巧匠為學院返聘。
兼職教師中有全國“金錨獎”獲得者楊劍文船長等行業企業一線技術人員，構建了一支“亦教亦工，亦工亦教”的專兼結合的教師隊伍。
交院現有國家教學名師1名，省級教學名師2名，全國交通高等職業教育專業帶頭人4名，浙江省高校中青年學科帶頭人1名，浙江省交通系統“283”拔尖人才9名，省“新世紀151人才工程”培養人員7名，省級教學團隊3個。
根據麥可思公司對交院人才培養進行的跟蹤調查，2013屆畢業生2807人，就業率達到98.33%以上，薪資水平在浙江省高職院校中排列前三。該院畢業生對校滿意度也持續上升。2013年學校在浙江省教育評估院的調查中，該校畢業生對母校就業服務排名為全省高校第三。（王寧 王科）
順德教育局審批服務窗口，一名群眾在辦理手續。（資料圖片）
從2011年起，順德啟動教育放權改革，當年就放掉了58%的審批權。兩年多來，順德的教育行政部門從管理教育到治理教育，從管理者變成服務者，教育生態也發生了巨大變化：校長們感覺手中有了辦學自主權，教師們有了一種不被束縛的感覺，學生們在每一個階段的進步都能得到認可，家長們有了知情權和話語權，對教育的態度從抱怨、指責到理解、支持。改革得到了群眾的支持。
■本報記者 李曜明
“過去，我們學校想開個新專業也要到區教育局審批?，F在，我們有了辦學自主權，可以根據市場的變化隨時調整專業?！睆V東省佛山市順德區鄭敬詒職業技術學校校長李?？≌f，這都得益于順德區教育局的放權。
順德教育放權改革始于2011年，當年就放掉了58%的審批權。放權之后的教育會不會出現管理的“真空”，抑或重蹈“一收就死，一放就亂”的覆轍？順德區政務委員兼教育局局長徐國元用堅定的語氣說：“不會！因為我們構建了一套完整的社會治理體系，足以保障各級教育機構良好運行。”
簡政：拆“廟”才能放權
順德教育局治下有200多所幼兒園、200多所中小學和職業中學，30萬名學生，2萬多名教師。如此龐大的群體，由區教育局29名工作人員管理著。
回憶起前些年的管理狀態，順德教育局辦公室主任勞國明一肚子苦水：“工作人員少，管理體量大，還要管得多，大到人財物的配置，小到畢業證印制發放、學生轉學，等等，都要到局里審批，我們每天從早忙到晚，累得暈頭轉向。每個部門都喊缺人，沒辦法只好從學校借人?！?/FONT>
開會動員、發文布置、檢查督促、評比總結、項目審批，這似乎是每一個權力管理機構的工作內容和管理流程。徐國元說，有多名校長曾向他反映考核評估太多。2011年，徐國元暗自做了一個統計，結果令他吃驚：對學校的各級各類考核評估每年居然有100多項，省、市、區的考核幾乎月月都有，且越優秀的學?？己嗽蕉??！拔覀兌颊f讓校長、教師潛心辦教育，但如此頻繁的打擾甚至是騷擾，怎么可能讓他們潛下心來辦教育？”
彼時，順德在完成經濟、行政改革之后，正在大刀闊斧地進行社會管理改革，其核心是社會轉型發展，區政府要求各個部門把不該管的權力下放，把該管的事情管好。
徐國元意識到，教育放權改革的良機終于來了。
作為一方教育的“掌門人”，徐國元很清楚教育的問題出在哪里——管學校的各個部門死死抱著權力不放。校長手中沒有自主權，事事聽從上面調配。權力如同一個緊箍咒，把活生生的、有靈性的教育困在一個封閉區域。在徐國元看來，整個順德經濟和社會都在轉型，教育更應該轉型，在轉型中理順教育治理體系，構建一個學校自主辦學、師生自主發展、與社會交融互通的自主開放體系。
轉型則意味著管理者“身份”的變化：從管理教育到治理教育，從管理者變成服務者。而要服務好，管理者就得轉變身份，放下身段，放棄手中的權力。這對擁有權力的部門來說無疑是一次“革命”。
在教育系統工作了大半輩子的順德教育局常務副局長陳錫釗知道，放權必須簡政，如果“廟”還留著，放下去的權力隨時還會反彈。
以前，順德教育局的機構設置和其他區縣的一樣，都是對應上級教育部門的架構而設立的，這種機構強化的是自上而下的塊塊管理，為了“管”而設“廟”。陳錫釗認為，不拆掉這些“廟”，權力根本放不下去。
按照決策、監督、服務分離的原則，順德教育局對內設科室進行了調整：撤并職業教育科和基礎教育科，成立學校管理科，服務學校；成立審批服務科，服務基層與社會；計劃、財務、統計等職能分散到辦公室及相關科室。強化督導和督查。同時，局機關人員輪崗交流，換位思考，轉變思路。調整后的6個科室是：辦公室、審批服務科、人事科、學校管理科、招生考試科、教育督導室。
以學校管理科為例，包括科長在內一共只有4個人，負責400多所學校和幼兒園的業務指導，還有德育、體育、藝術、衛生、安全、特色教育、推進課改和素質教育等工作。科長溫聯洲介紹說，現在與過去的最大區別就是科室只有業務指導權，行政審批權劃入了專門科室。
放權：把屬于學校的權力還給學校
“廟”拆了，接下來就是放權和分權，厘清區教育局和鎮（街道）的權力邊界。
在陳村鎮職業學校門口，陳錫釗指著旁邊一大片廠房對記者說，順德的鎮（街）規模比較大，每個鎮都有各具特色的工業園區，其經濟實力和財力甚至超過一些縣市的規模。每個鎮都有一所特色職業學校，支撐著當地的支柱產業。優質的中小學承載著本地居民和外來務工人員子女上學，教育在這里地位很高，鎮里很重視，也舍得投入。
“過去，鎮的學校多由區教育局管理。這次放權，就是要把權力和責任同時放下去，責權利捆綁在一起，這樣鎮（街）辦教育就更用心了。”陳錫釗說，“一級政府、二級管理、三級服務、社會參與”，按照區里的這一思路，區一級的審批權將下移，擴大鎮（街）的管理權限，形成區、鎮兩級權責明確、統分耦合的教育管理體制。
記者在“順德區、鎮兩級教育職能分解表”中看到，教育執法、教育規劃、行政審批、宏觀管理、教育人事、教育財務、招生考試、教學教研、信息裝備、督導評估、教育監察等11個方面的權力已分割清楚，區教育局多集中于宏觀管理層面，相當一部分權力分給了鎮（街）。
順德教育局新成立的審批服務科，功能定位非常明晰，除行政和服務類審批外，還擔負著督辦、反饋等工作。審批程序透明規范，清單就掛在網上，哪些項目需要審批，哪些已經撤銷，一清二楚。不僅如此，區教育局還規定了審批時限，近六成的審批時限已經縮短。
當權力審批機構不再是一個集權攬權的“婆婆”時，管理才能發生變化。下面幾組數據似可佐證順德教育局放權的力度：
——2011年至2012年，34項審批權被取消，占全部教育審批事項的58%；
——2012年，撤銷區級教育考核檢查評比項目12項，合并11項，保留8項，減少對學校教育教學秩序的行政干預；
——2013年，取消區鎮（街）兩級學籍異動審批權限，只作程序性蓋章，將學生的學籍異動權還給學校；
——民辦非學歷教育機構的開辦、變更、撤銷審批權下放給鎮（街道）；
——政府要求學校退出中小學生校服運作，將其還給市場，政府制定款式和用料標準，監管市場，家長自由選購……
“今年，我們計劃再撤銷20項行政審批權，目前已報省里核批，就是要把原本屬于學校的權力還給學校！”陳錫釗說。
還權：校長不再找局長了
“校長，你手中有什么權？”
“有人權，有財權，有調配相關資源的權力。”
面對記者的提問，青云中學校長陳四根說，自從區教育局還權于學校后，他這個校長真正有權了。而更令他高興的是，名目繁多、無效的檢查評估沒有了。
李偉強職業技術學校校長堯勇則掰著指頭給記者數自己得到的自主權：專業設置、教育教學管理、課程開發、校企合作……
沒有了打擾的校長們在忙些什么？
陳四根說，自己把主要精力用于學校文化建設，每年搞一個主題，每年一次積淀，把一所鎮辦中學打造得古色古香、很有文化底蘊；
堯勇說，自己把時間用在了研究市場信息，與行業協會和企業的對接上；
鳳翔小學校長謝云娥則一頭扎進課堂，一個學期聽了70多節課……
陳錫釗告訴記者，眼下，順德正在試行“校長組閣制”，賦予校長更大的辦學自主權。教育行政部門只選任校長，學校管理團隊由校長自己挑選。
“原來是‘拉郎配’，班子成員如果不和，校長也沒有辦法，因為這是上面定的。現在是‘自由戀愛’，自己‘組閣’，理念一致，齊心協力，學校還能辦不好？”謝云娥說。
學校得來了辦學自主權，那么來之不易的權力會不會變成校長個人的“集權”？
陳四根說，這個時候，完善學校內部治理結構就顯得非常重要了，學校既能自我發展，又能自我約束?！澳?，校友會、家長委員會、教代會那么多雙眼睛在盯著，我怎么敢懈怠啊！”
勒流中心小學校長蘇少玲則補充說：“校長也要把權力再次下放，給教師和學生更多自主發展的權力和空間?！?/FONT>
享有了權力的勒流中心小學教師黃姬姣補充說，學校的規章制度由我們教師自己定，大家共同遵守自己的約定，感受的不再是束縛與壓制。一線教師可以自主命題，自主選編教材，老師的創造性得到了迸發。
而該校五年級（1）班學生鄭雅的家長對簡政放權感受最深的，是學校辦學開放程度加大了，家長到校觀摩課堂、參與活動的機會增多了，家長的意見和建議可以隨時表達并被認真接納了。
教育治理體系的核心是實現“管辦評分離”。過去,教育局既是決策者又是評判者。教育局從權力主體退位后，學校成為自主辦學的主體。那么，誰來擔當監督和評價的角色？
順德教育局請來了第三方——廣州一家專事評價的專業機構，請他們先期調研，并參照國內外先進經驗，設計出適合順德特色的學校自主評價體系。目前，這套評價體系已在學校開始運轉。
據陳錫釗介紹，這套評價體系主要由5項一級指標（規劃與管理、教師發展、育人文化、教與學、學生發展）、12項二級指標和28項三級指標構成，囊括了學校自主發展的方方面面。評價分兩個階段，先是學校比照這些指標進行自我評價，在評價過程中實現自主規劃、自我實施、自我診斷、自我提高。然后才是外在評價。為了接受公眾監督，該體系專門設計了“利益相關者”調查，包括師生、家長和社會人士。饒有興趣的是，該體系還專設了一項“學校增值評價”內容，動態監測學生階段性學業變化，建立模型，分析各種因子的影響。
徐國元說，放權以前，校長們找局長是常事。自打還權后，尤其是第三方評價實施后，校長們不用找局長了。在他看來，校長干得好不好，現在不是局長說了算，更多的裁判說了才算數。而這些，正是徐國元預期的結果。
賦權:社會對教育從指責到支持
容桂蓓蕾幼兒園是一所歷史悠久的公辦園，曾因投入不足瀕臨倒閉，后來幼兒園被私人承包，同樣因缺少投入，設施設備老化，教師和孩子喝水一度都成了問題。
2010年，在順德事權改革中應運而生的“容桂青少年成長促進會（NGO）”，承接了政府下放的部分事權。2011年7月，容桂街道正式將蓓蕾幼兒園交由NGO托管。
會長佘永亮請幼兒園把需要改善的設施列出清單，然后分發給青促會會員。很快，按最全的標準配置的教學用具送來了，老化的管線更新了，飲水系統也裝進了班里。
青促會會不會在幼兒園盈利？面對記者的疑惑，容桂街道教育局常務副局長余錦團笑著說，政府監督大方向，確立幼兒園“非營利機構”性質。錢就放在幼兒園的賬上，青促會負責日常監管，每年盈余不得超過5%。青促會成員都是當地的青年企業家，他們自掏腰包更新幼兒園的硬件設施?，F在，幼兒園設施條件好了，管理水平上去了，收費卻沒有漲，吸引了大批幼兒入園。
自從有了青促會這個新“婆婆”，園長李淑芬再也不愁經費和辦學設施了，她和教師們一門心思撲在教學上，辦園質量越來越好。“有了‘新婆婆’罩著，基本不去找‘老婆婆’（教育局）了?！崩钍绶艺f。
托管一年多，佘永亮有了新的認識：非營利機構并非不盈利，要辦好幼兒園，還必須讓它盈利，關鍵是錢要“取之于園，用之于園”，實現良性循環。他計劃再接管4所幼兒園，招聘專業管理運營團隊，提供專業化服務。
而在余錦團看來，權力分走了，上門求自己辦事的人少了，他這個“小”局長清靜了，可以好好研究教育了?！拔覀兘值拦庥變簣@就有41所，過去政府包攬一切，大事小事都來找我們，根本管不過來?，F在，有專長、有責任感的社會組織參與教育監管，既減輕了我們的負擔又創新了管理方式?！庇噱\團透露，將會在街道其他幼兒園推廣這種模式。
在龍山中學，“社會力量資助學校辦學理事會”成為學校的好幫手，這些幫手由校友、社會賢達、村居領導組成，直接參與學校安全、德育、教學、體育等方面的管理和監督，他們資助學校，提出咨詢意見，參與學?？冃Э荚u。當學校遇到社會上的“麻煩”事兒時，他們會出面“公關”、“擺平”。
在勒流中心小學，“教育發展委員會”引入了家長、校友、社區代表等社會力量，協同學校管理，監督學校辦學行為，研究和解決學校發展中的實際問題，直接參與學校的管理和監督。他們的參與，改變了原來校長等一班行政人員孤軍作戰的局面，學校的社會認同度越來越高。
在容桂街道，校校都成立了校務咨詢和監督委員會。
還有順峰中學的“和美教育促進會”、青云中學的“校友參事會”……
順德人有尊師重教的傳統，學校的大門一旦敞開，社會組織和社會資源紛紛參與進來，決策咨詢、管理監督、資助共建、參事議事，忙得不亦樂乎。順德教育忽然多了這么幾股力量，教育發展的外部環境變得越來越好，老百姓對教育的看法也發生了變化，從過去的指責到現在的參與—知情—支持。而這些，也是徐國元當初沒有料到的。
在汲取民智中嘗到甜頭的順德教育局，決心把教育的權力下放得再多些，把教育的大門敞開得再大些！
2011年，區教育局成立了教育決策咨詢委員會，通過公開招募，聘請了26位智囊人員，他們來自學界、企事業單位、社會組織和學校，這個智囊團直接參與順德重大公共教育政策的制定。上行下效，現在，半數以上的鎮街教育局也成立了類似的機構。
2012年，順德民辦教育協會成立，區教育局賦予這個協會“民辦教育行業自主管理、水平評估、榮譽評定和質量監督”等管理職能和權力。譬如民辦學校招生，過去常出現違規，政府每年發文卻屢禁不止?，F在，民辦教育協會在招生前把各民辦學校領導召集在一起，協商約定招生時間，劃定底線。民辦教育協會用自己的力量解決自己的問題。
2012年，順德職業教育發展指導委員會成立，這個由15名顧問、19名委員組成的委員會，帶有行業指導委員會的職能，對全區職業教育發展進行研究、咨詢、協調、服務與指導。海信科龍（廣東）空調有限公司人力資源部部長朱尹濤評價說，過去體制下的校企合作，制約著企業的人力資源培養和用工需求，什么都要通過政府部門去計劃和協調?，F在，職教發展指導委員會的行業專家不但不設卡，還主動做校企的“媒人”，校企雙方合作更加靈活和有針對性了。
2011年，順德面向社會公開招聘“社會兼職督學”賦予其督查權。至此，順德初步形成了由政府指導性管理、學校自主管理、行業自律性管理，社會、社區、社會賢達、企業、家長、校友多元參與、協同共治的開放型教育治理體系。
在新的教育治理體系下，順德教育局的權力明顯小了，放權之后的教育局又在忙些什么？
“當然在忙教育改革發展的大事啦！”陳錫釗告訴記者，改革前，教育局機關干部的精力被事務性的雜事纏住了，根本無暇到基層調研，只有學校出了問題才著手去解決，這樣的被動管理只能是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”?，F在，權力下放了，找教育局的人少了，有時間靜下心來，謀劃教育改革的長遠大計了?！鞍盐辗较颉⒅贫ㄒ巹澓娃k學標準、提供保障、設計管理流程、加強督導督查，確保學校自主辦學、依法辦學，這才是我們該干的正事！”
放權，讓梁銶琚職業技術學校校長黃瑞興有了一種“天高任鳥飛”的感覺。他對比說，政府集權管理下的學校是“等、靠、要”，什么都指望政府去化解；放權之后，校長可以根據市場及企業需求，及時配置人、財、物各種資源，調動一切積極因素，實現政府、企業以及學校共贏。他用一句話來概括簡政放權：“使人、財、物各種要素實現最大化，解放和發展了生產力！”
順德區教育放權一覽表
人事權
1.教師聘任管理 由學校聘任，尤其不聘和解聘教師權限，由學校決定，區、鎮（街道）教育行政部門履行核準和備案職能，不行使審批職能。
2.干部聘任管理 學校中層干部由學校聘任，報上一級教育行政部門核準和備案，區、鎮（街道）教育行政部門不行使審批職能。義務教育學校的正副校長聘任，由鎮（街道）教育行政部門審批，區教育局備案。
3.教師行為規范管理 對教師的警告、記過、降低崗位等級或者撤職處分權限，由鎮（街道）教育行政部門決定，對教師的開除處分權限，由區教育局決定。
4.教師招聘管理 在全區教師招聘政策框架下，學校提出崗位用人需求，學校制定招聘公告，學?；蜴偅ń值溃┙M織面試流程，學校提出是否遞補招錄。
5.人事檔案管理 鎮（街道）屬教師人事檔案由鎮（街道）教育行政部門管理，區屬學校教師由區屬學校管理。
6.教師工資管理 國家工資部分：鎮（街道）屬教師國家工資晉升由鎮（街道）教育行政部門會同級人事部門審批；區屬學校教師由區教育局會同級人事部門審批?？冃ЧべY部分：在區、鎮績效工資政策框架下，由學校制定績效工資方案。
7.教師培訓管理 校本培訓由學校自主安排。
財權
公用經費按生均標準下達指標到學校，由學校自主編制預算，其人員經費、行政運行、教師培訓、設備購置、修繕等開支都由學校自主決定，區鎮兩級相關行政部門只負責監管，而不再干預。
教學權
1.義務教育階段教學質量檢測代命題。
2.義務教育階段所有學生競賽。
3.義務教育階段優秀學科組與個人評選、學科帶頭人評選。
4.義務教育階段優秀畢業班教師、學科評選。
5.義務教育階段教學新秀評選。
6.學科教學論文評比。
教育治理體系現代化的有益探索
本報評論員
幾年前，廣東省佛山市順德區構建的“小政府、大社會”為行政機構改革提供了示范。今天，他們的教育放權改革又為我們提供了可資借鑒的范例。
順德教育放權改革兩年多來，教育生態發生大變化：校長們感覺手中有了真實的辦學自主權，教師們有了一種不被束縛的感覺，學生們在每一個階段的進步都能得到認可，家長們普遍覺得有了知情權和話語權，對教育的態度從抱怨到支持。這種順乎民心的改革，實實在在地得到了群眾的支持。
加快推進治理體系和治理能力的現代化，是黨的十八屆三中全會的重大部署，也是深化教育領域綜合改革的重要內容和目標。順德先行先試，先行探路，為走出一條教育治理體系改革的路徑，做了有益探索。
順德的探索告訴我們，教育治理體系改革要與區域社會管理改革同步推進。順德區政府力推社會管理改革，教育放權得其天時與地利，方能暢行無阻。否則，單靠教育部門單兵獨進，則如逆水行舟，困難重重。
順德的探索告訴我們，教育治理體系改革要求管理者觀念先行。從管理到治理，不只是名稱的變化，而且是理念的改變。這就要求管理者要放下身段，從用權管卡到放權服務，從閉門拍板到基層調研，從微觀管理到宏觀管理，從直接管理到間接管理。這些轉變，對管理者來說無疑是能力的一種考驗。
順德的探索告訴我們，教育治理體系改革要打好組合拳。簡政與放權密切相關，簡政之后的放權才會更徹底。放權之后還要有一套運行有效、多方監管的機制跟進，這樣的放權才會放而不亂。
順德的探索告訴我們，教育治理體系改革要激發學校活力。確切地說，教育放權的根本是還權于學校，使學校擁有更大的辦學自主權。放權的目的，也是為了激發學校的活力、潛力和動力。
順德的探索告訴我們，教育治理體系改革要有社會力量的廣泛參與。教育改革牽涉到社會的方方面面，牽涉到每一個家庭。教育如果閉門搞改革，社會不知情，難免會有阻力。敞開大門，主動邀請家長和社會力量參與到改革的進程中來，改革就會擁有更多支持者，阻力就會成為動力。
順德的探索還告訴我們，有了改革的勇氣、決心、思路和行動，推進教育治理體系和治理能力的現代化，任重，但道不遠！
注重研究示范作用 提高職教吸引力
以真功夫打造教育教學能手
師資是強校之本，是改革創新之源，更是學校的核心競爭力。北京市電氣工程學校自2012年啟動國家中等職業教育改革發展示范學校建設工作以來，始終把建設示范學校的過程作為打造示范性師資隊伍的過程，以真功夫全力建設“雙師型”教師隊伍，使師德真正成為教師的能力核心，使職業技能真正成為連接教育和生產的紐帶，保證了學校為社會培養出高素質的技能人才。
幫教師真正理解教育，落實全員德育
教師是教育的核心資源，而讓教師真正理解教育，則是核心資源的核心。深入實施人才強校戰略，努力建設一支數量充足、業務精良、專兼結合、相對穩定的教師隊伍，必須首先改變教師的教育觀念。
學校從人才類型和教育類型的特點出發，把師德建設作為提升教師育人能力的首要工作，作為教師隊伍建設的核心工程。針對剛進職業學校的學生心理比較脆弱，對前途缺乏信心的狀況，學校給教師的首要任務，就是滿足每個學生期望教師關注的心理需求，讓學生的心理變得陽光起來?！坝H其師，信其道”，是學校所有老師認準的教育準則。他們努力讓自己成為學生精神世界里的“父母”、“兄長”、“朋友”。在老師對每名學生的充分尊重中，學校師生之間達到了以心換心的完美交融。
學校在認真調研、充分論證的基礎上，制定了教師工作規范、關于進一步加強師德建設的意見等文件，依法強化管理，規范教師的從教行為，建立健全行之有效的師德考核制度和獎懲機制。通過樹立學校教書、服務、管理三育人典型，學習教育界涌現出的一批時代楷模的先進事跡，培育、激勵廣大教師的奉獻精神，用自己高尚的人格教育和影響學生。以強化師德管理考核為手段，將師德師風作為評師、評教的重要內容，通過管理嚴師德鑄師魂，促進了全校愛生樂業、德教雙馨良好教風的形成，造就了一支品格高尚、業務精良、精于教書、勤于育人的高素質教師隊伍。
學校堅持以活動為載體提高師德水平，注重以實效衡量教師解決問題的能力，把德育滲透到教育教學的各個環節，落實全員德育。近年，學校規模發展迅速，新教師增多。學校每年都舉辦“師德月”活動，通過“尊重差異”、“議教師的外在美”、“做學生喜愛的老師”、“做文明禮儀帶頭人”、“總結育人之經典”、“創職教名校，做名校之師”等豐富多彩的主題活動，讓優秀教師現身說法，讓老教師言傳身教，從而“讓教師們學有榜樣、做有標桿”。通過這樣的“精神接力”，學校形成了敬業愛生的好傳統。
幾年間，學校教師先后有60余人次獲得“全國師德標兵”、“全國五一勞動獎章”、“北京市勞動模范”、“市百名師德優秀教師”、“北京市職業教育先進個人”、“市十佳模范班主任”，以及市、區級骨干教師等國家、市、區級稱號。師德，有效地轉化為學生的品德和育人的成果。
給教師成長規劃和知識體系，提升職業素養
學校始終以建設工科技術型的、具有鮮明服務類特色的中職學校為目標，以專業集群建設為引領，科學制定師資隊伍規劃，以創新師資培養為重點，全面提高教師業務水平。
在“十二五”規劃中，學校明確提出全面實施人才強校戰略，根據培養工科技術型服務人才的專業定位，緊密結合智能環保、電氣控制、電子工程、軌道交通、現代園藝、法律事務等專業集群建設和人才培養需要，以優化師資隊伍結構為重點，強化教師職業能力為核心，提升教師綜合素質為目標，堅持外引與內培相結合、專職與兼職相互補，建立人才培養和激勵機制，營造了“事業激勵人、感情溫暖人、待遇支持人”的人才成長環境。
1.創新培養舉措，全面提升能力
提供學習條件。堅持讓專業教師“走進企業，參與實戰，提高技能”。積極爭取行業及相關企業的支持，為教師搭建崗位實踐平臺。校本培訓重內容，請專家系列講座，理論培訓，實踐指導。境外培訓重實效，帶著專項任務出國培訓，帶著學習成果歸國實踐。
提供鍛煉環境。讓年輕教師做班主任，壓擔子做干部，使得一批年輕教師不斷進步成長，成為學校的中堅力量。提倡課題研究重應用，著眼于基礎性研究，學法、教法研究，在研究的過程中反思，激勵教師自主學習。
提供展示舞臺。學校要求班主任每學期做一次主題班會，并進行交流評比。教師在交流展示中互相模仿、學習，共同提高，推動了教師自身內驅力的生發和強化。
提供成才機會。學校借朝陽區名師工程機遇，聘請資深專家幫助名師提煉教育教學，看準的苗子不怕榮譽集中，集中力量打造名師，傾全校之力創造名師成長環境。
2.加大培養力度，造就雙師教師
為了提高教師的實踐教學能力，學校多措施并舉，加大雙師型教師的培養力度，先后制定了雙師教師認定及培養辦法、教師到企事業單位實踐鍛煉規定和職業資格取證培訓計劃等制度，引導支持教師深入企業一線頂崗鍛煉，并對雙師教師提供特殊補貼。采用“集中+分散”的方式安排專業教師，到校企合作單位進行頂崗實踐，其間教師除享受企業的相關待遇外，學校還按照相同職稱教師的平均崗位津貼進行補助，以此提高教師的專業技能水平和實踐教學能力。同時，還積極鼓勵專業教師考取相關職業資格證書，為其提供培訓經費和學成獎勵。通過培養和激勵，專任教師中的專業課教師基本上都已成為雙師教師。
為了實現師資隊伍可持續發展，從2012年開始，學校大力實施學歷提升和培訓工程，制定了教職工學習進修管理規定等制度，明確要求45歲以下的教師應具有碩士學位，專業課程教師須具備雙師素質，通過報銷費用、學成獎勵等政策導向，鼓勵和支持教師在職攻讀學位、參加專業進修和培訓，不斷提高專業技術水平和業務工作能力。
3.內培外引結合，優化師資結構
為打造一支高水平的師資隊伍，學校將招收新畢業的大學生、從企業引進實踐能力強、專業基礎扎實的技術人員、引進市區級骨干教師、學科帶頭人等措施，作為加強教師隊伍建設的重要舉措。要想構建一支名師隊伍，引進入才是重要的，培養人才則更為重要?！百M盡千辛萬苦引進人才僅是走了建設師資隊伍的一步，更為關鍵的是如何用好人才，要讓人才真正成為學校可持續發展的源動力?！?/FONT>
學校把兼職教師視作教育事業發展不可或缺的重要力量，將其作為整個師資隊伍的重要組成部分來建設和管理，從行業、企業一線引進和聘請了一大批實踐經驗豐富、學術造詣精深的專家、高級管理人才和能工巧匠來校任教，通過建立兼職教師激勵和培訓機制，提高兼職教師的教學能力和工作責任心，穩定兼職教師隊伍，構建一支與校內專任教師形成有效互補的、專兼結合、相對穩定的師資隊伍。
4.悉心栽培教師，著眼未來規劃
青年教師是學校發展的生力軍，為了進一步做好青年教師培養工作，制定了關于青年教師導師制的若干管理規定，實施青年教師培養計劃，激勵青年教師奮發圖強，立足崗位創業績，全面提升優秀青年教師培養水平。一是明確了導師的條件和職責，從校內教學科研與實踐經驗豐富的教學名師、專業帶頭人和骨干教師以及校外優秀的兼職教師中遴選導師，實行青年教師與導師雙向選擇。二是對青年教師的指導涵蓋師德教育、教學技能、專業實踐能力與科研能力等各個方面。三是加強對青年教師專業實踐能力的培養，優先選派他們深入企業頂崗實踐，赴高校和高職院校師資基地研修、培訓。
為了切實落實朝陽區“名師工程工作計劃”，學校幫助每名教師制定自身成長的規劃。以35歲為界限，要求教師填寫學校統一格式的《教師成長手冊》和《教師發展手冊》。此外，學校努力克服各種困難，千萬百計地為每個教師爭取機會，讓他們進入提高素質的快車道。只要有利于教師的發展，學校都積極創造條件，不惜財力和物力滿足教師們培訓、進修的需求，為所有教師的發展提供增長才華的平臺和制度保障，為學?？沙掷m發展注入新的活力。
5.有效整合力量，發揮團隊合力
學校大力支持專兼結合教學團隊建設，努力聚集和發揮團隊力量，提升專業建設和師資隊伍整體水平。先后出臺了專業帶頭人聘任辦法、校級骨干教師選拔培養辦法等文件，建立了一整套規范的制度與管理機制，實施了專業帶頭人、骨干教師、兼職教師的資格認定、聘任與考核制度，充分發揮市級教學名師、專業帶頭人、專業負責人、骨干教師等所組成的教學團隊，在深化課程體系改革、創新人才培養模式等方面的重要作用。2013年，學校樓宇智能化設備安裝與運行教學團隊和現代園藝教學團隊被評為北京市專業創新團隊，制冷和空調設備運行與維修教學團隊被評為朝陽區專業創新團隊。
現在，學校教師的素質普遍提升：既能從事專業理論教學，又能指導技能訓練；既是知識的傳播者，又是實踐技能的示范者；既有較高的課程設計、開發能力，又能熟悉用人單位需求，與行業前沿保持緊密聯系。教師按照崗位標準，探索與企業變化相適應的教學方式，研究具有職教特色的課程模式，使學校的教育行為從被動變為主動，有效地保證了教育質量的持續提高。
讓教師能動、智慧地工作，創新教育科研
教育生活的每一天都是新的，教育智慧的獲得，是一個與學生共同成長的過程。所謂智慧，就是在不斷的困惑中學習，在不斷的反思中改善，在不斷的變化中成熟。這就需要思考，并把思考和研究視為自己職業的固有內涵。學校教師都遵循這樣一句話：“人生沒有彩排，每天都在直播。我們不僅要用心，還要用智慧去工作，能動地對待每一天?！?/FONT>
教育是需要智慧的。很多人做了一輩子教師，重復的只是一種了無生趣的教學模式，自己沒精打采，學生如坐針氈；自己身心疲乏，教學質量平平淡淡。因為他們把智力勞動變成了體力勞動。
學校提倡教育教學的研究，不僅是讓老師改變習慣的思維軌道，而且要讓教研開發教師的智慧，進而提高學校整體的智慧水平。剛開始提倡“研究”時，教師對科研課題的理解是，開題、研討、調研、結題，太理論化、程序化，有的教師甚至對課題有排斥感。但學校對教師科研的理解別具一格：圈畫得越小越好，研究方案越現實越好。學校不要求教師取得多么大的科研成果，目的只有一個，通過教育科研過程，學會基本的科研方法，把發現的問題加以研究和解決，形成新的教學實際，更直接地靠攏教育目的。為此，學校還專門制定了《學校教科研獎勵制度》。
老師們從教育教學實踐中聚焦、尋找、提煉有價值的問題進行課題研究，著眼于解決教學實際問題，研究符合技能型人才的培養模式、展現工作過程的課程模式、符合學生特點的評價模式。學校形成了“源于教學，高于教學，指導教學”，“專業有課題，人人有專題”的教科研群體化局面。在這個過程中，老師找到了提升自身價值的“抓手”，不做教書匠，要做教育者，成了教師的新追求。
十幾年來，兩年一度的學術年會，兩年一冊的論文專輯，記錄著老師們的心得和感悟，凝聚著老師們生發于實踐的教育智慧?！傲Ⅲw課堂教學模式改革的實踐研究”、“電工儀表課堂教學模式改革的實踐研究”、“中央空調智能化處理模擬試驗設備研制方案”……一個善于思考的教師群體，立足于類型教育和課堂教學，用技能吸引、推進素質全面提高的教學方法，提升了全校的授課水平。
“職業學校建設‘雙師型’教師隊伍，缺少的不是重視、不是規劃、不是資金，而是清晰的思路、執著的追求和一絲不茍的落實。學校的各種措施，不新奇，但扎實；不搶眼，但持續。”這是很多來校參觀學習者的贊嘆。（劉淑珍）
——記南京化工職業技術學院“科研北斗計劃”
國家（骨干）高職院校建設成果（四）
南京化工職業技術學院是國家示范性（骨干）高職院校建設單位，地處中國化學工業的搖籃——中國石化南京化學工業集團有限公司的前身“永利铔廠”所在地，區域內分布著國家化學工業園區、中國石化揚子石油化工集團有限公司、揚子巴斯夫公司等眾多大型化學工業公司和各類新能源、新材料合資企業。因此，學校的發展與產業發展有著深層次的、千絲萬縷的聯系。
如何切實履行好人才培養、科學研究、社會服務三大職能，如何推動學校為區域經濟社會發展提供人才資源、科技資源、信息資源，如何推動學校與產業的協同發展一直是南京化院人在努力思索和實踐的命題。2011年末，學校在深入領會《高等學校創新能力提升計劃》精神實質的基礎上，走出科研工作“校園思維”的羈絆，明確提出了加快建設以產學研合作為基礎的科研協同創新體系，提升和激活學?！叭瞬?、平臺、項目”科研三要素的活力，增強技術研發及科技創新能力，并以此為突破口，進一步增強學校與產業的深度融合，助推區域經濟社會的發展。同時，學校樹立以產業需求為導向的“科研架子觀”，實施“科研北斗計劃”，構建“凝方向—構平臺—育團隊—強科管—促轉化”的科研工作路徑，開展“團隊培育”、“平臺構建”與“成果轉化”三大工程，分層次優化建設學校的科技創新平臺，增強了科技人員的團隊協作能力、科研平臺支撐能力、科研成果轉化能力以及勇攀科技高峰的信心，切實提升了學校的科技社會服務水平，探索出一條協同創新、激勵有效、企業滿意、成果顯著的科技創新模式。
產業導向，“架子觀”驅動,創新科技工作思路
南京化工職業技術學院在同區域企業科技合作實踐經驗的基礎上，提出了“科研架子觀”的理念，即緊緊圍繞產業需求，從科研要素、合作機制、成果轉化等方面系統謀劃學校的科研框架；定位于應用性研究及成果轉化方面，充分調動科研團隊的能動性，利用人才、資源的集群優勢進行專利申請、橫向科研項目的申請與技術開發等工作，充實擺放科研成果的“書架”。學校在應用性研究的基礎上促進科研成果轉化成現實生產力，能夠產出產品并可置于市場的“貨架”，構建支撐人才培養工作和區域經濟社會發展的“支架”，力求成為為企業提供急需科技服務和技術難題攻關的“擔架”，并不斷提高學校自身的科技創新能力、成果轉化能力與社會服務能力。
南京化工職業技術學院緊緊抓住國家提出《高等學校創新能力提升計劃》（2011計劃），引導高校與產業進行全方位的協同發展這一契機，依照“科研架子觀”的理念，結合自身資源的特色優勢、區域產業發展需求，有效實施“科研北斗計劃”，緊緊抓住人才、平臺、項目科研工作的三個要素，明晰“人才是核心、平臺是支撐、項目是載體”這三者的關系，實施團隊培育工程、平臺構建工程和成果轉化工程，沿著“凝方向—構平臺—育團隊—強科管—促轉化”的科研工作路徑，開拓科研工作的新局面。
“凝方向”即緊密結合區域產業發展的需求，基于自身科技創新資源和原有的基礎，凝練出學校的科研方向，聚焦科研目標主攻方向，形成學?？萍紕撔鹿ぷ鞯奶厣珒瀯?；“構平臺”即加大資源投入，構建多層次的科技創新平臺，積極創建省級以上的工程技術中心、工程實驗室、研究所等高層次科研平臺，優化整合現有的研發平臺，強化傳統優勢學科平臺，構建“省—市—?！比壙萍紕撔缕脚_體系，并且合理配置科研資源，建立資源共享機制，形成科技創新資源的集聚優勢；“育團隊”即依托科技創新平臺，培育、引進、共建優秀科研創新團隊，強化創新能力強的科研團隊建設，激活科研工作中“人”這個最活躍的要素，以團隊建設促進平臺的建設和項目的研發，突破圍繞項目開展科研工作的傳統思路，避免項目結項后團隊解散與平臺閑置的現象；“強科管”即創新科研工作體制機制，完善科研管理體系，優化科研服務工作，保證科研工作的可持續發展；“促轉化”即在開展應用研究和取得科研成果的基礎上，加大科研成果的轉化力度，強化技術轉讓、技術開發、技術咨詢、技術服務等“四技”服務，形成現實的生產力，實實在在地為區域經濟社會發展服務。
“科研北斗計劃”分為團隊培育工程、平臺構建工程與成果轉化工程三大工程，三期建設的專項投入共600余萬元，其中70%以上用于科研平臺硬件資源的優化提升建設。經過三大工程的實施，南京化工職業技術學院的科研工作得到迅猛的發展，三年來，學校發表核心論文300余篇、獲專利授權400余項、項目轉讓100余項，社會服務到賬資金3628萬元，為企業創造直接的經濟效益1.15億元，并培育了一批以省級科技領軍人才、省級工程技術中心負責人為標志的科技骨干，升級了一批科技創新平臺，形成從“書架”到“貨架”的轉化路徑，轉化了一批科技成果，有效提升了學校科技創新和社會服務能力。
凝練方向，培育團隊，增強科技創新能力
南京化工職業技術學院充分發揮自身優勢專業特色，確定了以化工產業為主導，以新能源、新材料、節能環保產業為補充的產業服務對象群?；谀暇┗瘜W工業園區和南京市產業發展的技術需求，每個專業系部（含工程技術中心、研究所等科研平臺）凝練出1～2個科研重點方向，并組建相應的科研創新團隊，準確定位學院的科研發展方向，實現科研方向與產業需求相結合，先進科研投入與學科建設相結合，科研團隊與人才培養相結合，以科研團隊為核心的人才、平臺與項目三位一體的協同發展。基于比較優勢和競爭優勢，學校共凝練出先進功能化合物，工業催化技術，氨基模塑料技術，化工環保技術，流體密封與測控技術，化工產業文化等6大重點科研方向。
2012年學校開始實施“科研北斗計劃”首期“團隊培育工程”時，不但對自身的科研人力資源進行了摸底調查，了解自身的科研資源狀況，而且走訪了南京化工園區、江蘇省多家大型化工企業，了解企業的技術需求，順應產業發展趨勢，開拓性地以“企業工作站”、“教授博士柔性進企業”、“科技鎮長團”等多種形式貼近行業企業，以獲取企業技術需求，加強科研團隊的建設工作。
學校在科研創新團隊建設上，以科研領軍人才為核心,以青年科技人才培養為骨干, 以外聘技術專家為支撐，利用SMART方法制定團隊培養建設目標，激發團隊創新潛能。圍繞團隊發展需要，培養（引進）科技領軍人才、青年科技人才和創新團隊，通過柔性用人機制，使各類各地的優秀人才能夠為我所用。通過整合區域企業和同類本科高校的人力資源，優選新建9個“科研北斗”團隊，作為學?？蒲袆撔碌南葘F隊，從制度設計和經費保障上，支持優秀科研創新團隊承擔高層次的科研項目，促進校企合作的跨學科、多技術科研團隊的合作。
2012年以來，“團隊培育工程”實施成效顯著，學校與中國石化揚子石化公司、南京化學工業公司等大型石化企業和園區其他企業開展科技協同創新，合作研發企業項目18項，僅9個專業系部就實現“四技服務”到賬經費超500萬元的目標。科技創新團隊共承擔各級各類課題105項，獲專利授權100余項，其中發明專利20余項，培養了江蘇省“333”高層次人才5人，江蘇省高?！扒嗨{工程”7人，南京“321”科技創新人才2人。并獲得省部級以上獎項3項，SCI、EI、CA等收錄論文30余篇，學校也被授予“江蘇省科技工作先進高校”的榮譽稱號。
整合資源，優化平臺，夯實科研創新基礎
南京化工職業技術學院在充分調研需求的基礎上，利用自身的省級科技創業園和省級大學科技園的政產學研用載體優勢，發揮前期建設的各類工程技術研究中心、研究所和產學研實訓基地的作用，整合校內外科研資源，優化科研平臺的資源配置，提升平臺資源效能，構建了“省—市—?！倍鄬哟蔚目蒲袆撔缕脚_，營造良好的科研氛圍，提高科研創新資源的集聚度和轉化能力，為科研創新提供了有效的平臺支撐。
“平臺構建工程”以提升“科研北斗”創新平臺的軟硬件資源為重點，立足全省創新資源分布，圍繞學校科研需要和區域產業發展需求，跟蹤產業轉型升級，突出同外部創新載體的合作，促進創新資源共享，從科研平臺建設的開始就讓外部資源介入，以提高科研平臺建設的針對性和有效性。同時，完善了促進平臺建設的多項措施和實施辦法，引導學院科研平臺與企業、科研院所等開展協同創新工作，建立動態的多元化科研合作機制，促進科研平臺的投入與建設、科技項目的研究與應用，并與區域經濟社會發展緊密結合，構建了以學校科研創新平臺為核心，省內外創新載體相協同，開放式、多元化的科技創新平臺體系。
經過三年的建設，在省級科技創業園建設經驗的基礎上，南京化工職業技術學院成為全國僅有的一個擁有省級大學科技園和省級科技創業園兩個省級特色科研平臺的高職院校。當地政府一次性投入200萬元建設分析測試科技公共服務平臺，學校磁共振靶向顯像劑工程實驗室，成功獲批為“江蘇省磁共振靶向顯像劑工程實驗室”，學校的環境監測與污染治理技術工程中心，被江蘇省環保部門認定為“重點企業清潔生產審核咨詢機構”等，有效提升了學?？蒲衅脚_的建設水平。
目前，南京化工職業技術學院共有省市級科技創新平臺11個，院級創新平臺16個，并在企業內建設了9個專家教授工作室為企業技術創新服務，形成了“省—市—校”三級科研創新平臺體系，構建了校地企合作建設的科研創新服務體系，助推區域經濟社會發展。
加強管理，注重轉化，助推經濟社會發展
“成果轉化工程”從科研創新項目的源頭抓起，著眼于科技研發的全過程管理，強化成果轉化工作，打通科研成果到產業應用的“最后一公里”，提高研發的實用性，提升學校服務區域經濟社會的能力。
一方面，學校從制度創新著手，完善科技創新制度，實現科研管理規范化，從重視科研項目的新穎性轉變為新穎性和應用性并重，從重視科研立項轉變為立項與過程管理并重，從重視科研結題的學術指標轉變為學術指標與成果轉化度并重。在科技項目管理中啟動PDCA質量管理環，實現科研項目的全過程管理。在科研項目申報階段強調新穎性和應用性并重，要求申報項目必須來源于真實的企業需求，能夠切實為企業解決技術難題，突出基于產業導向來開展科研；過程中強調科研經費合理使用、外部資源整合程度，突出協同創新；結題環節強調成果的應用性和產業化，突出科技成果轉化工作。
另一方面以科技創業園為載體，推動研究成果產品化、實驗方法工廠化，實現創新鏈與產業鏈的對接，建立產業技術創新戰略聯盟、各類企業工作站、專家教授工作室等多種合作方式，形成政產學研用融合發展的技術轉移模式，提高科技成果轉化率。鼓勵教師申報發明專利，注重成果專利化，形成一批有特色的技術核心專利。開展各類知識產權相關的知識培訓，提升科研人員知識產權管理意識。完善專利轉化激勵機制，關注技術核心專利與國際專利（PCT）申請，不斷激活學校的科研創新活力。
為此，學校新出臺了5個科研激勵制度，鼓勵教師到生產一線進行應用性研究和技術聯合攻關，不但大幅度提高了校級科研項目中應用技術研究和成果轉化項目的立項比例，而且也增強了對科研創新成果和技術產品開發項目進行成果轉化的資助力度，有效推動了學?？蒲腥藛T開展市場導向下的、有應用價值的科學研究工作。
南京化工職業技術學院實施“科研北斗計劃”，有效提升和激活了“人才、項目、平臺”三大科研要素，通過系統梳理校內外科研創新資源和社會需求，凝練學?？蒲蟹较颍劢箍蒲泄ぷ?；依據科研資源需求，構建科研創新平臺，完善科研創新平臺體系；依托平臺建設目標培養科研團隊，形成科技人才培養體系；積極推動成果的產出和轉化，構建完善的科技成果轉化體系?！翱蒲斜倍酚媱潯钡膶嵤^好地營造了學校的科研氛圍，促進教師科研自覺性的形成，增強了教師的科研創新動力，強化了科研成果的轉化，有效地服務于區域經濟社會的發展。（張小軍 晏自翔 趙美惠）
—寫在內蒙古機電職業技術學院國家骨干院校建設3周年
校企合作發展理事會成立大會。
學院教師、學生電廠實習。
學生在企業進行設備維修。
內蒙古機電職業技術學院成立于2003年，前身為1952年創立的內蒙古工業學校。建院60多年來，學院科學謀劃發展定位，突出行業辦學特色，完成了學院發展史上一次次華麗轉身。
2006年，原內蒙古水利學校（含水利職工大學）整體并入；2008年，學院在人才培養水平評估中獲得優秀等次；2009年，完成新校區建設并整體搬遷入駐；2010年，被國家教育部門、財政部門批準為100所“國家示范性高等職業院校建設計劃”骨干高職院校立項建設單位之一；2012年，被教育部門確定為全國33所職業教育師資專業技能培訓示范單位之一。2013年學院主動根據產業結構調整升級，設置新增風力發電設備及電網自動化專業，形成了以冶金、能源、制造、土建和水利類專業群為主體的專業結構。在推動自治區工業化進程中發揮了重要作用，是自治區僅有的一所能源、冶金行業高素質技術技能型人才培養基地。
骨干建設三年，是學院高速發展的三年，是跨越式飛躍的三年。三年來，學院緊抓機遇，積極探索，堅持以科學發展為主題，以國家骨干建設為主線，以提高人才培養質量為核心，以創新校企合作模式為突破口，堅持走內涵式發展道路，提升服務區域經濟能力，很好地發揮了輻射帶動和示范引領作用。
校企深度融合 實現多方共贏
學院堅持“立足內蒙古，輻射全國，服務能源與冶金行業，培養高素質技術技能型人才”的辦學定位，秉承“校企攜手，鍛造塞外能工巧匠”的辦學理念，創新“校廠一體，產學結合”的人才培養模式。致力于人才培養目標及培養質量,緊密圍繞自治區經濟和能源、冶金行業的需求，走以質量提升為核心的內涵式發展道路，全面系統地進行了以體制機制創新與實踐為核心的項目建設，形成了辦學特色鮮明、結構合理、學科專業優化、應用型為主的高等職業教育體系。為服務當地經濟發展做出了突出貢獻。
創新校企合作機制，實現校企深度融合。學院積極探索，敢于創新，成立了由自治區經濟信息化委員會領導擔任理事長、12家大型能源、冶金企業和“政校企育人基地”負責人任副理事長、151家企業參加的校企合作發展理事會，建立了能源、電力、冶金、機械和水利5個二級專業分會。成立了由學院牽頭，184家企事業單位、職業院校組成的內蒙古機電職業教育集團。校企合作發展理事會和職教集團的成立，為初步構建現代職業教育體系、探索中高職銜接、專業和師資隊伍建設、學生就業以及創新“工學結合”的人才培養模式、提升社會服務能力、增強辦學活力等方面搭建起廣闊的平臺，為學院人才培養提供了可持續發展的長效機制。先后與阿拉善左旗政府部門和騰格里經濟技術開發區企業合作，建立了政校企育人基地；與大唐國際再生資源公司合作，組建了“高鋁資源學院”。通過校企合作發展理事會和各專業分會的平臺，充分發揮政校企育人基地和“高鋁資源學院”的作用，把校企合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展推向制度化、平臺化，不斷深化校企合作體制機制建設?！靶Ｆ蠊步ǘ墝W院 推動教育教學改革的探索與實踐”獲得2013年高等教育自治區級教學成果一等獎。
校企合作，深化人才培養模式改革。根據建設國家能源、冶金產業生產加工基地和自治區能源、冶金產業結構調整優化升級，對高素質技術技能型人才的需求，調整專業結構。重點建設專業與能源、冶金企業緊密結合，通過與企業共建二級學院、校企人才共育基地、“校中廠”、“廠中校”實習實訓基地，深化和實施多樣化的人才培養模式改革，機電一體化技術專業，深化了“理實一體，雙境育人”的人才培養模式，電力系統自動化技術專業，實施了“4321”式人才培養模式（獲2013年內蒙古自治區教學成果一等獎），電廠熱能動力裝置專業，實施了“學訓結合，四段遞進”的人才培養模式，冶金技術專業以訂單培養為基礎，實踐了“校企共育，分向培養”的人才培養模式，機械制造與自動化專業，深化了“四個一體”的人才培養模式，水利水電建筑工程專業實施了“學做合一、能力遞進”的人才培養模式，汽車電子技術專業，深化了“工學結合、校企雙向介入”的人才培養模式，提高了學生的職業能力。
加強內涵建設，提高學生的職業能力。學院是教育部門、國防科工部門、中國機械工業聯合會開展數控技術應用專業領域技能型緊缺人才培養培訓基地。以建設國家和自治區級水平品牌專業為抓手，深入區內外大中型能源、冶金企業進行調研，根據企業需求，及時調整專業方向，加強專業內涵建設。機械設計與制造專業被教育部批準為全國職業教育首批示范性專業；“機電一體化技術”（能源方向）電力系統自動化技術、電廠熱能動力裝置、冶金技術等4個專業為國家教育部門、財政部門重點支持建設專業；機電一體化技術等15個專業被評為自治區品牌專業；焊接技術及自動化專業成為提升專業服務產業發展能力項目；工程測量與監理、水利水電建筑工程專業被水利部評為全國水利職業院校示范專業。
構建以能力為本位，基于工作過程系統化的課程體系。引入能源、冶金行業企業技術標準，與大唐國際再生資源公司、神華北電勝利能源有限公司等大型企業合作開發核心課程，已建成自治區級精品課程19門。學院引入能源、冶金行業企業技術標準，與企業合作開發58門工學結合的優質專業課程。
建設實訓基地，提高學生動手能力。學院建有4個中央財政支持的職業教育實訓基地，9個具有教學和生產雙重功能的“校中廠”實訓基地，包含151個實訓室，有校外實訓基地256個，新建校外實訓基地110個。教學儀器設備總值1.53億元。學院是國家職業技能鑒定所，承擔維修電工、機修鉗工、數控車工、數控銑工、電焊工、發電廠電動機等29個工種的培訓鑒定任務，其中2013年新增8個工種。2013學年學院職業技能鑒定所被評為內蒙古自治區優秀職業技能鑒定所。學院與美國通用公司合作共建“GE自動化系統”實訓基地，還建有自治區工科院校中規模最大、工種最全的“校中廠”之一，擁有車、銑、刨、磨、鏜、鉗、焊等機床和設備320多臺（套）。學生參與毛坯生產、粗加工、精加工到裝配產品的生產全過程，促進了實踐能力的提高，是培養學生動手能力、提高學生工程實踐水平的重要基地。
著力打造校園文化 夯實辦學內涵
學院高度重視校園文化建設，重視校園文化的育人功能。把學生素質教育納入國家骨干高職院校建設項目，深入推進富有機電職業技術學院特色的校園文化建設，充分發揮文化育人、環境育人以及傳承創新功能。
從2005年開始，學院每年開展的“校園文化技能藝術節”，以內容新穎、形式多樣吸引了大批學生參加。從參賽選手、表演者到裁判、評委、工作人員以及觀眾，師生們每個人都在“校園文化技能藝術節”中找到了自己的角色。每年除了在外頂崗實習的學生外，在校的絕大部分學生都參與到了“校園文化技能藝術節”中。連續舉辦9屆的校園文化技能藝術節，參與學生已經超過5萬人次，產生了良好的育人效果，得到了廣大師生的一致好評，取得了校園文化建設和精神文明建設的豐碩成果。2011年被教育部門評為“全國高校校園文化建設成果優秀獎”。
為彰顯學院的人才培養特色，增強學生學習興趣，學院在制定活動方案時，突出了“愛我學院、愛我專業”技能型比賽內容。從最初的三、四個比賽項目，增加到現在的10多個比賽項目，在比賽工種上充分考慮了學生就業的需要，從選題、練題、理論測試、實際操作、成品展示等多環節準備，提高了學生專業素養和實踐技能。
學院還十分注重學生社團建設，從學生需要出發，倡導學生自發成立一些對自身發展有益的民間組織，把興趣轉化為動力，引導青年學生樹立正確的價值取向和發展目標，培養自主學習的習慣和自我發展的能力，讓社團成為校園文化建設的一支重要力量。校園文化活動的蓬勃開展，為加強專業技能與人文精神相融合的和諧校園文化建設，起到了積極帶動作用。多名教師、學生代表學院參加全國及自治區科技文化類比賽，取得好成績。截至目前，共獲得各類獎項百余項，大大提高了學生的自信心和能力。
畢業生深受用人單位歡迎，能源、冶金類專業畢業生就業率始終保持在98%以上。新生第一志愿錄取率、報到率和畢業生就業質量逐年提高，其中77%以上的畢業生在大中型企業就業，80%以上的學生專業對口，薪酬待遇高，就業率一直位居全區前列。學院被教育部門評為“全國職業技術學校職業指導工作先進單位”，連續多年被內蒙古自治區教育部門評為普通高等學校畢業生就業工作先進集體。
三年骨干建設 學院實現跨越發展
骨干建設三年，學院以校企合作機制創新為核心，以服務當地經濟建設為出發點，以校企合作制度為保障，以提高人才培養質量為根本，高質量完成了骨干院校建設任務，取得了前所未有的發展。
打造專兼結合的“雙師素質”教學團隊。學院擁有一支專兼結合高素質的教師隊伍，專任教師357人，教授36人，副高150人，博士、碩士177人。學院實施“雙送雙掛”工程，選送青年教師到企業參加生產實踐，到企業掛職，到高校深造，選聘企業技術人員來校掛職，教師的實踐能力和雙師素質有了明顯提升，“雙師素質”教師達285人。實施教師素質能力提升培養計劃，派出教師出國、出區培訓近800多人次。實施教師隊伍“名優工程”培養計劃，建成自治區級優秀教學團隊9個，培養全國優秀教師1人，自治區教學名師7人，自治區教壇新秀6人，培養院級教學名師和教壇新秀15人。
服務社會，提升輻射帶動效應建設期間，學院依靠重點專業的師資及設備資源，服務自治區能源、冶金行業，實施技術服務、技術研發、高技能新技術培訓與技能鑒定、繼續教育“四項”社會服務計劃。一是實施面向行業企業的技術服務計劃。建設期內，為自治區能源、冶金行業提供技術咨詢、設備安裝調試、使用維修、產品檢測等技術服務。二是實施參與企業技術創新和研發計劃，參與企業項目研發。三是實施職業培訓、高技能與新技術培訓、技能鑒定計劃。實施社會培訓計劃，滿足企業職工、城市再就業人員、農村勞動力轉移人員培訓需求，實現崗位專業技能培訓、提高轉崗就業能力、職業技能鑒定一條線服務，開展高新技術培訓，承擔各類社會培訓和技能鑒定。四是實施為企業職工和社會成員提供多樣化繼續教育計劃。為企業中職人員提高學歷創造條件，選拔在崗中職生接受高等學歷教育。對口支援包頭鋼鐵職業技術學院等8所院校。幫助上述學院設計人才培養方案和實訓室建設方案，培訓專業教師，合作培養學生，促進內蒙古高等職業教育的協調發展。是全國33所職業教育師資專業技能培訓示范單位，承接政府主管部門委托培訓總量11036人次，為經濟社會服務的其他培訓總量48961人次。
加強交流合作，服務國家“走出去”戰略，學院與中航國際股份有限公司合作，進一步拓展國際交流合作，先后為肯尼亞、加納、贊比亞、烏干達、剛果、盧旺達等非洲國家在職業教育方面提供技術支持與服務，選派教師到非洲國家實地考察，并制定、編寫實驗實訓室建設與師資培訓方案，指導實驗實訓室建設，設計、建設項目涉及機械、電子電工、汽車、焊接、土木、計算機6大類別、100多個實驗室。為肯尼亞等國高等學校培訓校長26人，培訓專業教師167人。
通過三年建設，學院的整體辦學水平明顯提升，示范引領，服務社會效應初現。站在新的歷史起點，學院所有教職員工以更大的決心向著建成具有能源、冶金特色的全國一流高職院校的目標邁進！（卜玉輝）
2014年，職業教育與繼續教育工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,扎實推進治理體系和治理能力建設，全面落實全國職業教育工作會議和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》的部署，加快構建以就業為導向的現代職業教育體系，積極發展繼續教育，持續推進產教融合、校企合作，深化綜合改革，重在實際效果，強化長效機制，突出關鍵舉措，培養高素質勞動者和技術技能人才，促進經濟提質增效升級，滿足人民群眾生產生活多樣化的需求。
一、全面貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神
1. 把學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神作為首要政治任務抓緊抓好。
指導職業院校開展形式多樣、內容豐富的學習宣傳活動，把十八大和十八屆三中全會精神切實落實到職業教育改革創新的具體行動上，融入到課堂教學和黨團組織活動中。指導職業院校開展好黨的群眾路線教育實踐活動，強化群眾觀點，解決實際問題，提升管理水平、創新能力和育人質量。召開2014年職業教育與成人教育年度工作會議，全面部署職成教戰線學習宣傳和貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神、推動職業教育改革發展的各項任務。
2. 整體推進現代職業教育體系建設。
做好全國職業教育工作會議的籌備工作，學習宣傳會議精神，制定配套政策和落實措施，指導地方貫徹會議各項部署。鞏固提高中等職業教育，改革創新高等職業教育。配合有關部門引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型。實施中等和高等職業教育人才培養銜接行動計劃，加強分類指導，以課程銜接為重點，推進中等和高等職業教育培養目標、專業設置、教學過程等方面的銜接。堅持職普比例大體相當，努力穩定中等職業教育招生規模，制定提高學生鞏固率的政策措施。發布高等職業教育改革創新三年行動計劃。推動試驗區和試點項目在現代職業教育體系建設中發揮先行先試和引領作用，推出一批典型案例。
3. 深化產教融合與校企合作。
創新產教融合機制，推動行業企業發揮重要主體作用，大力推動職業教育專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程“三對接”。推動若干行業召開職業教育工作會，出臺行業職業教育指導意見。舉辦職業教育與行業對話活動。創新校企合作的形式和內容，推動組建職業教育校企一體化辦學聯盟等協作組織，推動學校、企業共同開發課程和教材，共建技術工藝和產品開發中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室等，強化職業教育的技術技能積累作用。推動行業、大型企業、示范性職業院校牽頭組建職業教育集團，開展多元投資主體依法共建職業教育集團改革試點。推進校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點。發布行業人才需求與專業設置指導報告，分行業制定職業院校學生頂崗實習標準、開展教材質量抽查，開發一大批基于企業生產實際的教學案例庫。辦好全國職業院校技能大賽。
4. 加快推進職業教育制度建設
積極推動《職業教育法》修訂工作。加快制訂職業教育校企合作促進辦法。制訂提升行業指導能力的意見、學生實習管理規定、集團化辦學指導意見等配套文件。推動省級政府制定職業院校生均經費撥款標準，推動縣級以上政府建立職業教育經費績效評價制度、審計監督公告制度、預決算公開制度。引導社會力量舉辦職業教育，吸引更多資源向職業教育匯聚，探索發展股份制、混合所有制職業院校。修訂《中等職業學校學生學籍管理辦法》。配合有關部門深入實施高等教育分類考試改革，健全“文化素質+職業技能”、單獨招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，研究制定職業院校學生升學管理辦法?；I備成立職業教育評估工作委員會，公布高職院校、中職學校合格評估方案并啟動相關工作，加快發展評估等的研究與試點。推進職業院校章程制定工作。繼續實行高等職業教育質量年度報告制度。深入推進職業院校學生實習責任保險統保示范項目，健全學生實習責任保險制度。
二、提升職業教育育人質量
5. 把立德樹人落實到教育教學全過程
全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人根本任務。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入職業教育全過程，進教材、進課堂、進學生頭腦。貫徹落實新修訂的《中等職業學校德育大綱》。頒布實施《中等職業學校學生公約》。修訂中等職業學校德育課程大綱和規劃教材。深入開展中國特色社會主義宣傳教育、中國夢、“愛學習、愛勞動、愛祖國”等主題教育活動，增強學生社會責任感、創新精神和實踐能力。開展“勞動模范”和“道德楷?！边M校園活動，加強以敬業誠信為重點的職業道德教育。進一步推動職業院校校園文化建設，加強革命傳統、優秀文化傳統和人文素養教育，重視體育、藝術教育。廣泛開展民族團結教育。繼續舉辦全國中等職業學?！拔拿黠L采”競賽活動。深入推進就業指導工作，召開全國職業院校職業指導工作經驗交流會。公布一批德育、美育工作先進案例院校。
6. 推動職業教育內涵發展
印發高等職業學校指導性專業目錄（2014）和專業設置管理辦法。印發中等職業學校專業教學標準。開展專業教學標準實施工作培訓。開展職業院校養老服務業、健康服務業、民族文化傳承與創新示范專業點建設。組織修（制）訂中等職業學校語文、體育與健康、公共藝術、歷史等課程教學大綱。召開全國職業院校民族文化傳承與創新經驗交流會。成立全國職業教育教材審定委員會，審定職業教育“十二五”國家規劃教材，組織修訂職業教育公共課程國家規劃教材。加強教材出版與使用管理。試點開展職業教育專業評估。開展職業教育國家級教學成果獎勵工作，加強獲獎成果的推廣應用。
7. 加快職業教育信息化發展
發布職業教育信息化建設推進計劃指導框架和數字校園建設規范（試行）。推進職業教育數字資源跨區域、跨行業共建共享。做好職業教育優質數字教育資源征集工作。繼續實施高職專業教學資源庫建設項目。啟動信息惠民工程職業教育數字資源試點項目。推進實施國家示范性職業學校數字資源共建共享計劃（二期）。舉辦職業院校教學信息化大賽，推出一批大賽成果。完善信息化建設數據采集和監測制度。完善全國中等職業學校學生管理信息系統，建立學生學籍電子注冊制度。
8. 擴大國際合作與交流
繼續開展中德、中英、中荷等職業教育政策對話活動和合作項目。推動中美、中澳、中非、中國-南美高職的交流與合作。推進中國高職院校與美國社區學院交流合作。繼續開展與亞洲開發銀行、聯合國兒基會等的相關合作項目。擴大職業教育專業教學標準開發國際合作試點范圍。探索與中國企業和產品“走出去”相配套的職業教育發展模式。推出一批國際合作典型案例。
三、完善職業教育保障體系
9. 加強職業教育基礎能力建設
推動實施現代職業教育質量提升計劃。完成第二批國家中職改革發展示范學校、國家示范（骨干）高職院校驗收工作。繼續實施職業教育實訓基地、教師素質提高計劃、中等職業教育基礎能力建設（二期）等項目，加強項目管理，提高實施績效。組織開展職業院校、專業布局調整政策研究。推動各地調整布局結構，加強職業院校標準化建設。推進職業院校辦學標準的研究制定工作。
10. 提升職業院校管理水平
開展職業院校規范管理年活動。制定印發職業院校規范管理的指導意見。研究制定中等職業學校管理水平評估方案。組建職業院校管理工作委員會。召開職業院校管理經驗現場交流會。公布一批學校管理典型案例。指導各地以省為單位開展管理制度落實情況的專項檢查。探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制。
11. 完善學生資助政策體系
推動各地做好助學政策落實、督導檢查等工作。推動相關部門和各地逐步實行中等職業教育全面實現免學費，調整助學金標準，提高助學水平。推動各地及時足額安排配套的免學費補助資金和助學資金。推動提高高職學生獎助學金覆蓋面。推動實施新型職業農民中等職業教育資助辦法。爭取高職院校擴大獎助學金覆蓋面。
四、促進職業教育協調發展
12. 加強西部和民族地區職業教育
完善東中西部合作機制，支持東部地區職業院校特別是示范性職業院校擴大面向中西部地區的招生規模，深化東中西部職業院校在專業建設、課程開發、資源共享、學校管理、師生交流等方面的合作。繼續實施華夏基金會職教項目，扶持中西部地區職業教育發展。繼續做好東部地區職教集團對口幫扶滇西工作，引入更多優質資源，探索支持政策，完善長效合作機制。指導民族地區分區制定規劃，加強省級統籌，加快發展職業教育。配合相關部門辦好內地民族中職班。進一步推廣“9+3”經驗。
13. 加快發展面向農村的職業教育
繼續推進國家級農村職業教育和成人教育示范縣創建工作。聯合涉農部委研究制定推動農業職業教育改革發展的政策措施。推動以培養新型職業農民為重點，建立公益性培養培訓制度。出臺指導縣級職教中心改革發展的政策文件，推動縣級職教中心轉型升級。創新農學結合模式，開發相關課程、教材和數字資源庫。做好教育部定點扶貧幫扶工作。
五、積極發展繼續教育
14. 推進繼續教育改革創新
加強繼續教育制度建設，推進終身教育立法。制定學習成果積累與轉換制度，開展繼續教育課程認證、學分積累和轉換試點。推進高校繼續教育管理體制改革和綜合改革及相關試點工作。深入推進大學與企業繼續教育聯盟、資源開放聯盟和繼續教育城市聯盟建設。推進各類學歷繼續教育年報年檢、質量評估和現代遠程教育試點評估工作。印發辦好開放大學的意見，推進廣播電視大學系統戰略轉型。加強繼續教育研究基地建設。舉辦高校繼續教育院長培訓班。
15. 加快發展非學歷繼續教育
研究制定職業院校服務企業職工教育培訓的政策?？偨Y交流學校和行業企業開展職工教育培訓工作的經驗做法，推動學習型企業建設。繼續做好職工教育培訓統計工作。鼓勵引導社會力量舉辦高質量教育培訓。指導各地開展《成人教育培訓服務術語》等三項國家標準的試點工作。
16. 推進學習型社會建設
印發《關于推進學習型城市建設的意見》，組織編寫2014年學習型城市建設發展報告和典型案例（第二輯），擴大學習型城市覆蓋面。印發《關于進一步推進社區教育改革發展的意見》，發布中國社區教育發展報告（2013）和社區教育情況統計結果，推廣一批社區教育服務民生創新工作案例，開展社區教育滿意度調查。舉辦2014年“全民終身學習活動周”，進一步激發全民終身學習的積極性。
六、推進治理體系和治理能力建設
17. 著力提升宣傳工作水平
圍繞全國職業教育工作會議精神的貫徹落實，加強職業教育重大政策和先進典型宣傳工作。發揮好職業教育宣傳工作聯席會議作用，充實工作隊伍，完善工作機制，堅持正確輿論導向，提升輿論引導能力。注重發揮各類媒體的優勢和作用，開展形式多樣的宣傳活動，突出時效性和針對性，營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍。配合有關部門研究設立職業教育活動周。
18. 切實加強自身建設
加強中國特色社會主義理論學習，嚴守黨的政治紀律，切實鞏固和落實好黨的群眾路線教育實踐活動成果，增強機遇意識、進取意識和責任意識。進一步轉變職能，簡政放權，注重發揮地方、院校以及學會、協會等社會組織的作用，加強治理體系和治理能力建設。完善調查研究和聯系基層制度。健全聯系地方、行業、企業和學校的工作機制。深入基層調研、深入實踐學習，改進文風、會風和工作作風。加強學習型機關建設。認真落實黨風廉政建設責任制。強化思想建設、組織建設和反腐倡廉工作，增強自身素質，樹立良好形象，提升服務戰線的質量和水平。
現代職業教育要抓牢就業“指揮棒”
2014年度職業教育與繼續教育工作會議召開
本報北京3月25日訊（記者 劉博智）今天，教育部在京召開2014年度職業教育與繼續教育工作會議。會議以加快構建就業為導向的現代職業教育體系為主題，就職成教戰線深入學習宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實政府工作報告和國務院常務會議要求，深化職業教育和繼續教育領域改革創新做出部署。教育部副部長魯昕出席會議并講話。
會議強調，要牢固確立現代職業教育在國家人才培養體系中的重要位置。要堅持以提高質量、促進就業、服務發展為導向，發揮好政府引導、規范和督導作用，充分調動社會力量，吸引更多資源向職業教育匯聚，加快發展與技術進步和生產方式變革以及社會公共服務相適應、產教深度融合的現代職業教育，培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才，為廣大青年人打開通向成功成才的大門，提高中國制造和中國裝備的市場競爭力，促進經濟提質增效升級，滿足人民群眾生產生活多樣化的需求，讓職業教育為國家和社會源源不斷地創造人才紅利。
會議要求，2014年職業教育和繼續教育要重點抓好以下工作：落實好全國職業教育工作會議各項部署，推動地方本科學校轉型發展，抓好職業教育關鍵制度建設，大力提升技術技能人才培養質量，推動具有職教特點的現代學校制度建設，完善職業教育科學發展的經費投入機制，促進農村、西部和民族地區職業教育發展，大幅度提升職業教育信息化水平，擴大職業教育國際交流與合作，推進繼續教育改革創新，推動開放大學創新發展和電大系統轉型升級。
本網訊（記者 董少校）用彩鉛筆對雕塑《致飛揚的青春》進行二次呈現，將油畫《孩童肖像》還原為三維立體影像……3月16日，上海中職學校走進藝術宮教學成果展在中華藝術宮開幕，這里不僅是他們創作素材的來源，也成為展覽的平臺。
今年1月11日至15日，中華藝術宮首次將中等職業美術教育課程引進現場。在中華藝術宮與上海市教委職教處的聯合組織下，上海市逸夫職業技術學校、工藝美校、商貿旅游學校、群星職業技術學校和楊浦職業技術學校5所具有藝術教育特色的中等職業教育學校參與，70名學生和教師組成6個教學團隊，在中華藝術宮進行藝術教學和創作活動。同學們體驗了精品導賞、現場臨摹、實地創作等各教學環節，與大師原作面對面，激發創作思想，完成了43組102件高質量課程作業。如今，完成后的作品回到中華藝術宮面向公眾展出，持續到3月底。
上海市教委職教處負責人表示，“課堂走進藝術宮”是上海中等職業學校藝術教學的新嘗試，探索新的教學模式，利用社會公共文化資源，幫助學生提高藝術鑒賞和創作水平。
工作四十載職教人的聲音
政府主導的職校能否讓市場淘汰
今年，文曉璋即將從四川綿陽職業技術學院黨委書記的崗位上退休，60歲的文曉璋在這個建校有81年的學校待了近40年，從懵懂的學生到辛勤的園丁再成為學校的一把手，文曉璋就一直在這所學校，他把自己最美好的青春年華和全部心血都奉獻給了這所學校，盡管學校從中專到高職歷經了幾次更名，然而這里的一草一木、教室、操場甚至頭頂的藍天對于他來說都那么熟悉。
“我至少認真地看了3遍，很受鼓舞，也有很多想說的話?！比涨袄羁藦娍偫碇鞒终匍_國務院常務會議，部署發展現代職業教育，當聲音傳到千里之外的綿陽時，文曉璋向來訪的記者道出了自己的心聲。
“總理的講話表達了高層對職業教育發展的重視，充分肯定和強調了職業教育對中國經濟社會發展的重要支撐作用，并且提出了一系列的改革措施。但是要轉變整個社會對職業教育的認識，要真正把這些措施實行起來，我覺得還有很長的路要走?！蔽臅澡伴_門見山道出了職業教育發展的艱難。
職業院校必須把就業當作生命線看待
文曉璋非常感慨過去，他們那代人上職業學校是“學習最好的”，很多人都是當地考試的前幾名甚至就是狀元。畢業后，他留校任教，之前由于學校是部委的中專學校，到全國各地招生，“有很大的自豪感”。因為，部委學校首先招生，之后才是當地的省屬中專招生，省屬中專招生之后才是當地普通高中?！澳菚r，最好的學生才上職業學校。”
去年，四川綿陽職業技術學院80周年校慶，發現很多優秀畢業生在各自的崗位上做得非常出色，涌現了很多全國著名的優秀人物，文曉璋對于他們的名字如數家珍。“這一方面是當時培養的結果，當然，他們進入學校的時候本身就十分優秀。”文曉璋說，“可以毫不客氣地講，那時的職業教育就是精英教育?！?/span>
隨著大學擴招，普通大學的大門敞開，使得更多學生有了讀大學的機會，然而上職業院校的意愿下降，職業教育在社會上的地位由此下降。這一切的變化就是從20世紀90年代末期開始。文曉璋談起過往從天上到地下的經歷，很是感慨。
所以，文曉璋很不認同當前各地逐步試行的高職注冊入學?！皼]有門檻的入學，社會就不會珍惜，很可能造成新一輪的惡性競爭?！蔽臅澡罢f，“上學和別的事情不一樣，讀書還是要有一個質量關，有一個考試關，老百姓心中才覺得這樣的教育才有保障，越是白來的東西老百姓越從骨子里看不上。”
現在，國家高度重視職業教育發展，而且采取了很多措施。有的措施，政府和教育部門都投入了巨大人力財力，包括國家對中職教育的補助、國家級示范高職院校項目、國家級重點中職學校項目。“有些是花了錢現在還沒有看出明顯的效果。在民間，整個社會，學生、家長對這一塊的認同還不高?！蔽臅澡罢J為，這里有個重要的原因就是：現在讀職業院校的學生，確實和以前進來的優質生源不一樣，不說是考試的失敗者，但畢竟是考試的“失利者”。當然不排除錄取時也有少部分達到了高分數，喜歡學?；蚰硞€專業主動進來的，這畢竟是極少數的個例，不能拿出來作依據。這一批學生進了學校后，在學習動力上，在對今后職業生涯的設計上，就會有一些缺陷和弱勢。
按照中國當下的教育格局和設計框架，曾經作為精英教育的職業教育再也回不去了。
因此，目前做職業教育的人私下會有這樣一個感慨：“把三流的學生培養成一流的技工人才，挑戰巨大，必須要加倍付出！”在文曉璋眼中，如果要在現有的學生基礎上發展職業教育，職業院校必須把就業當作生命線看待?！耙哉猩鸀辇堫^，以就業為導向，背后就是以市場需求為導向，然后以教學質量為生命線。”文曉璋在現實和市場的沖擊下，總結出了辦職業教育的“出路”。
文曉璋的話代表了無數奮斗在職教一線辦學者的心聲。
辦學自主權必須要真正下放
在國務院常務會議上，李克強總理提到要創新職業教育模式，擴大職業院校在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。
對此，文曉璋表示認同。然而，他也對記者直言?！皩W校對資金沒有支配權?！蔽臅澡案嬖V記者，現在市政府每年對學校沒有固定的財政撥款，“每年我都要和院長到主要領導、分管領導和財政局的各個部門，千方百計地去游說、叫苦、哭窮，勉強才能撥款下來。”
而且，相當大額度不是通過生均撥款機制下來，這些錢學校幾乎不能統籌安排。大部分錢是以專項形式撥下來?，F有的財政管理制度就是?？顚Ｓ?，學校不能自主支配用于學校辦學各個方面的開支，比如2萬～5萬元的采購支出要拿到市里統一采購。在他看來，這種統一采購有很大弊病，比如價格高、流程長，有時采購來的設備還和學校的實際需要相脫節。
文曉璋最痛苦的還有一件事：“學校沒有人事權?！蔽臅澡罢f，李克強總理談到，允許有豐富企業經驗的，符合教師資格的人進入職業院校任教。其實，學校愿意引進來，但是現有的人事制度不允許?，F有人事制度規定，學校進人一是要有學歷要求，需要碩士研究生以上，還必須是當年畢業。“意味著，現在學校招老師，只能是那些從‘學?！健畬W?！臎]有任何實踐經驗的碩士博士畢業生。這肯定不符合職業教育的人才培養要求。然而，真正在企業工作了多年想到學校的能工巧匠，由于人事制度中的各種限制又調不進來?！?/span>
“學校是獨立的法人單位，政府應該把辦學自主權還給學校?！蔽臅澡罢f，“政府既是監督者，又是裁判者，又是直接的運動員。學校怎么能辦好呢？政府應該簡政放權，政府就是一個監督者、仲裁者的角色。”
學校好壞應該讓市場來檢驗
眼下，職業學校良莠不齊，好的很好，甚至有的高職學校人才培養質量已經超過了普通本科的人才培養水平。但是，無奈的是差的學校確實差，師資差、生源差，投入低，而且這部分學校還比較多，拖了整個職業教育的后腿。當前，國家拿出很多錢對職業院校學生進行各方面的補助，并且補助的力度很大，但是在文曉璋看來，“收到的效果并不是特別明顯”。
那么，政府主導辦學的職業院校能否讓市場來淘汰？對此，文曉璋的回答是肯定的?！皼]有特色、沒有競爭力的學校，應該允許淘汰，招不到學生就可以允許關門?！蔽臅澡敖ㄗh，政府可以制定一個人才培養質量等多方面的考核規定，比如培養出來的畢業生就業率低于多少，招生計劃完不成或者低于多少等考核指標。這個學校就需要進行整頓或者有一系列的仲裁或者治理措施整改，逼得學校不得不提升人才培養質量。讓各個學校辦出自己的特色?！斑@才是政府應該做的事！”
“當然，可以允許辦得比較好的高職院校向本科層次職業教育發展?！痹谖臅澡翱磥?，現在人為地設置了一個天花板，高職院校只能夠在?？茖哟无k學，而不能升本。而科學的做法是應該通過評估、考核，允許一部分辦學一流的高職院校向應用技術型大學轉型。
“然而，讓人不可理解的是，高職院校尤其是國家骨干院校不能升到本科，而一些魚龍混雜的民辦高職卻升了本科，并靠此大肆招生，這是沒有標準可言！”文曉璋說道此處，聲音有些激動起來。
記者在采訪中，文曉璋的聲音很有代表性。某地高職院校辦學很好生源也不錯，但堅決不參加國家骨干院校的評比。幾年后，該校經過運作整合成功升本，目前教師的日子和招生與很多高職院校相比高出一截，業內人評價此舉“老謀深算”。
“國家沒有必要一刀切，整個高等教育千差萬別，教育部鼓勵各個學校辦出自己的特色，但從我們基層來看，第一我們還是希望高等職業院校，原則上應該先姓高，其次才姓職?，F在是強調了姓職的功能，而把姓高的功能給弱化了。并且，很多普通本科院校內設了高職教育專業?！蔽臅澡罢f，“高職院校明顯感到很受擠壓。職業院校未來的出路何在？政府要深思，各方都要深思?！?/span>
本網訊（記者 潘光）我國高等職業教育雖然普遍開展了創業教育，但近年除沿海個別學院創業率達到10%之外，全國高職平均創業率只有2.8%。這是在日前召開的全國職業院校創業教育論壇上，中國職業教育學會副會長、創業教育專業委員會主任蘇志剛透露的。 高職創業率為什么低？僅以獲得收入為目的、模仿“草根創業”以及因循傳統產業創業、忽視創新前提，是重要原因。 論壇認為，高職的創業教育首先要建立的是立足專業、立足科技、立足事業、造福社會的創業思維，需要獨特的創意和經營模式，需要技能加意識、專業加通識、毅力加團隊的創業教育。其次，要引導學生關注政府、社會、行業的新變化，圍繞生產生活中的空白發現商業機會，建立商業模式，提出戰略規劃。 |
本網訊（記者 李見新）近日，河南職業技術學院舉行首批“學長基金”發放儀式，23名品學兼優、家境困難的學生獲得了每人2000元的助學金。 “學長基金”成立于2013年7月，由河南職業技術學院一名不愿透露姓名的往屆畢業生出資設立。這名畢業生在校期間曾受到學校一位教師無私資助，畢業后創辦實業取得了良好的經濟效益和社會效益。為感謝母校，幫助更多家庭貧困的學弟學妹順利完成學業，他承諾每年向學校捐款12萬元，設立“學長基金”，專門用于資助品學兼優的貧困學生。為確?！皩W長基金”健康發展，學校成立了基金會管理委員會，制定了嚴格的基金申請、發放、監督等管理章程。 在基金發放儀式上，學校有關負責人受“學長基金”管理委員會委托，向受助學生發放了助學金，并向他們提出殷切希望，希望他們努力學習，在確保完成學業的同時，多做好人好事，以感恩之心回報社會。 |
與職業教育打交道一輩子，一組調研數據讓中國職業技術教育學會副會長余祖光研究員印象深刻。 在這組針對石油化工行業186家不同類型的企業實證調查中，企業對職業院校畢業生素質的評價結果是：專業知識滿意度為80%，勝任能力達到60%，而對企業相關法規、職業道德和工作態度以及企業文化的認知滿意度僅為20%～40%。 近日，全國教育科學“十一五”規劃教育部重點課題《職業教育校企合作中工業文化對接的研究與實驗》成果發布會上，課題負責人余祖光援引這組數據，呼吁職業教育亟待補上“產業文化這一課”。 食品不安全、農產品污染、設備人身事故……近年來，嚴重的產品質量、交通安全、商業誠信事件頻頻爆發，成為時代之殤，引發了全社會的廣泛關注。 在余祖光看來，這些本不該發生的問題背后都不同程度折射出技能人才產業文化教育缺失的痼疾。 余祖光披露的一項統計可以為此寫下注腳：中職學生畢業后在企業中發生的各種生產和安全事故80%是由于工作責任心不足、安全意識淡薄等引起，工作技能水平不夠只占很少的比例。 所謂產業文化，余祖光解釋，主要包括先進企業文化、先進行業文化、勞動者正確的工作價值觀和行為規范，以及符合現代產業發展的制度和輿論環境。 “不知道行業歷史和傳承，就沒有行業榮譽感，就不知道尊重行業，就不會愛這個行業?！庇嘧婀鈱τ谶@一職業教育與經濟社會需求脫節的現象一針見血。 自力更生的航空航天文化、艱苦奮斗的大慶石油文化、敬業愛崗講奉獻勞模文化、享譽世界的中國海爾文化、領跑國企青島港企業文化……發布會上，余祖光一一歷數我國產業文化的傳統驕傲。 以我國醫學文化為例，前衛生部長陳竺也曾作過概括：一是傳統醫學“大醫精誠”理念；二是西方醫學的人文精神；三是長期以來所倡導的人道主義精神。 “無論從社會轉型還是構建現代產業體系的角度，實現勞動者的現代化，教育特別是職業教育很有必要補上產業文化這一課?！庇嘧婀庹f。 在長達3年多的課題研究中，余祖光課題組成員的足跡遍及270所院校和300家行業企業。 結合大樣本的調查，課題組發現，在青年技能人才產業文化素養缺失背后，究其原因：一方面是我國傳統的農耕文化歷史悠久，產業文化先天文化基因薄弱；另一方面，后天發展不夠，家庭、學校、企業和社會都有所欠缺。 調查顯示，我國職業院校學生多數來自農村及低收入家庭，成長環境中，外出感受現代城市文明、工業文明的機會較少。因此學生在基礎教育階段對行業企業文化、企業英雄、名企發展史等知之甚少，雖有勤勞樸實孝道等優良品德的傳承，但對現代企業中尊重勞動、遵紀守法、誠信守時、團隊合作等意識淡薄。 與此同時，我國職業教育仍以學生的技能培養為重，在專業目標定位、課程教材、質量評價等方面也都以滿足崗位要求的專業能力培養為中心，忽視學生現代產業文化素養的培養。學校的教學設備日益完善，但文化軟實力不足，企業關注的員工工作認知、責任承擔、團隊協作、努力上進、革新創造等素質的培養效果不盡如人意，影響了他們職業生涯發展的前景。 “生涯社會化和專業社會化已經成為青年學生職業發展的兩道坎?！庇嘧婀庹n題團隊對此逐步形成了深刻的解讀：我國正面臨市場化、工業化、城市化、信息化的轉型期，青年學生通過職業教育和培訓進入城市和現代產業，要跨越多重文化門檻，一旦無法跨越，就會造成精神失落、行為失范。 如何補上產業文化這一課？余祖光認為，破題的核心是把產業文化的精髓與學校的專業課程與實踐環節進行深度融合，并最終落到學生的職業素質和職業價值觀培養上。 作為課題組的重點成果，余祖光在發布會上系統地開出六大“藥方”，提出讓產業文化育人進入戰略決策層面、進入校企合作制度、進入職業教育標準、進入課程教學過程、進入學校文化建設、進入職業教育科研的建議。 |
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