近日，教育部頒布了《中等職業學校教師專業標準(試行)》(以下簡稱《專業標準》)，《專業標準》由“基本理念、基本內容、實施要求”三大部分組成，基本內容從專業理念與師德、專業知識、專業能力3個維度，分為職業理解與認識、對學生的態度與行為、教育教學態度與行為、個人修養與行為、教育知識、職業背景知識、課程教學知識、通識性知識、教學設計、教學實施、實訓實習組織、班級管理與教育活動、教育教學評價、溝通與合作、教學研究與專業發展15個領域，細化成60條具體要求。中等職業學校教師作為實施職業教育教學的主體，不再參照普通教育教師管理，第一次有了專門的專業化標準。
職業教育是一種類型教育，承擔著培養社會主義現代化建設急需的高素質勞動者和技能型人才的任務。沒有高水平的教師隊伍，就不可能有高質量的職業教育。這次頒布的《專業標準》，是國家對中等職業學校合格教師的基本專業要求，是中等職業學校教師開展教育教學活動的基本規范，是教師培養、準入、培訓、考核等工作的基本原則和重要依據，對教師成長必將起到重要的引領和導向作用。它對加強中等職業學校師資隊伍建設，促進中等職業學校改革與發展有極為重要的意義。
一、教師培養有“章”可循
《專業標準》是檢驗教師教育院校培養中等職業學校師資是否合格的標準?！秾I標準》對教師應具備的專業理念與師德、專業知識和專業能力等方面素質做了明確規定，職業教育師資培養有了“章法”。教師教育院校和教育行政部門要把《專業標準》的規定作為培養目標，完善教師培養方案，制定教學大綱，設置教師教育課程，開展教育教學活動;深化教師教育改革，建立教師教育質量保障體系，不斷提高教師培養質量;加強專業建設，深化校企合作;加強教師職業道德教育，重視職業實踐、社會實踐和教育實習，培養適應現代職業教育改革發展、勝任職業學校教育教學的優秀師資。
二、教師準入有“約”在先
《專業標準》是跨入職業學校教師隊伍門檻的最低準繩和基本要求。這一“門檻”要求若想從事中等職業學校教師職業的人，必須達到《專業標準》明確提出的要求和具備的能力。根據《專業標準》，學校和教育行政部門制定中等職業學校教師準入標準，將《專業標準》對教師能力要求列入教師資格考核內容，遴選優秀人才加入職教師資隊伍。嚴把教師入口關，做到教師準入“有約”，這是提高教師隊伍水平的一項重要工作。同時，還要制定中等職業學校教師聘任(聘用)、考核、退出等管理制度，保障教師合法權益，形成科學有效的中等職業學校教師隊伍管理和督導機制。
三、教師培訓有“的”放矢
《專業標準》是引領中等職業學校教師專業發展的基本準則，進一步明確了教師專業成長和終身發展的方向和目標。有了《專業標準》，教師培訓的領域和導向更有針對性，培訓工作更有實用性，更具有效性，制定中等職業學校教師專業發展規劃就有了依據。今后各職業院校和教育行政部門開展教師培訓要從師德教育、增加專業知識和提升專業能力三方面入手，對照《專業標準》60條具體要求，改變教師培訓內容散、理論虛、方法偏的弊病，有針對性地幫助解決教師專業發展和能力提高上存在的問題。同時，《專業標準》還明確提出要求，指導教師制定個人專業發展規劃，愛崗敬業;大膽開展教育教學改革，不斷創新;引導教師積極進行自我評價，主動參加教師培訓和自主研修;開展校本研修，提升教師教育教學能力，增強了教師專業發展的自覺性，有利于提高教師專業發展水平。
四、教師考核有“法”可依
《專業標準》是中等職業學校教師考核評價的基本準則和重要依據，是教師開展教育教學活動必須遵守的“法則”。沒有一整套嚴格的體現職業教育教師特點的管理制度，就沒有職業教育教師的專業化。《專業標準》把“雙師型”教師隊伍建設的要求融入職業教育教師管理制度的各個環節，明確了廣大中等職業學校教師必須達到的基本規范要求。有了《專業標準》，學校和教育行政部門對照《專業標準》進一步加強教師管理，完善教師崗位職責和考核評價制度，完善職業教育教師資格制度，建立科學的質量評價制度，健全中等職業學校教師績效管理機制，從而加強從事中等職業學校教師教育的師資隊伍建設。
面對加快發展現代職業教育的時代新要求，加強職業教育師資隊伍建設是關鍵，迫切需要造就一支數量足夠、素質優良、結構合理、專兼結合的“雙師型”職教師資隊伍，推動職業教育科學發展。
(作者系國務院參事，國家教育咨詢委員會委員，北京師范大學國家職業教育研究院院長)
教育城配套中小學和幼兒園，初步確定由協和中學、協和小學和市幼師附屬幼兒園入駐。
討論熱點：入駐的職業院校要不要從市區“裸退”？入駐院校是否一定要壓縮在校生規模？
廣州計劃在增城朱村打造20平方公里的“廣州教育城”，計劃遷入24所院校和1個實訓基地。教育城一期預計到2015年基本建成，首批入駐的13所院校數量和布局已初步確定。教育城起步區將于今年年底動工，明年將全面動工。昨日，廣州市人大常委會副主任李力率隊視察廣州教育城建設規劃。
現狀
“高職校區連做幼兒園都嫌小”
近年來，廣州市職業教育發展規模不斷擴大。市屬高職院校6所，在校生4萬多人，總占地面積240萬平方米；市屬中職院校16所，在校生7萬人，總占地面積125萬平方米。這些職業院校普遍存在校園面積小、校區分散等問題，大部分職業院校的校區均未達到教育部(微博)規定的相應生均占地面積，已成制約廣州市職業教育發展的瓶頸。
在廣州市屬公辦的22所職業學校中，有將近半數學校的總占地面積不超百畝。校區面積最小的財經職業學校中華校區，連一棟完整的教學大樓都沒有。
校區分散同樣讓這些職業院校感到頭疼。“坐擁”303畝地的城市職業學院的占地面積在眾多市屬職業院校中已是位列前三甲，但5個校區分散在白云區、越秀區和海珠區，最小的校區連一個足球場都比不上。該校的校長李訓貴說起，曾被來學?？疾斓娜耸块_玩笑稱：“這么點大的校區，連辦幼兒園都嫌?。 ?/span>
規劃
協和中學和協和小學入駐
職業院校校舍狹窄的困境有望改變，廣州正推進“廣州教育城”的規劃建設，將成職業教育的聚集地。在昨日的視察座談會上，市人民政府副秘書長馮軍進行廣州教育城規劃情況匯報。關注教育城的配套問題，記者獲悉教育城內也進行中小學和幼兒園的配套。已敲定入駐的是協和中學和協和小學，市幼師附屬幼兒園也打算在教育城內建分園。
熱議：進駐教育城 有期待也有困惑
熱點一：
舊校區能否保留？
進駐教育城對于不少學校同時意味著專業調整。因此，各所職業院校也存在自己的顧慮。在昨日的座談會上，兩所參與座談的職業院校都表達了同樣的愿望：保留部分舊校區，各自以獨立的身份進駐教育城。
廣州市建筑工程職業學校希望能保留三元里校區。廣州城市職業學院提出了折中的建議，希望將與城市聯系比較緊密的城市服務類專業如財經、商貿等留在市區內的舊校區，將城市建設類專業搬到教育城校區。
另外一眾學院也面臨了一個新難題：拆分重組。學校必須“割舍”部分專業給其他院校，有些學校還被要求與其他學校合并。
比如，按原規劃方案，市建筑工程職業學校和市土地房產管理職業學校這兩所“搞房地產建設”的學校將合并成一所新的院校。市建筑工程職業學校的校長黃民權表示：“我們兩所學校，一所是建房子的，一所是賣房子的，看起來相似，實則在專業設置上相差甚遠，所以希望能保留原來的學校。”廣州城市職業學院同樣面臨拆分重組，在原方案中該校的市政專業將與廣州大學市政技術學院合并為城市建設學校，其他專業則并入廣州科貿職業技術學院。城市職業學院的黨委書記龍少鋒直言，這樣的合并是“以弱帶強”。因此，學校都希望能夠“獨立進駐教育城”。
熱點二：要求入駐院校規模1萬人是否太少
“入駐教育城的院校規模有考慮，高職院校的在校生規模應該是1萬到1.2萬左右，中職院校是8000到1萬人左右?！笔薪逃指本珠L沈子鳴說，這樣的布局一是根據廣州市的需求確定，第二是考慮辦學效率，既不能太大，也不能太小。
“搞教育城技工教育受益最大，我們是盼星星、盼月亮?！笔腥松缇指本珠L何士林說。
但何士林對這些技工學校入駐教育城后如何壓減規模表示困惑?！拔?所技工學校在校生8.4萬人，其中有些院校規模超過1.5萬，高于教育城所要求的中職院校8000到1萬人的規模?！?/span>
何士林認為，技工學?，F有規模有必然性，是由市場供求關系決定的，并非人為。他建議應該保持院?，F有的規模，讓市場、產業來決定這個學校怎么發展。
廣州工貿技師學院黨委書記湯偉群也發問，該學院現有學生1.7萬人，但如果按入駐的1萬人規模，需要“砍”掉7000在校生，怎么壓縮好？湯偉群建議最好按照1.5萬在校生的規模核定。
“廣州的職業教育紅紅火火，我們去現場視察，發現辦學條件可以說惡劣，但招生規模很大，這是市場的作用，是產業結構調整的結果，而不是哪個部門有意去培養?！笔腥舜蟪Ｎ瘯瘑T張連廣也提出，現有職業院校的辦學規模遠遠超出有關部門的評估，為什么？這需要思索給入駐教育城院校規定的規模是否合理。
回應二：10平方公里中僅一半可建學校
市政府副秘書長馮軍回應說：“廣州的職業院校發展不見得是無限的，據預測到2015年中職教育會進入一個招生平穩期，另外廣州要承擔的職業教育也不是無限責任?！瘪T軍認為，規模并非越大越好，也不是越小越好，應綜合考慮。他表示市政府會根據發改委、教育局、人社局的綜合意見最終核定遷入的院校規模。
馮軍也坦承教育城的用地其實很緊張。一期的10平方公里中，只有大概5平方公里用于學校的建設用地。在一期的規劃中，基本保證了入駐的高職院校占地800畝以上，中職450畝左右。
日前，教育部正式印發了《中等職業學校教師專業標準(試行)》(以下簡稱《專業標準》)。這是繼去年2月印發《幼兒園教師專業標準(試行)》、《小學教師專業標準(試行)》和《中學教師專業標準(試行)》之后，教育部印發的第四個教師專業標準，是我國教師專業化建設的又一重要成果，也是推進我國職業教育教師隊伍建設的重要舉措。
一、《專業標準》為中等職業學校教師隊伍建設指明了方向
中等職業學校教育是我國職業教育和高中階段教育的重要組成部分。目前，我國中等職業學校12000多所，在校生2100多萬人，專任教師88萬多人，中等職業學校教育的總體規模約占我國職業學校教育的三分之二、高中階段教育的二分之一?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》提出，要以提高質量為重點大力發展職業教育。黨的十八大提出，要加快發展現代職業教育。前不久，習近平總書記在致全國教師慰問信中指出，教師是立教之本、興教之源。對于職業教育來說，不論是提高質量，還是加快推進現代化，教師隊伍建設都是關鍵環節和著力點。
《專業標準》指明了中等職業學校教師專業化發展和隊伍專業化建設的根本方向。《專業標準》是國家對中等職業學校教師專業素質的基本要求，是合格中等職業學校教師開展教育教學活動的基本規范，是引領中等職業學校教師專業發展的基本準則，是中等職業學校教師培養、準入、培訓、考核等工作的基本依據。教師是個職業，從事這個職業的人必須由經過系統培養與培訓、具有良好的職業道德、掌握系統的專業知識和專業技能的專業人員來擔任。中等職業學校教師是履行中等職業學校教育教學工作職責的專業人員，專業課教師和實習指導教師還要具有企事業單位工作經歷或實踐經驗并達到一定的職業技能水平。
《專業標準》貫穿了“師德為先、學生為本、能力為重、終身學習”的基本理念。師德為先要求中等職業學校教師熱愛職業教育事業，具有職業理想、敬業精神和奉獻精神，踐行社會主義核心價值體系，履行教師職業道德規范，依法執教;立德樹人，為人師表，教書育人，自尊自律，關愛學生，團結協作;以人格魅力、學識魅力、職業魅力教育和感染學生，做學生職業生涯發展的指導者和健康成長的引路人。學生為本要求中等職業學校教師樹立人人皆可成才的職業教育觀;遵循學生身心發展規律，以學生發展為本，培養學生的職業興趣、學習興趣和自信心，激發學生的主動性和創造性，發揮學生特長，挖掘學生潛質，為每一個學生提供適合的教育，提高學生的就業能力、創業能力和終身學習能力，促進學生健康快樂成長，學有所長，全面發展。能力為重要求中等職業學校教師在教學和育人過程中，把專業理論與職業實踐相結合、職業教育理論與教育實踐相結合;遵循職業教育規律和技術技能人才成長規律，提升教育教學專業化水平;堅持實踐、反思、再實踐、再反思，不斷提高專業能力。終身學習要求中等職業學校教師學習專業知識、職業教育理論與職業技能，學習和吸收國內外先進職業教育理念與經驗;參與職業實踐活動，了解產業發展、行業需求和職業崗位變化，不斷跟進技術進步和工藝更新;優化知識結構和能力結構，提高文化素養和職業素養;具有終身學習與持續發展的意識和能力，做終身學習的典范。
二、《專業標準》明確了中等職業學校教師的職業要求和職業特點
在基本理念的指導下，《專業標準》從專業理念與師德、專業知識、專業能力3個維度，具體分為職業理解與認識、對學生的態度與行為、教育教學態度與行為、個人修養與行為、教育知識、職業背景知識、課程教學知識、通識性知識、教學設計、教學實施、實訓實習組織、班級管理與教育活動、教育教學評價、溝通與合作、教學研究與專業發展等15個領域，對中等職業學校教師職業提出了60條基本要求。
中等職業學校教師是教師，這個職業應具有一般教師具備的職業素質;中等職業學校教師是從事中等職業學校教育的教師，他們還要具有適應這類教育要求、區別于其他教師的職業素質。這種一般性主要體現在《專業標準》的框架結構和敘述邏輯上，而特殊性主要體現在《專業標準》各部分的具體表述和規定上。
《專業標準》在規定中等職業學校教師基本要求上，主要突出了以下三方面的特點：
第一，在專業理念和師德方面，突出立德樹人、人人成才和身體力行。中等職業學校教師要理解職業教育工作的意義，把立德樹人作為職業教育的根本任務;認同中等職業學校教師的專業性和獨特性，注重自身專業發展;將學生的知識學習、技能訓練與品德養成相結合，重視學生的全面發展;遵循職業教育規律、技術技能人才成長規律和學生身心發展規律，促進學生職業能力的形成;營造勇于探索、積極實踐、敢于創新的氛圍，培養學生的動手能力、人文素養、規范意識和創新意識;引導學生自主學習、自強自立，養成良好的學習習慣和職業習慣;富有愛心、責任心，具有讓每一個學生都能成為有用之才的堅定信念;堅持實踐導向，身體力行，做中教，做中學;善于自我調節，保持平和心態;樂觀向上、細心耐心，有親和力。
第二，在專業知識方面，突出職業知識與專業知識的聯系、課程知識與崗位知識的聯系、專業發展與技術技能發展的聯系。中等職業學校教師要熟悉技術技能人才成長規律，了解學生不同教育階段以及從學校到工作崗位過渡階段的心理特點和學習特點，并掌握相關教育方法;了解所在區域經濟發展情況、相關行業現狀趨勢與人才需求、世界技術技能前沿水平等基本情況;了解所教專業與相關職業的關系;掌握所教專業涉及的職業資格及其標準;了解學校畢業生對口單位的用人標準、崗位職責等情況;熟悉所教課程在專業人才培養中的地位和作用;掌握所教課程的理論體系、實踐體系及課程標準;掌握學生專業學習認知特點和技術技能形成的過程及特點。
第三，在專業能力方面，突出理論與實踐相結合、知識講授與技能訓練相結合、專業教學與職業指導相結合。中等職業學校教師要基于職業崗位工作過程設計教學過程和教學情境;運用講練結合、工學結合等多種理論與實踐相結合的方式方法，有效實施教學;掌握組織學生進行校內外實訓實習的方法，安排好實訓實習計劃，保證實訓實習效果;具有與實訓實習單位溝通合作的能力，全程參與實訓實習;為學生提供必要的職業生涯規劃、就業創業指導;運用多元評價方法，結合技術技能人才培養規律，多視角、全過程評價學生發展;配合和推動學校與企業、社區建立合作互助的關系，促進校企合作，提供社會服務;主動收集分析畢業生就業信息和行業企業用人需求等相關信息，不斷反思和改進教育教學工作;結合行業企業需求和專業發展需要，制定個人專業發展規劃，通過參加專業培訓和企業實踐等多種途徑，不斷提高自身專業素質。
三、《專業標準》為中等職業學校教師發展和隊伍建設提供了重要依據
中等職業學校教師包括職業高中、中專學校和技工學校的教師。由于歷史的原因，這三類學校的教師長期以來存在著管理規范不統一、專業標準缺位等問題，嚴重地障礙了這支隊伍的專業化發展，影響了職業教育的發展。改變這種狀況，職業教育工作者進行了長期不懈的努力和探索?！秾I標準》的頒布，是落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》、貫徹黨的十八大“加快發展現代職業教育”精神的一項重要成果，為促進中等職業學校教師專業發展、建設高素質“雙師型”教師隊伍提供了重要的基礎性依據，具有重要意義。
第一，《專業標準》為各級政府主管部門進行中等職業學校教師隊伍建設提供了重要依據。各級教育主管部門可以根據中等職業學校教育改革發展的需要，充分發揮《專業標準》的基礎和導向作用，深化教師教育改革，建立教師教育質量保障體系;完善教師準入、聘任(聘用)、考核、退出等管理制度，保障教師合法權益，形成科學有效的中等職業學校教師隊伍管理和督導機制。
第二，《專業標準》為高等院校和培訓機構培養培訓中等職業學校教師提供了重要依據。從事中等職業學校教師培養培訓的高等院校和培訓機構可以根據《專業標準》的要求，進一步推進教育教學改革，針對中等職業學校教師職業特點，完善教師培養培訓方案，科學設置教師教育培訓課程;改革教育教學模式，深化校企合作，重視職業實踐、社會實踐和教育實習;建立科學的質量評價制度，提高培養培訓質量;加強從事中等職業學校教師教育的師資隊伍建設。
第三，《專業標準》為中等職業學校實施教師管理提供了重要依據。中等職業學?？梢愿鶕秾I標準》的要求，進一步規范教師教育教學活動;完善教師崗位職責和考核評價制度，健全教師績效管理機制;積極開展校本研修，制定中等職業學校教師專業發展規劃，樹立正確的教育理念，增強責任感與使命感，豐富專業知識，提升專業能力，促進教師專業發展。
第四，《專業標準》為中等職業學校教師專業發展提供了重要依據。中等職業學校教師可以根據《專業標準》的要求，制定個人專業發展規劃，增強專業發展自覺性;主動參加教師培訓和自主研修，提升專業素質水平;針對教育教學一線實際，積極開展教育教學改革創新。
(作者王繼平系教育部職業技術教育中心研究所所長、《中等職業學校教師專業標準》課題組負責人;吳全全系教育部職業技術教育研究所研究員、《中等職業學校教師專業標準》課題組成員。)
制定中職教師專業標準 建設“雙師型”職教師資隊伍
——教育部教師工作司負責人就中等職業學校教師專業標準頒布實施答記者問
為落實《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》(國發〔2012〕41號)的工作要求，進一步完善教師隊伍建設標準體系，促進中等職業學校教師專業發展，經面向全社會公開征求意見后，教育部頒布實施《中等職業學校教師專業標準(試行)》(以下簡稱《標準》)。近日，教育部教師工作司有關負責人就《標準》的制定回答了記者的提問。
問：請您談談制定《標準》的背景和意義
答：教育大計，教師為本。教育要發展，教師隊伍建設是關鍵。按照教育規劃綱要提出的“嚴格教師資質，提升教師素質，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍”要求，我部把制定各類學校教師專業標準作為落實教育規劃綱要的一項重要任務。目前，中等職業學校有專任教師88.09萬人，承擔著2113.69萬名在校學生的教育教學任務，教師隊伍的專業發展對于提升教育質量至關重要?！秶鴦赵宏P于加強教師隊伍建設的意見》明確提出，完善教師專業發展標準體系，出臺職業學校教師專業標準。中等職業學校教師專業標準是教師專業發展標準體系的重要組成部分，對于明確中等職業學校教師專業素質的基本要求，規范中等職業學校教師教育教學活動，引領中等職業學校教師專業發展，嚴格中等職業學校教師培養、準入、培訓、考核等工作環節，必將產生重要的推動作用。同時，制定教師專業標準也符合國際上教師專業化發展的潮流和趨勢。為此，教育部在已頒布的中學、小學和幼兒園教師專業標準的基礎上，單獨制定了體現“雙師”素質要求的中等職業學校教師專業標準，這是新中國成立以來第一次針對中等職業學校教師制定的專業標準，對于促進教師專業發展、打造高素質“雙師型”教師隊伍、加快發展現代職業教育具有重要的現實意義。
問：請您介紹一下《標準》的框架和內容
答：《標準》定位為國家對合格中等職業學校教師專業的基本要求，中等職業學校教師開展教育教學活動的基本規范，引領中等職業學校教師專業發展的基本準則，中等職業學校教師培養、準入、培訓、考核等工作的基本依據，由“基本理念、基本內容、實施要求”三大部分組成，在內容和結構上突出體現中等職業學校教師“雙師型”特色。一是基本理念。包括：“師德為先”要求教師熱愛職業教育事業，踐行社會主義核心價值體系，做學生職業生涯發展的指導者和健康成長的引路人;“學生為本”要求教師踐行人人皆可成才的職業教育觀，為每一個學生提供適合的教育;“能力為重”要求教師具備專業理論與職業實踐相結合的教育教學和育人能力;“終身學習”對教師終身學習與持續發展的意識和能力提出明確要求。二是基本內容。包括“專業理念與師德、專業知識、專業能力”3個維度，分為15個領域，細化為60個條目，著重體現中等職業學校教師工作特點?！皩I理念與師德”要求教師應具備的職業道德和個人修養;“專業知識”要求教師必須掌握的教育教學知識和職業背景知識;“專業能力”要求教師應具備的教育教學和職業指導能力。三是實施要求。對各級教育行政部門、職教師資培養培訓院校、中等職業學校、教師如何使用《標準》提出具體要求。
問：請您談談《標準》內容突出體現哪些特色?
答：一是體現職業教育改革發展的最新要求。將黨的十八大精神和發展現代職業教育的最新要求寫入《標準》，要求教師將社會主義核心價值體系融入教育教學全過程，把立德樹人作為職業教育的根本任務，樹立人人皆可成才的教育觀，踐行職業教育面向人人的理念。二是突出“雙師”素質要求。針對職業學校教師“雙師”素質評定缺乏標準的問題，充分體現職業教育教師和普通教育教師的區別，突出職教教師專業理論與職業實踐相結合、職業教育理論與教育實踐相結合的特征，要求教師既要具備普通教育教師的職業素質，又要具備相應行業人員的職業素質，能夠實施理論教學與技能訓練，指導學生實訓實習，身體力行“做中教，做中學”。三是回應社會關切問題。針對教師實踐能力與產業技術進步脫節的問題，要求教師了解產業發展趨勢和工作崗位要求，跟進技術進步和工藝更新，基于職業崗位工作過程設計和實施教學;針對教師生產實踐經驗不足的問題，要求教師為企業提供技術支持、員工培訓、業務咨詢等社會服務，專業課教師和實習指導教師要具有企事業單位工作經歷或實踐經驗;針對學生實訓實習組織松散、學生權益屢受侵害的問題，在“專業能力”維度中專門增加“實訓實習組織”領域，明確教師職責，要求專業課教師和實習指導教師全程參與指導學生實訓實習，保護學生合法權益和人身安全。
問：請您談談對《標準》實施的相關要求
答：一是各級教育行政部門要將《標準》作為中等職業學校教師隊伍建設的基本依據。根據中等職業學校教育改革發展的需要，充分發揮《標準》的引領和導向作用，深化教師教育改革，建立教師教育質量保障體系，不斷提高教師培養培訓質量。制定中等職業學校教師準入標準，嚴把教師入口關;制定中等職業學校教師聘任(聘用)、考核、退出等管理制度，保障教師合法權益，形成科學有效的中等職業學校教師隊伍管理和督導機制。二是開展中等職業學校教師教育的院校要將《標準》作為教師培養培訓的主要依據。重視中等職業學校教師職業特點，加強專業建設，深化校企合作;完善教師培養培訓方案，科學設置教師教育課程，改革教育教學方式;重視教師職業道德教育，重視職業實踐、社會實踐和教育實習;加強從事中等職業學校教師教育的師資隊伍建設，建立科學的質量評價制度。三是中等職業學校要將《標準》作為教師管理的重要依據。制定中等職業學校教師專業發展規劃，注重教師職業理想與職業道德教育，增強教師育人的責任感與使命感;開展校本研修，促進教師專業發展;完善教師崗位職責和考核評價制度，健全中等職業學校教師績效管理機制。四是中等職業學校教師要將《標準》作為自身專業發展的基本依據。制定個人專業發展規劃，愛崗敬業，增強專業發展自覺性;大膽開展教育教學改革，不斷創新;積極進行自我評價，主動參加教師培訓和自主研修，逐步提升專業發展水平。
以人為本 引領中職教師專業發展
——中職校長看《中等職業學校教師專業標準》
教師隊伍建設始終是我們提高辦學質量的關鍵，選拔和培養教師是當代職業教育內涵建設的關鍵。教育部頒布的《中等職業學校教師專業標準(試行)》(以下簡稱《專業標準》)，對于促進中等職業學校教師專業發展至關重要，有利于我們嚴把教師入口關，提高“雙師型”隊伍建設的質量;有利于指導中等職業學校教師培養和管理工作;有利于激勵和引領中等職業學校教師自身的專業成長和可持續發展。
《專業標準》以“師德為先、學生為本、能力為重、終身學習”為基本理念，從內容上充分彰顯了以人為本的時代特征和突出實踐的職教特色，從體系上明確了中等職業學校教師的基本要求和成長方位。
一、充分體現以人為本的時代特征
教師是人，教師的工作對象也是人，教育的目的是塑造人，在教育活動中，人無疑處于核心地位。以人為本，就是以學生為本、以教師為本，尊重人、關心人、相信人，充分發揮學生與教師的能動性、創造性，促進人的健康成長和全面發展?！秾I標準》很好地契合了現代職業教育在培養專業能力的同時促進人的全面發展的根本目的，緊扣職業教育“立德樹人”的時代主題，師德和理念為先，注重人的成長和發展。
1.以學生為本
以人為本，就是要以學生為本?！秾I標準》提出，要樹立人人皆可成才的職業教育觀，以學生發展為本，為每一個學生提供適合的教育。以學生為本，就是關注學生的利益與需求。學生最基本的需求是什么?是關愛、是尊重、是信任。我們要發揮學生的積極性、主動性、創造性，幫助他們樹立自信心，培養他們的職業興趣，讓學生樂于學。
2.以教師為本
以人為本，也要以教師為本?！秾I標準》把“終身學習”作為“基本理念”之一，要求教師具有終身學習與持續發展的意識和能力，同時在“實施要求”中提出，要重視中等職業學校教師職業特點，重視教師職業道德教育，重視職業實踐、社會實踐和教育實習，開展校本研修，促進教師專業發展。其實，這就是在關注教師的個體特點與成長軌跡，把職業教育對教師在職業與實踐方面的要求落到實處。
二、充分體現突出實踐的職教特色
與其他類型的教育相比，職業教育的兩個顯著特征是職業性與實踐性?！秾I標準》充分體現了職教特色，強調工作經歷和實踐經驗，緊盯專業發展方向，工作過程導向，理論與實踐相結合，教師要將職業性和實踐性貫穿于教學設計、教學實施、實訓實習組織、教學研究與專業發展之中。
1.主動貼近專業發展
在“職業背景知識”領域，《專業標準》要求教師了解所在區域經濟發展情況、相關行業現狀趨勢與人才需求、世界技術技能前沿水平等;在“教學研究與專業發展”領域，要求教師結合行業企業需求和專業發展需要，制定個人專業發展規劃?？梢?，無論是教育教學、學生就業，還是教師自身的成長，都不能脫離專業發展，主動貼近專業發展是當好職教老師的關鍵。
2.主動參與社會實踐
《專業標準》指出，中職學校的專業課教師和實習指導教師要具有企事業單位工作經歷或實踐經驗，并達到一定的職業技能水平;教師要參與職業實踐活動，不斷跟進技術進步和工藝更新，要通過參加專業培訓和企業實踐等多種途徑，不斷提高自身專業素質。在具體實施過程中，我們要重視職業實踐，社會實踐和教育實習。
3.主動促進理論實踐結合
理論與實踐結合乃是職業教育的生命力所在?！秾I標準》提出，要運用講練結合、工學結合等多種理論與實踐相結合的方式方法，有效實施教學。職業教育的教學和育人萬萬不可脫離實踐，只有把專業理論與職業實踐相結合、職業教育理論與教育實踐相結合，職業教育的特色才能得以充分發揮，職業教育的教學才能真正擁有靈魂。
4.主動強化工作過程導向
根據《專業標準》的要求，教師在進行教學設計時，要基于職業崗位工作過程設計教學過程和教學情境。這不僅要求教師自身具備一定的實踐經驗，熟悉工作過程，更要求教師具備工作過程導向的教學設計能力，是對教師綜合能力的全面考驗。
三、明確選拔教師的基本要求
《專業標準》把“師德為先、學生為本、能力為重、終身學習”作為基本理念，這實質上就是明確了選拔教師的基本要求，即立場、態度、能力和修養。
1.立場
師德為先是立場。立場決定了出發點，教育工作者若能從敬業奉獻、立德樹人的立場出發，熱愛職業教育事業，履行教師職業道德規范，為人師表，自尊自律，關愛學生，就能教育、感染、影響學生，做學生職業生涯發展的指導者和健康成長的引路人。
2.態度
學生為本是態度。態度決定成敗，正如《專業標準》所提出的，要樹立人人皆可成才的職業教育觀，以學生發展為本，為每一個學生提供適合的教育，促進學生健康快樂成長，學有所長，全面發展。
3.能力
教師的能力是重點。中職教師不僅要懂理論，更要精技術，在教學和育人過程中，把專業理論與職業實踐相結合、職業教育理論與教育實踐相結合。同時，隨著行業發展與技術更新，教師也必須在實踐中不斷提高專業技術水平，提升教育教學能力。
4.修養
終身學習應當成為教師的習慣?！秾I標準》提出，教師要有終身學習與持續發展的意識和能力，做終身學習的典范。終身學習應該做些什么?《專業標準》給出了一些途徑：學習專業知識、職業教育理論與職業技能，學習和吸收國內外先進職業教育理念與經驗;參與職業實踐活動，了解產業發展、行業需求和職業崗位變化，不斷跟進技術進步和工藝更新;優化知識結構和能力結構，提高文化素養和職業素養。
四、明確中職教師的成長方位
《專業標準》把中等職業學校教師專業標準分為三個維度——專業理論與師德、專業知識和專業能力，這就明確了職業教師的成長方位。
1.專業理念與師德
專業理念與師德維度包含四個領域，即職業理解與認識、對學生的態度與行為、教育教學態度與行為、個人修養與行為。理念與師德是教師最基本、最重要的要求，很大程度上影響著教師如何理解職業和職業教育工作，如何對待職業學校的學生，以及如何在職業和教學領域獲得成長與發展。
2.專業知識
專業知識維度包含四個領域，即教育知識、職業背景知識、課程教學知識、通識性知識。我們可以看到，職業教育對于教師所應具備的知識的要求是全面的、多樣的，更是與職業和實踐密切相關的。我們要鼓勵教師們開闊視野，更多地走出去，走向職場、走向社會、走向世界，把更多、更新、更專業的知識帶給學生。
3.專業能力
專業能力維度包含七個領域，即教學設計、教學實施、實訓實習組織、班級管理與教育活動、教育教學評價、溝通與合作、教學研究與專業發展，具體包括用工作過程導向進行教學設計，參與校本開發，運用理論與實踐相結合的方法進行教學，全程參與實習實訓，運用多元評價方法等?？梢姡殬I教育對教師的能力要求涵蓋了教育教學活動的全過程，我們的教師必須是一個“多面手”，才能勝任教學、實訓、管理、評價與科研等各個環節的教育教學工作。
《專業標準》統一了中等職業學校教師的準入門檻和發展方向，有助于職教師資培養院校明確目標，有助于中職學校選聘合格的師資，有助于現有中職師資的進修和提高，為中職教師成長為名師指明方向。我們將以《專業標準》規范師資隊伍建設，讓每個教師得到最好的發展，為適應中國經濟升級版、實現中國夢培養出一代代優秀的技術技能人才。
中等職業教育是培養高素質勞動者和技能型人才的教育類型，高素質“雙師型”教師隊伍是其人才培養質量的基本保證。加強內涵建設，努力提高職業教育辦學水平，沒有一支高素質“雙師型”教師隊伍不行?！吨械嚷殬I學校教師專業標準(試行)》(以下簡稱“專業標準”)是衡量中職教師能否成為高素質“雙師型”教師的規范性文件，也是促進中職學校教師成為高素質“雙師型”教師的引導性文件，更是一部中職學校高素質“雙師型”教師的職業準則。這個專業標準充分體現了中職教師要具有立德樹人、為人師表的教師觀;因材施教、人人成才的學生觀;雙師素質、專業發展的能力觀和終身學習、與時俱進的學習觀。
一、立德樹人、為人師表
成才先成人，育人先立德。2007年習近平在會見上海市優秀教師代表時指出，廣大教師要秉持嚴格的師道，自尊自勵，刻苦鉆研，養成求真務實的治學態度，恪守嚴謹篤學的良好學風，堅持以學生為本、以言傳道、以行垂范，用真理、真言、真行教化學生，用真情、真心、真誠感化學生。要堅守崇高的師德。中職教師面對的學生大多是未成年人，還沒有成型的品德觀、道德觀，他們具有很強的模仿欲和模仿力，但卻具有較弱的明辨是非的能力，缺乏對不良風氣和行為的免疫力。與之朝夕相處的老師對他們往往具有很大的影響力，老師們的日常行為、言論都會對他們產生較大影響。教育規劃綱要提出，要加強師德建設，教師要關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，要以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。中職教師如何立德樹人，如何為人師表，專業標準提出要關愛學生、尊重學生、信任學生;要富有愛心、責任心;要樂觀向上，要舉止文明;要踐行社會主義核心價值體系，把立德樹人作為職業教育的根本任務。這些都應成為中職教師基本的師德要求。
二、因材施教、人人成才
中職學生大都不如普通高中學生那樣具備較強的學科理論的學習能力，同時，他們的文化基礎知識也比較薄弱，但他們大多對實踐性較強的知識的學習比較感興趣。針對這個群體的學生，如何培養，如何高質量地培養，既是中職教師的責任和任務，也是對中職教師的要求和挑戰。2013年3月7日，教育部部長袁貴仁在全國政協教育組聯組會上回應政協委員的提問時，表明了他心中的“中國教育夢”是“因材施教、有教無類、終身學習、人人成才”，要“修更寬的路，多樣的路?！彼f，要引導每一個孩子都能夠有自己的選擇空間，有自己的發展道路。專業標準針對中職學生的特點，要求中職教師要引導學生自主學習，針對學生的特點，在做中教，讓學生在做中學，提高學生的學習興趣，在實踐、實訓教學中培養學生的動手能力、人文素養、規范意識和創新意識，具有讓每一個學生都能成為有用之才的堅定信念。這些要求都是因材施教，促進人人成才的“中國職教夢”的具體體現。
三、雙師素質、專業發展
教育規劃綱要提出，要以“雙師型”教師為重點，加強職業院校教師隊伍建設?！半p師型”教師已經成為職業教育教師的專屬名稱，是區別于普通學校教師的特指名詞。百年大計，教育為本，教育大計，教師為本?！半p師型”教師是保證職業教育質量的關鍵，經過多年建設，我國已擁有一支初具規模的“雙師型”教師隊伍，但缺口仍然較大，仍然需要通過以政府主導，引領“雙師型” 教師培養培訓;以學校為主體，加強“雙師型” 教師隊伍建設;吸引企業參與，營造“雙師型” 教師培育環境;促進教師主動，積極提升“雙師型” 教師素質。積極推進“雙師型”教師隊伍建設向制度化、系統化、專業化方向發展，形成多層次、全方位、靈活開放的培養培訓體系。專業標準規定，中職教師既要有較好的通識性知識、教學設計能力、實訓實習組織能力、教育評價能力等，還要有教學研究和專業發展能力。職業教育離不開行業、企業，沒有行業、企業參與的職業教育活動不可能培養出高素質勞動者和技能型人才，與行業、企業的緊密結合是中職教育區別于普通高中教育的最大特點，這個特點決定了中職教師要能配合和推動學校與企業建立合作互助的關系，促進校企合作。長期、穩定的校企合作關系，是中職教師專業發展的平臺和保障。通過校企合作，教師到企業實踐，了解行業發展動態，掌握技術進步情況，提高指導實踐教學的能力，可以更好地提升教育教學質量。
四、終身學習、與時俱進
在中共中央黨校3月1日舉行建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上，習近平同志發表了重要講話，他在講話中指出，全黨同志特別是各級領導干部，都要有本領不夠的危機感，都要努力增強本領，都要一刻不停地增強本領。面對本領恐慌，唯一的出路就是學習，非學無以廣才，終身學習意義重大。同樣，在袁貴仁部長心中的“中國教育夢”中，終身學習占有其一。中職學校教師面對的是現代技術日新月異的更新進步、現代管理國際融通的快速發展、產業結構與形態不斷轉變的調整升級。知識更新速度加劇，若固守原有知識，則難于與時俱進，也將不能滿足新時代中職學生對技能型、應用型知識和本領的需求。專業標準提出，中職教師要了解所在區域經濟發展情況、相關行業現狀趨勢與人才需求、世界技術技能前沿水平;要了解所教專業涉及的職業資格及其標準;要了解學校畢業生對口單位的用人標準、崗位職責等情況;要掌握所教專業的知識體系和基本規律;要具有適應教育現代化的信息技術知識等。這些都需要通過不斷學習、及時學習才能獲得。因此，中職教師唯有終身學習，才能不斷了解產業變化對技能型人才需求情況;唯有終身學習，才能掌握職業崗位操作標準對課程的要求;唯有終身學習，才能更好地促進自己提升知識和技能，更好地從事教育教學，提高技能型人才培養水平和質量。
專業標準是中職教師的師德規范，是中職教師的專業要求，是中職教師的職業操守，更是中職教師的職業準則。只有樹立高尚的教師觀，才能立德樹人;只有樹立正確的學生觀，才能因材施教，促進人人成才;只有樹立符合職業教育人才培養需要的能力觀，才能不斷提高教育教學能力和實踐指導的水平;只有樹立科學的學習觀，才能不斷學習，終身學習，適應經濟社會發展的要求，培養出更多更好的技能型人才。專業標準的出臺，提高了中職教師隊伍管理和督導機制的有效性，推進了校企合作的進一步深化，增強了中職教師教書育人的責任感和使命感。
重慶市品牌學會秘書長張銳教授
“在永川生活了9年，新城區的格局品味才是真正的大城市?！弊鳛橹貞c市品牌學會秘書長，張銳考察過許多地方，對于新城區建設，他對永川贊不絕口。無論從布局、風格、色彩，新城區徹底“顛覆”了老城區的形象，并走在了大重慶前列。對于永川“城市發展新區”的定位，張銳稱職教城是一張王牌。
永川公共設施建設承上啟下
“作為城市發展新區，永川醫療、應急中心的建立，是市民最大的福利?！睆堜J稱，對永川而言，公共職能的建設不僅可以為主城分憂，還可以為周邊地區市民解難，既能讓永川市民受益，也能讓覆蓋地區市民受益，起到聯動作用。
此外，永川以絕對的地理優勢集高速公路、鐵路、水運碼頭于一體，綜合交通樞紐形成了連接帶。張銳稱，對個人而言，交通便利讓市民節約了出行時間，速度快了效率高了，生活的幸福感也增強了。
而對于企業而言，交通優勢直接決定經濟價值，物流運輸的時間、成本減少后，更多企業將會入駐永川，其輻射能力不可估量。同時，企業成本降低后，利潤高了對全區經濟也將起到推動作用。
產業與教育相結合促發展
有著“職教城”名片的永川擁有11萬在校學生，作為純消費群體，來自全國各地的學生將資金匯集到了永川?！皩W生帶來的經濟產業鏈很龐大，收益很高?！睆堜J說，學生是生力軍。
對于教育的發展，張銳認為產業與教育相結合才是王道?！?1萬學生的城市是人才的培養與引進基地。”張銳稱，對于人才的培養，永川應該學習德國“雙元制”，即學校辦學與產業支撐相結合。
在產學結構矛盾的當下，一個實訓基地可以讓學生們有真正動手的機會?！俺梢幠５耐惼髽I多了，學校就該考慮有針對性的設置專業?！睆堜J稱，根據社會需求定產業定專業，三者結合能讓學生得以實踐，企業也能降低用工成本。
有針對性的培養學生，永川也能樹立自己的“金字招牌”。張銳認為，有特色的職業教育基地，就該有自己的品牌和風格。
打造差異化的城市
“雙百”大城市該是什么樣？張銳稱，要打造百萬人口的大城市，目前永川還有一半左右的缺口，而這一半人將在一定程度上，決定永川會成為什么樣的城市。
“就像創業之都深圳一樣，是夢想創業人士的首選?！睆堜J稱，以目前永川職教城的規模而言，已經勝過許多城市，但仍然應該繼續擴大規模，讓職教真正成為永川的一張王牌。
教育要優化，產業選擇要慎重，城市的合理布局不僅可以改變其風格、色彩以及人文環境，也可以提高居民的生活品質。張銳認為，要避免大而不強的城市建設，首先要獲得競爭優勢，其次要獲得地區聲譽。
“打造差異化的城市，要靠政府、企業、市民共同推動?！睆堜J稱，大城市的建設需要統籌指導，永川應該建立自己的“城市品牌委員會”，集政府主導、企業推動、市民參與。
茶竹精氣神應融入城市建設
提高永川聲譽，城市空間形態是“敲門磚”。張銳認為，茶竹是永川的生態名片，而永川城市的建設，則應該將茶竹的精氣神，融入到城市建設中。所謂茶道，茶好是一方面，論道顯得更為重要。
“多種點茶栽點竹，可以改變永川城市的風格、色彩。”張銳稱，如果一個城市純觀賞的風景很少，那就要打造城市品牌和體驗式旅游項目，打響永川名聲。此外，文化交流也是對外交往的重要環節，舉辦活動既能豐富市民的精神生活，也能讓更多人認識永川、了解永川。
我國《教師法》規定教師是履行教育工作職責的專業人員，確立了教師專業化的地位。這就需要教師經過嚴格的培養與培訓，具有良好的職業道德，掌握系統的專業知識和專業技能。職業教育教師與普通教育教師不同，在實踐中總結出“雙師型”教師特點，但“雙師型”教師只是對教師從教能力的要求，并不能代表教師專業發展的全部。教師專業標準對教師的專業倫理、工作態度、專業知識、專業能力及實踐水平等做出了全面系統的規定。
一、中等職業學校教師專業標準特點
《中等職業學校教師專業標準(試行)》是教育部繼2012年頒布實施《幼兒園教師專業標準》、《小學教師專業標準》和《中學教師專業標準》以來制定的第四個教師專業標準。教師作為人類靈魂的工程師，各級各類教師既具有共性也具有個性。教師專業標準可分為通用標準和專業標準。所謂通用標準，就是體現社會主義核心價值觀，國家對各級各類教師統一規定的標準，即政策性標準;所謂專業標準，是指為教師制定的具體專業發展標準，包括教師專業倫理標準、專業知識標準、專業能力標準等內容，即業務性標準。中等職業教育不僅與普通高中屬于一個層次，而且具有普及文化教育的功能，其教師專業標準與《中學教師專業標準》具有一致性。但職業教育作為一個類型，其教師專業標準更要體現職業教育的特點。
中等職業學校教師在教育理念、教育對象、教學環境、教學能力、教學方法、教學手段等多方面與普通教育存在較大的差異。校企合作、工學結合是職業教育的本質特征，職業學校教師需要樹立校企合作、工學結合培養人才和尊重技術技能人才的理念;職業學校學生更多具有形象性思維，教學中需要貫徹“做中學、做中教”的教學理念，開展理實一體化教學;實習實訓是培養技能型人才的關鍵環節，教師需要了解行業企業知識，針對學生實際，創設情境性學習環境;職業學校教師要求具有“雙師”能力，要求教師具有與行業企業溝通的能力，能有效組織和指導學生開展校內外實踐教學，并通過行業企業的實踐有效地完善教學內容和方式方法;職業教育人才培養模式是工學結合，教學采用講練結合等多種理論與實踐相結合的方式方法;仿真模擬是職業教育重要的實踐教學方式，要廣泛利用現代信息技術創設學習條件和環境;職業教育辦學堅持“以就業為導向，以服務為宗旨”，教師需要加強對學生生涯規劃和就業創業指導，需要具有市場競爭、產品質量、環境保護、低碳生態等理念?？傊?，中等職業學校教師專業標準充分體現了職業教育的特點和職業學校教師的特色，把握這些特點是深刻理解和有效利用《中等職業學校教師專業標準》的關鍵。
二、教師專業標準對建立高素質專業化師資隊伍的意義
制定并實施教師專業標準，是當前我國職業教育發展和教師隊伍建設中一項十分緊迫的任務，具有重要的現實意義。
第一，教師專業標準是制定教師準入和管理的重要依據
教師職業不是一般性的職業，像醫生和律師一樣，是一種專門化職業，職業學校教師還具有“雙師”素質的要求?？梢姡殬I學校教師有嚴格的要求，那么具備什么樣資格和素質的人才能從事職業學校教師?這就需要通過教師的專業標準來要求和規范。只有達到教師專業標準的人才才能從事職業教育教師職業。國家教育發展規劃綱要也明確提出要建立符合職業教育特點的教師資格標準。多年來，我國由于沒有出臺教師專業標準，教師的入職只有學歷和一般教育教學能力的要求，沒有體現職業教育特點。有了職業學校教師專業標準，在教師的招聘、任用過程中，就可以嚴把入口關，選拔符合專業標準的人員從事職業教育工作，做到優者從教，教者從優。對職業學校教師考核、聘任，甚至教師職務評定也有了科學依據，這些對于加強教師隊伍的管理、提高教師隊伍的整體素質、保障教育事業健康持續發展具有重要意義。
第二，教師專業標準是教師教育的重要指導
從教師專業化本意來說，職業學校教師都需要經過職前專門化的培養和職后不斷的培訓。但長期以來，由于缺乏教師專業標準，使各教育機構培養出來的教師在規格和質量等方面存在較大的差異，有的甚至不符合職業教育的要求。從教師培訓來看，國家規定教師每五年都必須接受一定學時的培訓，但對培訓內容并沒有明確規定，致使現實中各培訓機構培訓內容存在較大差異，有的培訓內容缺乏職業教育特色，影響培訓效果和質量，使有限的培訓經費不能發揮最佳效益，也影響了教師參加培訓的積極性。有了教師專業標準，既可以規范教師培養培訓內容，也可以對教師培養培訓質量進行考核評價，這對于職業教育建立高素質專業化教師隊伍意義重大。
第三，教師專業標準是教師教育教學活動的行動指南
我國職業教育發展時間短，長期依附普通教育，教育教學理論滯后，還沒有形成相對獨立的教育教學方式方法，教師在教育教學活動中如何體現職業教育特色，如何培養技術技能人才，還缺乏學科的、規范的規定。中等職業學校教師專業標準，按照職業教育自身的要求，對教師的觀念、知識、能力、行為等提出較為明確的要求，教師按照這些要求教學，不僅能保證教育教學活動的科學性、有效性，而且能保證技術技能人才培養目標的實現。同時，依據這些標準可以對教師教育教學活動進行有效評價。這對體現職業教育特色、保障教育教學的規范性和有效性、提高教育質量、更好地培養技術技能人才具有重大意義。
第四，教師專業標準是引導教師專業化發展的重要航標
教師職業向專業化方向發展，需要不斷學習提高。由于科學技術的進步和職業的更替和演變加快，職業學校教師需要不斷學習提高。職業教育是一種跨界教育，職業學校教師的專業發展是一個復雜的社會實踐過程，需要教師、學校、政府、行業、企業共同努力、共同支持。教師專業標準從專業理念、職業品德、知識、能力等多個方面做出了具體明確的要求，依據這些標準教師就可以了解哪些方面達到了要求，哪些方面還有待加強，不僅能引導教師向專業化方向發展，而且對學校、教育主管部門、行業企業為教師專業發展提供服務指明了方向。
總之，中職學校教師專業標準是建立符合職業教育特點的教師隊伍的基本準則，是教師走向專業化發展的制度保障，在培養技術技能人才中具有基礎性、戰略性和先導性的作用?！吨械嚷殬I學校教師專業標準》的制定與頒布，是一項功在當代、利在千秋的大事。
9月25日，全國郵政職業教育教學指導委員會（以下簡稱行指委）網站正式上線運行。網站全稱為全國郵政職業教育教學指導網，網站是由行指委主辦、秘書處浙江郵電職業技術學院承辦的專業性門戶網站，英文域名為www.yzhzw.cn。
行指委是國家局推進行業人才隊伍建設工作的重要抓手，將在郵政職業教育重大政策研究、人才需求預測、職業資格制定、就業準入、專業設置、課程與教材開發、校企合作、教學改革、教育質量評價等方面發揮作用。網站作為郵政行業職業教育工作的主要平臺，旨在整合行業職業教育資源，促進院校與行業內相關部門、行業組織、郵政快遞企業以及有關事業單位的交流與合作，為行指委發揮研究、咨詢、指導和服務作用提供支撐。來源郵政局網站)
行指委是國家局推進行業人才隊伍建設工作的重要抓手，將在郵政職業教育重大政策研究、人才需求預測、職業資格制定、就業準入、專業設置、課程與教材開發、校企合作、教學改革、教育質量評價等方面發揮作用。網站作為郵政行業職業教育工作的主要平臺，旨在整合行業職業教育資源，促進院校與行業內相關部門、行業組織、郵政快遞企業以及有關事業單位的交流與合作，為行指委發揮研究、咨詢、指導和服務作用提供支撐。來源郵政局網站)
今后，我省將加快根據企業和市場需求定向培養人才的腳步。9月25日，遼寧現代服務業職業教育集團正式成立，這意味著我省開始打造現代服務業人才儲備和對接平臺。
遼寧現代服務業職業教育集團是由省服務業委作為牽頭單位，遼寧現代服務職業技術學院作為牽頭院校，聯合省內服務類企業、相關行業協會、開設服務類專業的中高等院校、科研院所等103家成員單位組成的行業性職業教育聯合體。致力于發展現代服務業的遼寧，現代服務業方面人才遠遠不能滿足需求。職教集團的成立旨在實現產業與教育的互動發展，實現包括政府、行業、企業、科研院所和院校等多方面資源的整合。
江西省政府近日召開“江西省職業教育工作聯席會議”，專題研究職業教育發展問題。這是貫徹省委書記強衛對省政協提出的《關于我省職業教育發展的建議》所作批示的重要舉措。
5月至6月，江西省政協教科文衛體委員會與全國政協教科文衛體委員會就“現代職業教育體系建設的途徑”開展了協作調研。為了進一步促進調研成果的轉化，省政協教科文衛體委員會與撫州市政協教文衛體委員會就這一課題又進一步聯動協作調研，形成《關于江西省職業教育發展的建議》。調研報告提出了5條可操作性的意見和建議:理順職業教育管理體制；協調引導校企開展全面合作；建立經常性經費保障機制，改革職業院校師資引入標準；打通職業教育的上升通道，搭建職教與普教互通“立交橋”；為民辦職業教育發展提供更好環境。調研報告中特別建議整合教育部門、勞動人事部門和行業協會等方面的有關職能和力量，統籌制定職業教育發展規劃與政策，在普職比例、學歷層次、專業結構設置上進行省級層面的統籌規劃，使職教培養的人才結構適應該省產業結構發展需要。
江西省委書記強衛、省長鹿心社高度重視政協調研報告，分別作出重要批示。省政府及時組織召開“江西省職業教育工作聯席會議”，制定了“聯席會議制度”。聯席會議由省直15個成員單位組成，明確了工作職責和工作要求。
針對四川省在實施“三大發展戰略”中迫切需要技能型人才的現狀，9月24日，四川省政協舉行“構建適應四川產業發展的現代職業教育體系”專題協商會。省政協主席李崇禧出席會議并講話。
近年來，通過大力實施職業教育三年攻堅計劃，推進藏(彝)區“9+3”免費職業教育，全省職業教育得到快速發展。但與普通教育相比，職業教育在資金投入、基礎建設、師資配備等方面差距仍十分明顯，尤其是在完善農村職教體系、加強中高等職業教育與其他教育之間銜接、構建校企合作長效機制等領域還需要攻堅破難。
會上，受邀參會的全國政協教科文衛體委有關負責人和國內專家學者，與四川省相關部門和院校負責人積極互動，圍繞構建適應四川產業發展的現代職業教育體系深入探討交流，建言四川職業教育和產業發展。
李崇禧強調，職業教育直接關系到一個國家經濟發展質量和速度，直接關系到一個國家勞動力素質的水平高低。推動四川省職業教育健康發展，要加強職教體系頂層設計，圍繞轉變觀念和完善政策法規下功夫，不斷提高職業教育的社會地位。要積極引進國外職業教育先進經驗，通過吸收和創新，為加快職業教育發展探索新路。要引導各級政協組織和廣大政協委員深入調研，多出點子、多提建議，為構建四川現代職業教育體系、助推“三大發展戰略”實施作出新的貢獻。
全國政協教科文衛體委員會副主任常榮軍、四川省政府副省長陳文華出席會議并講話，省政協副主席晏永和、趙振銑出席會議。
本報廣州9月24日電 （記者賀林平）廣州的中等職業學校對所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生、城市扶持專業學生和家庭經濟困難學生免除學費，此舉惠及15.4萬人，民辦中職學校也在此次免費范圍內。
日前，廣州市政府常務會議審議并通過了《廣州市關于擴大中等職業教育免學費政策范圍進一步完善國家助學金制度實施意見》，據此，15.4萬名符合條件的中職學生將享免學費，包括農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生、城市扶持專業學生和家庭經濟困難學生（藝術類相關表演專業學生除外）。加上每年享受中職國家助學金的3.6萬人，廣州財政每年需負擔補助資金約6.3億元。
對比國家政策，廣州市的《意見》新增了“城市扶持專業學生”。對此，廣州市教育局副局長吳強解釋道，廣州市發改委每年會根據廣州產業發展要求，審定城市扶持專業，他舉例說，“比如，目前開設的像家庭養老等專業，就在城市扶持專業之列?！?/span>
據介紹，對在依法批準、符合國家標準的廣州市民辦中職學校就讀的符合免學費政策條件的學生，按照同類型、同專業公辦中等職業學校免學費標準給予補助?！叭绻褶k學校獲批準的學費標準超出財政補助的部分，學?？衫^續向學生收取。”廣州市財政局局長袁錦霞表示。
9月11日下午，教育部《高等職業學校專業目錄》（以下簡稱《目錄》）修訂工作啟動會議在北京國家開放大學五棵松大樓召開。《目錄》修訂工作綜合組專家，各行業（專業類）職業教育教學指導委員會主任委員、秘書長、《目錄》修訂工作負責人，教育部職成司領導、教學與教材處、農村教育處、教產合作處負責人，《目錄》修訂工作綜合組辦公室全體成員等共130余人參加了會議。
會議由《目錄》修訂工作綜合組副組長阮智勇主持。
教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱代表《目錄》修訂工作領導小組講話。他首先介紹了《目錄》修訂的國內、國際背景，強調了這次《目錄》修訂工作的重要性和意義；其次，葛道凱著重闡述了《目錄》修訂的原則和需要處理好的幾個關系。第一是主動適應，服務發展原則。第二是繼承創新，靈活設置原則。第三是科學規范，體現特色原則。第四是推進銜接，構建體系原則。他還指出，要堅持這四個原則就要處理好四組關系：第一是寬和窄的關系。第二是現實與長遠的關系。第三是科學性與規范化的關系。第四是穩定性與靈活性的關系；最后，他對《目錄》修訂工作提出四點要求：第一，高度重視，加大落實。《目錄》修訂是今年教育部的重點工作，也是每一個行指委的重點工作。各行指委和有關單位要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，加強組織領導，確?！赌夸洝沸抻喒ぷ饔辛Α⒂行?、有效地開展。第二，深入研究，科學制定。研究工作是目錄修訂的基礎，這個研究包括調查，包括產業研究，國際研究，國內不同地區產業研究，專業設置還要兼顧大、中、小、微企業。第三，密切配合，形成合力。在修訂過程中，可能有些專業是跨行業的，這時候就要團結起來，把各個行業的要求都提出來，在這個基礎上共同來研究制定專業設置。第四，統籌協調，整體推進。綜合組要負起責任統籌協調好《目錄》修訂工作，要科學地劃分不同組的任務，各行指委也要支持配合綜合組的工作。
《目錄》修訂工作綜合組組長嚴冰代表《目錄》修訂工作綜合組，向大家介紹了工作分工、工作程序和時間安排?！赌夸洝沸抻喒ぷ魍ㄟ^頂層設計、基礎調研、修訂調整、整體優化、報送審批，計劃于2014年6月完成修訂工作。
《目錄》修訂工作綜合組副組長李志宏，對《目錄》修訂工作有關要求，做了具體的補充說明。
韓少云達內IT培訓集團總裁找工作要有騎驢找馬的精神，放下身段不要過于在意起薪的工資，盡快找一個跟專業對口的工作做起。
黃貴洲奧鵬教育副總經理夢想要實際，從現在做起，從自身做起，想當一個老板首先要做好一名員工。
張永生中公教育集團常務副總裁打鐵還需自身硬。
于洪澤華圖教育集團高級副總裁抬起頭充滿自信，學會尊重企業和同事，在工作中去實踐和提高。
唐可為亞偉速錄總裁每一個人都應該有一個安身立命的技能，未來才不會被社會所淘汰。
薛鵬飛水晶石教育全國副院長放下身段，努力去找到一個工作，在工作當中去彌補不足，積蓄力量，等待屬于你的職業春天。
王增東中交協培訓中心主任希望企業能夠更加重視提高自己員工的素質，這樣企業也能更強大。
詹達天學爾森教育校長大學生就業要拋棄急功近利的心態，注重提升職業技能和素質。
今年夏天被戲稱為“史上最難就業季”，699萬高校畢業生創下1949年以來人數之最。一方面很多人找不到工作，另一方面有很多空缺的職位找不到合適的雇員，“就業難”再次成為社會焦點。
如何在競爭激烈的大學生就業熱潮中成功突圍？職業教育在破解就業難中有何作為？圍繞這些問題，8月27日，京華時報（微博）舉辦了職業教育論壇，中公教育、華圖教育、達內IT培訓集團等8家職業教育領域的培訓機構代表齊聚一堂，結合職業教育的現狀和發展，為就業難支招。
談現狀
結構性失衡導致就業難
699萬，這是今年高校畢業生的總數，也是建國以來人數最多的一次。來勢洶洶的就業大軍將原本就已棘手的就業問題推向了公眾關注的焦點。而作為直接與就業密切相關的職業教育，對于當前的就業形勢似乎能感受得更為直接。
中公教育集團常務副總裁張永生表示，單憑畢業生人數多少這一數據來判斷就業形勢好劣并不科學，還應該看社會能夠給這些人提供多少職位。目前就業壓力確實很大，出現了供大于求的情況，但究其根本還是因為就業崗位的結構性失衡。
“很多人在找工作但找不到工作，很多企業在招人，但是招不到人。”張永生表示，導致這一局面的出現，主要原因在于就業者的基本能力和素質達不到用人單位的要求，這一方面也反映出我國的高等教育和職業教育存在的問題：人才培養機制與現實脫節，很多人走出校門后連一些最基本的職業能力和素質都沒有具備。對于這樣的人，無論就業形勢難不難，對他們而言都是難以找到合適工作。
就業崗位減少并不可怕
嚴峻的就業形勢對從事職業教育的培訓機構也有所波及。達內IT培訓集團總裁韓少云表示，從去年底到今年3月初，作為培訓機構普遍感受到就業形勢的嚴峻，學生們對就業的需求也很迫切。加上社會和媒體對最難就業季的渲染，人心惶惶。不過，要看到的是，今年大學畢業生人數僅比去年增加了10萬，就業難并沒有那么可怕。
奧鵬教育副總經理黃貴洲則認為，造成就業難主要有幾方面原因，一方面是培訓的確不太好，另一方面現在的畢業生真的不符合企業的需求。
華圖教育高級副總裁于洪澤介紹，目前求職的大學畢業生分為三類，一類是成績好、能力強，找工作時可能拿到多份企業OFFER，不是企業挑選他們，而是他們在挑選企業，這類學生約占15%；還有45%的學生則屬于缺求職的方法指導，需要通過職業教育培訓提升就業技能；余下約20%學生則是本應該能找到工作，卻因為自己或家長挑剔等原因放棄了原本適合的工作；剩下的那些學生屬于不學無術、混日子的，這類學生難以找到合適工作。這些都反映現在大學職業規劃教育的缺失，大學生的職業能力培養刻不容緩。
談問題
專業扎堆導致人才過剩
論壇中，嘉賓們深入分析了造成就業難的原因，以及目前職業教育中存在的問題。水晶石教育全國副院長薛鵬飛認為，目前一些高校在專業設置時過于盲目追求熱門，導致專業設置雷同，如很多大學都開設了影視動漫專業，無論是否有師資，有沒有相應的教學能力，純粹是為了招生而設。專業設置的扎堆，導致人才培養過剩，而學校在教學中也沒能完全按照企業的用人需求去考慮，學生畢業后缺乏相應的職業素養和技能，越是熱門專業，就業越難。
為了解決這一問題，水晶石嘗試與職業院校合作，嘗試聯合培養學生。同時，在教學上大膽改革，將企業真實的案例、項目帶入到教學環節中，轉換成課件讓學生有真正練兵的機會，大大激發了學生學習的興趣，真正實現學有所成。
在職培訓過于功利化
“就業難在我們這個領域體現得似乎并不明顯?！睂W爾森教育校長詹達天的發言有些“與眾不同”。他介紹，學爾森主要從事建筑領域人才培訓，解決的是已經就業的人繼續教育問題。因為建筑行業對人員的資質要求較高，因此職業培訓是剛性需求，拿到相應的證書和等級后就能進入相應的崗位。
不過，他也坦言，盡管沒有明顯感受到就業壓力對行業的沖擊，但職業教育與就業的不匹配同樣明顯存在。如現有的建筑行業人才培訓的規定已不合時宜，導致人才斷層情況加劇。由于政策導向有問題，很多建筑類崗位都是需要拿到職業資格后才能上崗，有學歷和業績等要求，這些都是一般大學畢業生所不具備的。這也就導致大家把目標都鎖定到拿等級證書，失去了教育的意義。他呼吁，應該加強對求職者職業素養的培養，同時在考試環節中加強監管，實現真正有才能的人能夠通過，將職業培訓作為人才提拔的方式。
忽視職業教育重要性
中國交通運輸協會中心主任王增東表示，造成就業難的另一點原因是整個社會對職業教育的重視不夠。一方面，高校忽視大學生職業教育和職業規劃；另一方面企業忽視對在職人員的培訓。盡管國家有法律規定，企業必須拿出一部分資金為員工提供繼續教育，但現在真正能做到的企業仍是少數。
王增東表示，在職人員的職業素養和素質的提高應是社會職業培訓機構最主要的目標。而現實情況是，即便是在職人員進入培訓機構學習，他們的出發點也不是真正提高自己的職業能力和素養，而是為了拿到證書后完成任務。在企業單位中，實現對一個人的認可，對員工的提升就是簡單的職位提拔，這僅僅是不夠的，也是一件很可悲的事情。應該讓職業教育成為貫徹職業生涯中的一項重要內容。企業要留住人才，應多關注員工的職業素質提升，職業教育很重要。
談應對
各出奇招應對就業危機
面對來勢洶洶的就業難，面對用人單位提供崗位數量的減少，以培養學生順利就業為目的的職業教育機構也在積極開拓思路，破解就業難題。
招數1：
加大企業開拓力度。如達內IT培訓集團今年加大了企業開拓力度，設立就業服務專員，擴大合作企業數量，為學生就業拓展了更多的信息渠道。利用地域就業不均衡，以及學校全國網點分布的優勢，將不發達地區學生引導到發達地區就業。同時，推出新課程，引導學生分散就業。
招數2：
開展校企專業共建。如奧鵬教育加強與高校合作，實施專業共建。今年已與內蒙古大學等高校合作，實施定向培養，由奧鵬提供相關職業課程，學生畢業可拿到兩個證書，分別是大學畢業證和奧鵬的專業證書。此外，還開發了線上創業培訓課程，與教育部合作全國大學生創新基地。
招數3：
推行企業新員工培訓。華圖教育一直倡導新員工培訓，過去華圖新員工培訓是一周，現在已延長到3個月。通過培訓將挑選到的人才慢慢培養好，最終進入工作崗位，幫助新人順利適應工作需求，推動職業行為的塑造和形成。解決就業的根本問題還是在于廣大企業。
談行業
加強規范把握規律
作為教育培訓市場一個重要的分支，職業教育近年來呈現旺盛的發展勢頭。
學爾森教育校長詹達天認為，大學生從學校走入社會面臨一個重要的轉變，學生在大學的時候沒有壓力，一旦進入社會找工作，必然要面臨來自生活、單位、社會的各種壓力，如何應對這些壓力，職業教育尤其重要。
奧鵬教育副總經理黃貴洲從事職業教育十余年，在他看來目前職業教育市場已進入上升期，越來越多的培訓機構涉足職業教育。但需要注意的是，機構在招生中夸大宣傳、盲目承諾的情況仍很普遍，以高就業、高薪水作為招攬生源的幌子，招完學生后就不管了，極大影響了行業的聲譽。他同時還預測，未來職業教育互聯網教育將成為未來發展的方向。
華圖教育集團高級副總裁于洪澤表示，職業教育未來發展應把握好教育規律和市場規定。每個機構都應明確自己的定位，注重內涵發展，適當擴大外延。水晶石教育全國副院長薛鵬飛呼吁，作為培訓機構，應加強自身規范，本著樸素的教育心態為學生著想，堅持最重要。
談發展
提高藍領工人待遇
論壇中，嘉賓們在深入分析就業形勢的同時，也對當前職業教育發展提出了寶貴建議。
亞偉速錄總裁唐可為認為，造成就業難的原因來自多方面。一方面是現行的職業教育培養體系存在一定問題；另一方面，盡管目前國家已加大了對職業教育的資助，但學生進入企業后仍需要企業再次培訓，增加了企業成本，一定程度也造成了企業不敢要人。為提高企業招聘的積極性，國家可加大對招聘企業的扶植力度。
如在稅收、社保金繳納等方面給予一定優惠，激勵企業敢于招聘，敢于給員工培訓。
唐可為同時建議，要發展職業教育，關鍵在于提高藍領工人的待遇。目前社會的現狀是，技術工人的地位和收入水平都比較低。
相反，在西方發達國家，好的技術工人可以和部長一樣住別墅。中國未來將是產業大國，提高藍領工人的待遇，也是提高職業教育的地位。他建議，可在現有的大學教育中增加職業教育的學習，倡導學生掌握一技之長，為其今后求職增加砝碼。
中國交通協會培訓中心主任王增東坦言，導致就業難問題的出現一方面是因為現有的教育體制，在人才培養上過于重視學歷而忽略技能。
針對這一現狀，作為職業教育培訓機構應該積極應對，改進現有的培訓內容、教學方法，迎合企業和社會的需求。如中交協培訓中心發揮行業優勢，為企業和培訓機構搭建平臺，企業的用人需求可直接反饋到培訓機構，培訓機構可針對這些需求實行訂單式培養，提高學員就業的成功率。
找工作不要過于講條件
嘉賓們認為，當前大學生就業中存在一些誤區。一方面是很多求職者的基本能力和基本素質滿足不了用人單位的要求；而另一方面，求職者的就業期待又在不斷提升。
達內IT培訓集團總裁韓少云認為，大學生想在嚴峻的就業形勢中成功突圍，應學會調整心態，不要過于糾結自己的職業起點，非常在意薪酬、福利等外在條件。面對如此大的就業壓力，應該懷著“騎驢找馬”的心態，那時就會發現其實很多工作都是可以做的。職場發展是動態的，可能現在薪酬待遇較低的某一項工作，過了幾年后，又會發生新的變化。他建議，畢業生剛踏入社會時，一定要忽略現在起薪的工資，要盡快找到一個跟專業對口的工作做。
談轉行
在職轉行需慎重
就業，并不適用于剛剛步入社會的大學生，對于身處職場中的所有人，都有可能面臨重新就業、職場轉型的需求。在當下嚴峻的就業形勢之下，職場人如何實現合理轉型，諸多職業教育專家也在論壇中給出了建議。
中公教育集團常務副總裁張永生認為，“干一行愛一行”是選擇職業的前提，當然也不排除選擇之后才發現不適合的情況，但無論如何，在職人員轉行需慎重。一旦決定要轉行，就要抓緊選擇，隨著時間的推移、年齡的增長，如果再選擇就業轉移的成本也相應提升，往往缺乏持久的動力。因此，如果要轉行就要趁早，盡快明確自己的職業定位。如果不轉行，一直堅持認真地做下去在某個領域也會有所成就。
“跳槽要按照興趣來，如果不是很喜歡不要輕易跳槽?！眾W鵬教育副總經理黃貴洲表示，所有職場人都希望薪水和職位提升，要達到這一目標首先要與自己的工作能力和職業技能相匹配。而現在，有相當一部分人將跳槽作為自己炫耀的資本，頻繁跳槽，對于這樣的員工，大部分企業在招聘時都是很慎重的。同時，作為企業也要學會自省，為什么留不住人才？一個企業培養了員工，花費了巨大的成本，結果培訓完沒多久就跑了。對于這種現象，企業應該反思，為員工職業提升創造條件，讓他們留在企業。
在職培訓重提升
論壇中，嘉賓們一致認同職業規劃的重要性。水晶石教育全國副院長薛鵬飛認為，在職人士想實現自我提升，最重要的是加強學習，不斷提升自己的能力，在深入總結中確定自己的事業目標。在當前的大環境下，轉行一定要慎重，在做出決定之前，一定要想好自己為什么要轉行。如果下定決心要轉行，建議還是從興趣出發，從自己內心最想做的出發，如果興趣和工作達到契合，這個工作也會做得很開心。
針對在職人員培訓，華圖教育集團高級副總裁于洪澤提出了三點建議：首先，在職培訓首先要了解自己，自己對自己負責；其次，明確培訓的目的，無論是未來的轉行、轉型還是晉升、跳槽；第三，提前貯備經驗。換職業不是換工作這么簡單，而是換一種生活方式，作出決定前應做好相關的經驗儲備，為未來的發展一定要提前學習，并不斷堅持。
提升質量、強化內涵、改革發展、創新示范
兩年建設，中職示范校迎大考
2010年，教育部、人力資源社會保障部、財政部三部委決定實施國家中等職業教育改革發展示范學校建設項目。2010年立項建設276所，2011年立項建設371所，2012年立項建設353所，累計建設示范校1000所。
今年9月份以來，第一批立項建設學校開始接受省級驗收和國家復核。經過兩年建設，示范校建設成效如何？是否發揮出了提升質量、強化內涵、改革發展、創新示范的作用？相信這次“大考”，不僅是對首批示范校的指導和規范，對于第二批、第三批示范校來說，也是一次不可多得的厘清建設思路的學習機會。
改革辦學方式——政府主導、企業支持、社會參與
示范校示范什么？首要的是改革辦學方式，引領中等職業學校發展。改革辦學方式必須堅持政府主導，鼓勵企業支持，吸引社會參與，以形成多元化的辦學格局。
政府主導是加快發展現代職業教育的前提。只有在政府主導下，才可能實施職業教育助學政策，全國范圍內每生每年1500元的助學經費讓廣大的農村孩子和城市困難家庭的學生都能到中等職業學校上學，成為高素質勞動者和技能型人才；只有在政府主導下，才可能實施中等職業教育減免學費政策，如貴州省實行中等職業教育3年免費政策，內蒙古自治區按每生每年2000元標準補貼學校；只有在政府主導下，才可能有效破解校企合作難題，給予企業更多的稅收政策、用工政策以及區域發展政策。示范校在建設過程中，要充分發揮政府主導作用，幫助地方政府認識到發展職業教育就是發展地方經濟，抓經濟建設就一定要抓職業教育。
企業支持是職業教育辦學的重要支撐。企業的資金支持、先進設備的支持、現代技術的支持、實踐實訓條件的支持等都是示范校建設的重要支撐。只有企業的支持，才能有利于企業文化進課堂，讓學生在課堂里即感受到企業文化的熏陶，縮短到崗后的磨合期；只有企業的支持，才能有利于工業文化進校園，讓學生感受到工業經濟對技能型人才的需求，較早地適應工業化大生產對技能和知識的要求；只有企業的支持，才能有利于產業文化進教育，讓現代職業教育更加適應產業結構的調整升級，適應產業經濟的發展變化。企業支持職業學校辦學，是把企業文化、工業文化、產業文化融到職業教育中的最好途徑。
社會參與是職業教育辦學的一支重要力量。政府財政分配在職業教育方面的資金是有限的，職業學校尤其是示范校要積極主動尋求社會力量的支持。引導社會富余或閑散資金流動到職業學校的辦學中來，積極探索國有民辦、民辦公助等多種辦學模式，努力探索在部分專業實施人才聯合培養的股份制試點。近年來民辦職業教育的快速發展表明社會力量的雄厚和民間資本的富足，這些都是示范校建設中潛在的支持力量，示范校需要認真設計、科學規劃，以辦學特色吸引社會多方力量參與到辦學中來，促進學校的建設和發展。
深化培養模式——工學結合、校企合作、頂崗實習
教育規劃綱要提出，職業教育要實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。示范校建設要進一步深化人才培養模式，堅持做中教、做中學，努力創新教、學、做一體化人才培養的新途徑。
工學結合是現代職業教育人才培養模式的核心。推進工學結合，將工作崗位的要求與理論學習對接，將與工作崗位相關的知識和技能納入到學校的課程教學中來，是為了保證學校培養的學生更加貼近經濟發展的要求，增強學生可遷移能力的培養；是為了培養學生運用知識的能力，理論知識與操作技能“必須”和“夠用”，“學”為“工”服務，“學”是“工”的前提和基礎；是為了培養學生解決問題的能力，在成為職業崗位上的技術工人后，具有解決工序流程中出現各種問題的能力。因此，示范校在建設過程中，要深化工學結合，在充分利用校內實訓室和校內實訓車間的同時，積極開展到合作企業的工作崗位上進行實訓，讓學生在大生產的環境中體驗“工”與“學”結合的直觀性、直覺性和必要性。
校企合作是現代職業教育人才培養模式的基礎。校企合作是保證工學結合得以實現的有效形式。校企合作作為政府主導推動的職業教育人才培養模式，是中等職業學校不同于普通高中學校教育的重要特征。通過校企合作，推動校企共建實訓基地，為學生到企業實踐提供條件；通過校企合作，可以更好地引企入校，學生在校即可實現到企業的實訓實踐活動。示范校只有做好校企合作工作，才能不斷加強技能型人才培養，為產業發展服務。
頂崗實習是工學結合的基本形式。頂崗實習是最直接也是最有效的實訓形式。在示范校建設過程中，幾乎所有學校都開展了頂崗實習活動，但需要注意的是，要將專業與崗位對接，讓學生在一年的頂崗實習活動中真正掌握相關職業崗位的工作規范和操作要求，在學習中實踐，在實踐中學習。學校在安排學生到企業頂崗實習之前，需要做好詳細的計劃，包括實習目的、內容、時間、崗位、要求以及成績評定，要有切實可行的安全保護措施和方案，要充分保護學生的合法權益。同時，示范校應創新頂崗實習形式，結合學校和頂崗企業的情況，探索分期、多段、多崗等實習形式，提高學生頂崗實習的熱情和效果。
豐富教學范式——項目教學、實踐教學、仿真教學
隨著現代職業教育的改革發展，職業學校的教學范式也在不斷改革創新，從理論主導型向理實一體化方向發展。項目教學、實踐教學、仿真教學等現代化的職業教育范式被廣泛地運用到職業教育教學中來。
項目教學是職業學校教學的典型范式。項目教學是把整個學習過程分解為若干個具體的工程或事件，設計出若干個項目教學方案，學生在教師的指導下，在處理這些項目的過程中學習掌握教學內容。項目教學主張先練后講，先學后教，強調學生的自主學習，主動參與，不僅傳授給學生理論知識和操作技能，更重要的是培養學生的專業能力、應用知識的能力，同時也培養學生解決問題的方法能力、與他人協作和溝通的能力等職業能力?？傮w而言，不少示范校對項目教學的含義了解不透，有的只是把以前一個章節的教學內容稱之為一個項目教學內容，將與之對應的教學稱為項目教學，簡單、機械地套用項目教學的概念。示范校建設過程中，要認真領會項目教學的本真含義，讓學生通過項目教學提高專業能力和職業能力。
實踐教學是職業學校教學的基本范式。技能的練習必須通過實踐教學來實現，并且要有正確的方法，通常要經過講解、動作示范、動作糾正三個階段。實踐教學不僅在培養學生的職業技能方面起著重要作用，而且在擴大學生職業知識面、幫助學生建立正確的職業態度等方面，都起著很大作用。實踐教學中工序流程的觀察與參與、實踐活動的安排與設計、實踐經驗的積累與總結、實踐方法的探索與改進，都有利于引導學生培養良好的觀察力、記憶力和創造力。示范校在實踐教學中，要緊密跟蹤行業、企業的技術變化，把新知識、新材料、新技術、新工藝、新流程、新方法運用到教學過程中。
仿真教學是職業學校教學的重要范式。仿真教學具有安全性、交互性和成績自評等功能，同時可以大量節約成本，能較好地彌補實踐、實訓條件的不足，為學生提供近似真實的實踐、實訓環境，提高學生的職業技能。示范校在建設過程中，要加強信息化建設，開發教學資源庫，建設仿真教學環境。
完善評價形式——師生評價、過程評價、社會評價
人才培養質量的高低、教學效果的優劣，學生學習效果的好壞等都需要通過評價得到檢驗和反饋。示范校建設要引入多元評價形式，在傳統的師生評價基礎上引入過程評價和社會評價，促進學生學習成績的提高和學校人才培養質量的提升。
示范校建設要重視師生評價。師生評價通常針對學校的教學效果進行，評價結果作為教師職稱評定、晉級、嘉獎、處分或解聘等的依據。師生評價在所有類型的學校教學中都被廣泛應用，是保證課堂教學質量的基本手段和方法。因此，示范校在建設過程中，這一基本手段當然也需要科學地應用，要調動教師的教學熱情，發揮出教師組織教學的能力和能動地教育學生的能力。
示范校建設要加強過程評價。過程評價通常針對學生學習效果進行測量和評定。職業教育是理論與實踐結合度最高的一種教育類型，學習期間要經歷若干個實訓、實習環節，往往需要在實訓過程中不斷地以小檢測來鞏固、強化學生對技能的掌握。很多示范校在建設過程中，都引入了過程性評價形式，及時對學生的學習效果、操作方法、操作要領作出評判。
示范校建設要引入社會評價。社會評價往往是結果性評價。用人單位的評價是針對學校畢業生在崗位上的使用情況的評價，關注的是學生的專業能力、職業能力、職業素養等，而學生家長的評價通常是針對學生就業質量的評價。示范校在建設過程中要重視社會評價，社會評價作為第三方評價，更能反映出學校的辦學水平、人才培養質量和綜合實力。社會評價側重在就業和就業質量上，示范校在建設中需要清醒地認識到這一評價的重要性和關鍵性。
創新教育內容——道德培養、專業建設、教材開發
示范校要加強教育內容的創新，探索學生道德培養的新方法、新途徑，探索專業建設如何緊扣產業發展的需要，探索如何結合職業崗位的特點，開發適應技能型人才培養需要的專業教材。
道德培養是育人的根本。示范校對學生的道德培養要與家庭教育結合，培養道德品質；要與文化教育結合，傳承傳統美德；要與社會實踐結合，培養社會公德；要與技能教育結合，夯實職業道德。
專業建設是聯系產業發展的橋梁。示范校在專業建設中，要主動適應產業結構調整和經濟社會發展對技能型人才的需求，在人才培養模式、課程體系建設、教學團隊建設、實訓基地建設、精品課程建設、教學資源庫建設等方面進行系統規劃，形成科學合理、質量保證、與時俱進的專業和專業群。魯昕副部長提出，職業教育服務經濟與社會發展，必須隨著經濟增長方式轉變而“動”，跟著產業結構調整升級而“走”，圍著企業技能型人才需求而“轉”，適應市場需求而“變”。實現“動”、“走”、“轉”、“變”，要靠專業建設，只有專業建設與產業發展對接，只有培養的專業人才適應經濟社會發展需要，示范校建設才是成功的。
教材開發是技能型人才培養的保證。什么樣的教材是示范校建設需要的教材，是發展現代職業教育應該開發的教材，這是所有示范校都需要思考的問題。教材要反映職業教育的性質，體現職業教育的人才培養目標，要符合中等職業教育學生的文化基礎及行業的要求。示范校在教材開發過程中，要廣泛開展行業、企業調研，征求工程技術人員的意見，征求已經走上工作崗位的畢業學生的意見，在內容、結構、編排等方面進行科學規劃。創新教育內容，首先要從創新教材開發的思路、模式入手，創新教材內容，做到理實一體，學用兼顧。
加強隊伍建設——師德建設、能力提升、專兼結合
隊伍建設是示范校建設的重要保證，良好的師德、師風是立德樹人的前提。在示范校建設過程中，要建設一支專兼結合的“雙師型”教師隊伍，同時也要有一支運行高效的管理干部隊伍，保證示范校建設工作執行到位。
立德樹人是職業教育的根本任務。管理干部隊伍和教師隊伍這兩支示范校建設的中堅力量，都需要加強師德建設。沒有良好的師德，出不了管理效能，產不了教學成果。立德樹人是所有教育的根本任務，當然也是職業教育的根本任務。
提升能力、專業發展，是示范校教師隊伍建設的訴求。示范校建設的一項重要內容就是要提升教師能力，推動教師專業發展。在任務建設期間，很多示范校都提出要培養出若干名“雙師型”教師，培養出若干名專業帶頭人的師資建設目標，但如何提升、如何建設也是很多示范校需要認真策劃的工作。《中等職業學校教師專業標準(試行)》(征求意見稿)中明確提出，中等職業學校教師要以能力為重，要在教學和育人過程中，把專業理論與職業實踐相結合、職業教育理論與教育實踐相結合；遵循職業教育規律和技術技能人才成長規律，提升教育教學專業化水平；堅持實踐、反思、再實踐、再反思，不斷提高專業能力。
專兼結合是職業學校教師隊伍建設的理想結構。職業教育是理實一體化的教育，是工學結合的教育，也是校企合作形態下的教育，因此，職業教育需要有一支專兼結合的教師隊伍。示范校在建設過程中，必須構建個體“雙師”和結構“雙師”的教師隊伍。專任專業教師要具備“雙師”素質，兼職教師要從企業中聘請一批在職的工程技術人員到學校兼職任教。示范校在加強專兼職教師隊伍建設時，要依靠地方政府部門的力量，加強與企業合作。
強化內部管理——完善制度、健全機制、科學管理
示范校建設更多的是內涵建設，示范校應抓住機遇，大膽創新，推動學校完善制度、健全機制，提升科學管理能力。
完善制度是示范校建設的重要保證。制度建設要以崗位責任制為核心，明確每個人、每個崗位的職責，實施目標管理；要以提高效能為目的，激發廣大教職工教書育人的積極性、責任心；要以保障師生合法權益為前提，體現出獎勤罰懶、獎優懲劣的效果。示范校的制度既要規范，更要完善，示范校有帶頭完善之責，要做好示范引領工作。
健全機制是示范校建設的基本條件。健全的管理機制、流暢的溝通機制、高效的協調機制、及時的服務機制、全面的保障機制等都是示范建設所需要達到的。有的示范校在驗收過程中接受專家組詢問時，出現專業負責人既不清楚示范申報，也不清楚建設過程的情況，這是示范校建設中不應出現的情況。示范建設要有全校一盤棋的思想，每一個管理干部、每一個老師都是示范校建設中的重要一員，都要承擔相應的職責和任務，這樣才能把學校建設成為真正意義上的示范校。
科學管理是示范校建設的長期動力。示范校建設重在內涵建設，內涵建設離不開科學管理。示范校的辦學體制機制改革、管理體制改革、人才培養模式改革、課程體系改革、校企合作創新、師資隊伍建設等，都需要在科學管理下科學推進，穩步進行。示范校作為內涵建設的示范，今后還應在考試招生制度改革、建設現代學校制度、職業教育開放等方面先行先試，為其他中等職業學校提供可復制、可示范的成功經驗和做法?？茖W管理不因示范校建設期結束而結束，它是一個學校能夠健康發展、創新發展的長期動力。（李夢卿 作者系湖北工業大學高等職業教育研究中心主任、湖北職業教育發展研究院院長）
9月13日，由教育部職業教育與成人教育司、中宣部《時事報告》雜志社主辦的“中國夢·人人皆可成才”職業院校系列宣講第二講在廣州舉行，中宣部《時事報告》雜志社副總編張旭做了《拓寬視野 堅定信念 共圓中國夢》主題報告。
報告通過大量的數據和具體的事例，全面闡釋了“中國夢”的深刻內涵與實現路徑，只要全體人民堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進，就一定能夠實現中華民族偉大復興的“中國夢”。教師們表示這次活動幫助大家提高了理論素養，打開了教學思路，既是最新知識的充電課，也是教學方法的示范課。
據悉，按照宣講活動的安排，近期還將請有關專家、一線德育工作者赴其他?。▍^、市）開展宣講。
近日，常州科教城與德國工商大會上海代表處(AHK)簽署職業教育戰略合作備忘錄和“雙元制”人才培養合作協議。雙方將在常州高等職業教育園區引進德國先進的“雙元制”職業教育模式，為常州高端產業發展提供培養更多、更適用的技能型人才。同日，AHK常州科教城研究發展中心正式成立。
今年3月，常州科教城管委會，德國巴登符騰堡州教育、青年和體育部，德國(上海)工商協會三方簽訂協議，重點就“師資培訓、校企合作、聯合研究、證書體系”四個方面開展職業教育國際合作。協議簽訂以來，園區先后舉辦中德職業教育座談會、“德國職業教育行動導向教學法”師資培訓班等活動，拓寬中德職業教育國際交流合作渠道，建立教育與產業對話協作機制，大力推進常州科教城高職教育國際化進程。
此次雙方簽訂的協議，常州科技城學員將在其所在學院接受職業理論培訓和基礎實踐培訓，然后在德資企業內接受實際職業培訓。學員在完成職業培訓項目并成功通過中期和畢業考試之后，可獲得培訓項目依托學院的畢業證書和“AHK”證書(專業技術工人)。通過培訓的學員，可以在簽約的德資企業工作并將擁有廣闊的職業發展前景。
近日，有媒體報道基層文化單位苦惱缺人才，而高職院校相關專業畢業生卻抱怨難就業。記者采訪發現，基層文化單位人才短缺極為嚴重，但他們需要的是有經驗、操作能力強，用起來得心應手的人才，而這正是絕大多數高校畢業生最為欠缺的。
在山西省圖書館古籍修復中心，工作人員介紹說，僅省圖書館就有4萬多冊珍貴古籍善本急需修復，但中心專業修復者卻僅有10人，急需大批能“上手”的修復人才。如果高職院校學生能在學校時基本掌握托裱、揭裱、挖補等基礎技藝，到單位后再稍加培訓，就能“上手”。但可惜的是，面試過的大多數學生連這些專業術語都沒搞明白，更不用說動手了。
同樣，壁畫和塑像的修復人才在山西也極為匱乏。山西設有美術雕塑專業的院校不少，按說應該不用為這樣的人才發愁，然而現實卻遠沒有想象的那樣樂觀?！把鄹呤值汀笔嵌鄶祵W生的“通病”，還有一部分學生嫌苦，耐不住寂寞，一畢業就改了行。可以說，真心愿意又有能力從事此項工作的畢業生寥寥無幾。
一些地方文化單位平時看著人挺多，但一到用時，卻發現多為“半瓶醋”，難堪重任。他們也想改變現狀，于是加大對新人的招聘力度，一批優秀的苗子因此脫穎而出，很快成為了單位的業務骨干。但更多的是，大部分新人工作一段時間后，卻沒有表現出應有的水平。
用人單位為找到“能干”人手而傷腦筋，培養人才的高職院校也在為如何培養“實用型”人才而苦惱不已。
山西藝術職業學院一位老師對記者說，學校也想把每個學生都培養成“實用型”人才，但一方面是因為缺乏溝通，學校和老師不知道用人單位的所想所需，另一方面是因為文化單位多種多樣，難以面面俱到。他建議像技工類學校那樣，實行“訂單式”培訓，這個問題就容易解決了。但是，目前的基層文化單位用人自主權小，不同地方的同一類單位間用人又沒有橫向聯系，也不會進行集中招聘，學校也就不會按“訂單”來進行教學。
高職院校缺乏專業人員從事教學工作，也是造成培養不出“實用型”人才的一個方面。前幾天，記者在山西平遙雙林寺采訪，遇到一批學習雕塑的學生。聊天時，記者問他們將來找工作，是否考慮從事塑像修復時，一位學生這樣回答：“我們學的和修復不是一個方向，恐怕很難?！?/SPAN>
“為什么不往這個方向靠？”帶隊老師告訴記者，學校老師中也沒有懂修復的，沒法教啊。這番交談讓記者不由得想起了2004年采訪太原科技大學校長郭勇義時，他說的一句話：人才培養決不能忘了社會需求。
從2009年到2013年，中職免學費覆蓋農村所有學生和城市家庭經濟困難學生，覆蓋面達到90%——
中職免學費：呼喚100%
江蘇中職學生在參加全省中職技能大賽。（資料圖片）
從42.6億元，到88億元，再到163.9億元，投入一直在增加；
從農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生，到城市家庭經濟困難學生，再到農村（含縣鎮）所有學生，中職免學費范圍一直在擴大；
從2009年到2013年，中職免學費覆蓋率增至90%，這是我國教育史上的又一座里程碑。
現在，人們又有了新的期盼——實現中職100%免學費。這既是家長和學校的呼喚，也是教育界與社會各界的共識。
從家庭經濟困難和涉農學生做起
由于政府投入不足，長期以來，中職生都需要繳納學習費用。中職辦學成本高，學校經費捉襟見肘。經費不足，直接影響中職人才培養的數量和質量。在2007年全國兩會上，有人大代表呼吁，國家應對接受中職教育的學生免收學費。
人大代表的呼聲有了回應。2009年全國兩會，政府工作報告提出，大力發展職業教育，特別要重點支持農村中等職業教育，逐步實行中等職業教育免費。
中職免學費政策在這個時候出臺，可謂意義重大。其時，金融危機后的中國經濟走到了轉型升級的十字路口，加速中職發展，培養技術技能型人才，成為國家戰略的必然選擇。
“這是一項濟國、濟民、濟教的好政策?！痹诮逃柯殬I技術教育中心研究所研究員趙偉看來，中職學校學生絕大部分來自農村，其中多數來自低收入和困難家庭。國家免除這些學生的學費，有助于減輕農民負擔，幫助農村家庭脫貧致富。
2009年，中職免學費先從農村家庭經濟困難學生和涉農專業做起。按照每生每年2000元的免學費標準，由中央、省級和各地財政按一定比例共同分擔。2010年秋，這項惠民政策又覆蓋到城市家庭經濟困難學生。
有研究顯示，如果不加以資助，約有25%左右的初中畢業生可能會因家境貧困而無法完成中職教育。如今，無論是鄉村還是城市，貧困家庭學生上中職再也沒有后顧之憂。截至2011年，全國已有1261萬人次的中職學生享受到了國家免學費政策，免學費金額達209.6億元。中職學校經費保障水平得到提高，多數省份中職教育投入水平有了較大程度提升。
免學費政策惠及90%中職生
中職免費兩年走了兩大步，但僅僅這些還不夠。普通教育與職業教育是教育的“兩條腿”，但現實是，普通教育的“腿長”，職業教育的“腿短”。只有中職免學費范圍再擴大，才能改變這樣的現狀。
2012年秋，好消息再次傳來，所有農村（含縣鎮）學生都可免費上中職。據測算，中職學校約90%的學生可享受免學費政策，受惠學生達1200萬人。
教育部部長袁貴仁表示，這是我國政府繼城鄉免費九年義務教育全面實現之后的又一重大舉措，是我國職業教育發展史上的一個里程碑。
免學費范圍再擴大，學生受益、學校滿意?！稗r村學生讀中職全免學費，政府卸掉了學生、家長身上的費用重擔?！焙颖笔帟x職教中心校長藺立強高興地說，“農村娃娃愿意來學校，農村中職學校的發展更有希望了?！?/SPAN>
免學費范圍再擴大，企業發展有了后勁。說起中職免學費，天普康地畜牧集團董事長任相權豎起了大拇指：“企業招大學生、博士生不成問題，困難的是招不到大批技術人才。免學費讓學技術的學生多了，幫企業化解了人才危機，發展也更有后勁了?！?/SPAN>
免費范圍再擴大，職教得到大發展。廣西教育廳巡視員林寧提供了一組數據，2006年廣西中職在校生只有55萬人，2012年增加到80萬人，“廣西中職教育實現跨越式發展，成為區域經濟騰飛的人才引擎”。
享受免學費的學生多了，家長的負擔輕了，學校的生源有了，中職發展的腳步快了，國家經濟發展有技術人才支撐了。中職免學費帶來的“蝴蝶效應”，讓多方受益。
13個省份先期實現全免學費
享受免學費學生達90%之后，人們又有了新的期盼。
有未免費的家長說：看著別的學生都能享受免費，我們這最后的10%啥時也能一樣？
有學者說：在發達國家，技能勞動者的比例達到50%，而我國只有30%左右。同時，發達國家高級工的比例占50%，而我國僅有20%。相比之下，我們的中職教育還差得很遠，還需再發展，再免費。
有企業說：新技術的發展日新月異，新產業需要大量技術工人，企業對實用技術人才的胃口很大，中職要加快培養高質量的人才。
所有的聲音匯聚到一點，就是實現中職100%免學費。
令人欣喜的是，100%免學費，不少地方已經先行：四川率先在全省實行中等職業教育免學費政策；青海在實現100%免學費的同時，為一、二年級學生每生每年免書本費400元；海南省財政2013年拿出2.7億元，實現了17萬中等職業教育全日制學生免學費、涉農專業學生免住宿費和教材費及“村官班”學生免學費……
到2013年6月，山西、江蘇、福建、重慶、青海等13個?。▍^、市）將免學費范圍擴大到所有中職學生，補貼標準從每生每年2000元到6500元不等。
呼喚學費全免時代到來
在先期實現學費全免的省份中，既有經濟發達地區，也有經濟欠發達地區。其他地區何時能跟上他們的腳步？記者了解到，未實現學費全免的地區主要有兩個憂慮：
一是資金的問題。一位西部地區的職教負責人無奈地說：“地方財政的盤子就那么大，給中職免學費的錢多了，其他教育的錢肯定就少了，怎么辦？”二是對一些專業該不該免還有顧慮。對于東部地區而言，不愁錢，愁的是如何讓錢花得更有效?！耙恍┧囆g類、體育類專業等與經濟生產一線不直接相關的專業，是否有必要再免費？”這些因素無疑會阻礙中職學費全免的實現。
教育部職成司司長葛道凱在接受記者采訪時表示，中等職業教育全面免費是大勢所趨。
中職學費全免到底會帶來什么？
——有利于實現教育公平。免學費將給更多孩子提供讀書學習和成長成才的機會，有助于實現基本的教育公平和社會公平。
——有利于補齊職教短板。免學費會吸引更多生源，有了學生，學校就不用再為經費犯愁，可以把主要精力集中到提高辦學質量上來。質量的提升，又能吸引更多的生源，培養更多的實用人才。這樣的良性循環無疑會有助于改變中職短板的現狀，追上世界職教發展的速度。
——有利于城鎮化、工業化和農業現代化的實現。中職瞄準的主要是一些潛在的剩余勞動力，讓這批學生在義務教育階段后免費接受中職教育，他們就能學到技能，順利實現就業，為城鎮化、工業化和農業現代化發展提供人才支撐。
——有利于我國經濟轉型升級。我們雖有“Made in China”的美譽，卻長期處于制造業的末端。提升我國制造業的整體水平，從業者的能力必須要和技術水平相匹配，中職全免學費將助力中國普通勞動者素質的提升。
“四年磨一劍”，從學生到家長的聲聲呼喚，到企業、地方的多次呼吁，再到專家學者的論證調查，這不僅僅是職教界的期盼，更是全社會的共識。
我們期待著中職教育學費全免時代到來！
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