參觀實訓室
參觀結束后，挪威船東重點了解了武漢船舶職業技術學院水上專業的人才培養方案，詢問了水上專業英語、專業課程的學習內容、學時設置等問題，提出對學生進行全英語教學、建設英文網站、加強學院水上專業國際宣傳力度、使船東更多更快的了解該校等建議，并對所聘用的武漢船舶職業技術學院畢業生質量表示滿意，并期待繼續加強合作。
全國水利職業教育工作視頻會議提出
2015年基本建成具有行業特色的水利職業教育體系
本報北京10月16日訊（記者 張婷）基層水利人才相對匱乏，中高級應用技術和技能人才比例明顯偏低，人才不足直接影響我國水利事業跨越式發展。水利部、教育部今天在京聯合召開了全國水利職業教育工作視頻會議，在總結、交流近幾年工作和經驗的基礎上，研究部署了當前和今后一個時期的水利職業教育工作。教育部副部長魯昕、水利部副部長胡四一出席會議并講話。
魯昕表示，推進水利職業教育改革發展，為水利事業提供強有力的人才保障，是教育部義不容辭的責任。教育部將支持和鼓勵水利職業教育在改革的重點領域和關鍵環節先行先試，并給予重點支持和政策傾斜。
魯昕指出，今后一個時期，要建立統籌協調機制，與水利部定期召開聯席會議，加強部門溝通協調，共同完善相關政策措施；要積極構建現代水利職教體系，到2015年，培養高、中職水利專業畢業生15萬名，實施基層水利職工繼續教育50萬人次，培訓面向新農村建設的新型農民30萬人次，基本建成具有行業特色的水利職業教育體系；要加大政策經費支持力度，加大高等職業院校水利專業的助學力度，給予水利行業職業院校與教育部門主管學校同等待遇等。
胡四一希望各級教育和水利部門進一步加強組織領導、強化行業指導、增強保障能力、營造良好氛圍，形成合力構建、齊抓共管的水利職業教育工作新格局。
據悉，會前水利部、教育部聯合下發了《關于進一步推進水利職業教育改革發展的意見》。
在宣講會上，雷主管首先用雙語表達了對大家的熱烈歡迎，并播放了公司的記錄片。接著，馬士基集團集裝箱船員部總裁Mr.Henk用英語介紹了公司的發展歷程、公司船舶運營情況等。隨后，馬士基船舶管理（武漢）有限公司總經理李武船長介紹了企業文化、與該校合作訂單班情況。最后，馬士基集團與該校到場同學進行了互動，同學們積極提問，表現出對公司極其濃厚的興趣。
會后，該校動力工程學院李舒燕院長陪同Mr.Henk總裁參觀了航海技術、輪機管理專業實訓室，并簡單介紹了該校對學生的人才培養方案。Mr.Henk總裁充分肯定了武漢船舶職業技術學院實訓基地以及對學生教育的舉措和方式，并表示愿意加強和學校的長期合作。
本報訊（記者 魏海政）記者近日從山東省教育廳獲悉，該省2014年將建立統一的校企合作公共服務網絡信息平臺，并于今年起將學生實習實訓補貼和投保經費統一納入公用經費補助范圍，完善就業準入制度，建立校企合作協調推進機制。
根據山東省推進現代職業教育體系建設的實施意見，山東要求在企業建立實習實訓基地，發揮好現有1189家省級企業實訓基地作用。2014年建立統一的“山東省校企合作公共服務網絡信息平臺”，青島、濰坊、德州市依托平臺開展人力資源統計、預測、供求信息發布試點，2015年在全省全面推行。
山東還將于近期制定落實校企合作稅收優惠政策的實施意見，爭取開展校企合作稅收優惠試點，推行職業院校學生實習責任保險制度，將學生實習實訓補貼和投保經費統一納入公用經費補助范圍，確保?？顚Ｓ?。
中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會第八場報告舉行
本報北京10月15日訊（記者 高靚）中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委15日在京聯合舉辦中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會第八場報告。教育部部長袁貴仁作了《努力讓全體人民享有更好更公平的教育》的專題報告。
袁貴仁指出，中國夢是國家夢、民族夢和個人夢的統一。優先發展教育事業，大力促進教育公平，保障每個人平等接受教育，成就人生夢想，既是實現中國夢的重要內容，也是加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的有力支撐。
袁貴仁指出，改革開放以來特別是近些年來，黨和政府堅持把教育放在改善民生和加強社會建設的首要位置，推動教育公平邁出重大步伐，不斷擴大教育規模，讓人民群眾“有學上”。九年免費義務教育全面實現，學前教育快速發展，高中階段教育加快普及，高等教育進入大眾化。采取傾斜政策，建立家庭經濟困難學生資助政策體系，加大對殘疾人、隨遷子女、留守兒童等特殊群體支持力度，大力提高農村和中西部地區教育發展水平。拓寬人民群眾受教育渠道，大力發展職業教育、民辦教育和繼續教育，努力讓人民群眾選擇適合自己的教育。
袁貴仁指出，當前我國教育公平仍面臨一些困難和問題，與人民群眾期待還有很大差距。今后，要深入學習貫徹黨的十八大精神和習近平總書記一系列重要講話，堅定不移地把教育擺在優先發展的戰略地位，不斷擴大投入；堅定不移地深化教育改革，推動建設覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系，逐步實現基本公共教育服務均等化；堅定不移地把促進公平作為國家基本教育政策，把扶持最貧困地區和最困難群體作為優先任務，把合理配置教育資源作為根本措施，加快縮小城鄉、區域、校際、群體教育發展差距。要兜底線，更加關注貧困地區兒童、進城務工人員子女和殘疾人教育；?；荆娓纳曝毨У貐^薄弱學校辦學條件，使每一所學校都達到基本辦學標準；上水平，加快推進義務教育均衡發展和教育信息化，提高農村學生進入重點大學比例，深入實施中西部高等教育振興計劃；暢渠道，深化考試招生制度改革，加快發展現代職業教育，搭建終身學習平臺；建規則，加快完善教育標準體系，加強教育督導，開展教育滿意度測評和教育現代化指標監測，完善保障公平的長效機制。
在京黨政軍機關干部、中央企業負責人和高校師生共約800人參加報告會。
中新網貴陽10月15日電 (記者 楊茜)記者15日從貴州省教育廳獲悉，2013年至2014年，貴州每年將有12億元專項資金用于發展中等職業教育。
15日貴州省教育廳舉行的職業教育專題講座上記者獲悉，為加大職業教育發展經費投入，2013年至2014年，貴州省級財政每年將注入專項資金12億元用于發展中等職業教育。
據了解，貴州省加大職業教育發展經費投入，通過“向上要、財政給、社會融、企業投、對口幫、存量換”等舉措加大對職業教育發展經費投入和融資力度。2013年至2014年，貴州省級財政每年調整省突破高中階段教育發展項目學校工程專項資金12億元用于發展中等職業教育，壓縮省本級黨政機關行政辦公經費5%，通過“以獎代補”方式支持職業教育發展。
大力實施“9+3”義務教育及三年免費中等職業教育計劃是貴州省2013年十件民生實事之一。2013年前三季度，貴州省中職學校完成招生28萬人，中職師資素質提升計劃2100人次，招聘中職學校教師5823名；115所中職“百校大戰”項目學校開工106所、一期工程完工57所。省級壓縮5%行政經費共5992.8萬元，統籌用于實施教育“9+3”計劃。300所鄉鎮、街道辦事處公辦幼兒園竣工139所、在建161所。農村中小學學生宿舍建設開工133萬平方米，竣工33.23萬平方米、主體完工33.29萬平方米。
同時，貴州省將推廣“學?；I資先建、政府貼息貸款、上級專項獎補、老校置換還本”職業院校建設模式，按照“盤活存量、經營校產”原則，通過重組、合并等方式，盤活教育資源，職業院校老校區土地置換收益中省、市分成部分，按照“收支兩條線”全額用于職業院校新校區建設。
貴州省各金融機構也將加大對職業院校和職業培訓機構改善基礎設施、購置教學設備和發展校辦產業的信貸支持，優先為職業院校畢業生開辦企業等提供小額貸款。
人民網北京10月15日電 （田雪）近日，網上流傳一則“貴陽貴航技工學院強迫2500名中學生偽裝成特警去非法強拆”的消息。今日，貴航高級技工學校發布《關于網上謠傳貴航高級技工學校強令學生參與強拆的申明》稱，學校沒有強迫學生參與強拆，更無從談起派出“2500人”一說，并表示對造謠者保留法律追訴權利。
13日起，網上流傳的信息稱：“貴陽貴航技工學院強迫2500名中學生偽裝成特警去非法強拆！學生們表示：學校領導下了死命令，不敢不從！否則會被開除出校！這種學校還能教書育人？”該微博還配有幾張身穿特警服裝的人員執行任務的圖片。這讓網民感到震驚，同類微博中，截至記者發稿時，最受關注的一條微博已被轉發和評論上萬次。
記者聯系到微博中所述學校，該校招生就業處宋老師說：“這個微博昨天我們關注了，這是造謠。按照區里要求，有些社會公益活動學生會參加，但這個活動我們一定沒有參加?！绷硗?，宋老師向記者介紹：“網上所傳的學校校名也不對，我們是貴州航空工業技師學院，上面傳的‘貴航技工學院’不是我們的校名?！?/span>
今日中午，“貴航高級技工學?！惫倬W發布了《關于網上謠傳貴航高級技工學校強令學生參與強拆的申明》。文中稱：“近日里，有人將一些圖片移花接木，安放‘貴陽貴航技工學?！Q，中傷學校。學校對此進行申明：一、貴州航空工業技師學院（貴航高級技工學校）沒有強迫學生參與強拆，更無從談起派出‘2500人’一說。二、學校師生員工要自覺維護學生聲譽，對造謠毀傷者給予旗幟鮮明的回應，不信謠，不傳謠。三、凡對發貼惡意造謠中傷貴航高級技工學校的單位或個人，學校保留法律追訴權利?！?/span>
記者在網上搜索有關觀山湖區的拆遷新聞發現，據《貴州都市報》13日題為《種房者，消息真靈通》的報道，12日上午，在貴陽市觀山湖區控拆指揮部組織城市綜合執法、公安、司法等多家單位及部門的2500余人，對金華鎮上鋪村空山壩的51棟違法建筑實施拆除。
記者電話聯系了觀山湖區綜合執法大隊辦公室和控拆違指揮部辦公室，均未獲得正面回應。
之后，記者致電觀山湖區區委宣傳部，該辦公室工作人員向記者表示：目前已就此事進行調查，之后應該會發布相關調查說明。
■王壽斌
《中國教育報》職教周刊日前刊登的“兩年建設，中職示范校迎大考”一文中說，首批立項建設的中職示范學校，自今年秋學期開學以來將陸續開始接受省級驗收和國家復核，被業內人士稱為中職示范校的“大考”。
首批立項建設的中職學校能否順利通過評估，項目學校自然特別關心，而負有直接管理責任的地方政府和教育主管部門也會非常關注，因為這不僅關系到項目建設資金問題，更關系到學校甚至地方政府的聲譽和形象。從近階段的觀察來看，很多項目學校雖然表面上趕做“迎評”材料很忙，但骨子里卻并不緊張和重視。一位深諳此道的校領導毫不避諱地說，全國能有資格入選首批中職示范校的，基本都是當地的王牌學校，自身確實內功不錯，即使萬一出些差錯，地方政府也會“力?！薄６?，這些學?；旧隙荚鴼v經“國家級重點中等職業學?！?、“省級重點職業高級中學”、省級“星級職業學?！钡榷啻尉C合評估，“迎評”經驗豐富。再者，前幾年國家示范性高職院?！敖源髿g喜”的驗收結果，也加劇了中職學校對于“迎評”工作的放松。
毫無疑問，中職示范校建設的目的在于通過中央財政的支持和引導，重點辦成一批代表國家職業教育辦學水平的中職學校，大幅度提高這些學校辦學的規范化、信息化和現代化水平，使之成為全國中職教育改革創新的示范、提高質量的示范和辦出特色的示范，在中職教育改革發展中發揮引領、骨干和輻射作用。
要真正實現這一目標，嚴把首批中職示范校的“驗收”關，不僅可以防止國家資金被不負責任地使用，而且更能對二期、三期項目建設起到正面、積極的引導作用，從源頭上保證后續的項目建設工作能夠規范有序、多出成效。
針對目前各地中職示范校建設的現狀，筆者認為此輪評估“驗收”應當重點處理好以下幾種關系。
注重“全能”，勿忘“特色”。改革辦學方式，形成多元化的辦學格局；深化培養模式，形成教、學、做一體化人才培養途徑；豐富教學范式，推行理實一體化教學；完善評價形式，形成多元評價機制；強化內部管理，促進內涵建設等，無疑都是示范建設的重要考查指標，然而從示范建設項目的宗旨來看，改變我國中職教育“千校一面”的現狀，引導各地學校創樹自己的特色，更應是重中之重。所以，在評估驗收的過程中，關注學?！叭堋卑l展和鼓勵創樹“特色”應當同等重要，互不偏廢。
注重“花錢”，勿忘“刀刃”。說到示范建設，大家講得最多的無疑是項目經費的使用。國家支持中職教育發展的資金，自然必須用得名正言順，符合財務規范。與此同時，“按時花掉”也是一項重要的考核指標，項目經費如果沒能在規定的時間內“花完”，不僅會影響項目驗收，而且還可能會被追繳。由于項目建設周期相對較短，按部就班地花錢并非易事，所以許多學校為了按時完成花錢“任務”，往往不加選擇、突擊消費，客觀上造成資金浪費，評估驗收必須重點檢查項目經費有沒有花在“刀刃”上。
注重“教學”，勿忘“育人”。鑒于職業教育的特殊性，職業院校以重視技能教學為突破口來提升育人質量，本不為錯。然而，凡事物極必反，如果過于強調技能訓練，甚至以犧牲大多數學生受教育的權益，動用過多的資源服務于極少數人的技能比賽，則顯得顧此失彼、得不償失，應是需要糾正的錯誤做法。所以，評估專家在肯定學校取得技能比賽成績的同時，更要檢查學校層面上的總體育人質量；在看到教學成績的同時，更關注學校素質教育、文化育人的做法；鼓勵學校針對生源現狀進行因材施教，創新育人范式。
注重“硬件”，勿忘“軟功”。國家中職示范校建設項目規定，學校用于基礎能力建設的費用不得超過中央財政專項資金總額的20％?，F實中，用于購置實驗實訓設備的支出通常比較顯性，很容易核對，而用于師資、教材、課程、資源庫、標準、信息化、教科研、管理改革等方面的支出則相對“不易察覺”。學校也更愿意在硬件方面進行投入，而忽視“軟功”培育，導致很多先進設備因“用不上”而淪為“參觀”對象。這一普遍怪象無疑應當通過評估驗收來引導和糾正。
（作者系江蘇省蘇州工業園區職業技術學院高教研究所副所長）
從2009年開始，北京師范大學在多個職業教育創新項目中引入了COMET(職業能力與職業認同感測評)，獲得了積極評價
COMET，給職業能力一把評價尺
本報記者 張學軍 攝
COMET職業能力模型
行業類高職院校學生的能力輪廓(GPW=26 V=0.397)
綜合類高職院校學生的能力輪廓(GPW=28 V=0.327)
技師學院學生的能力輪廓(GPW=33 V=0.303)
教師總體的能力輪廓
KF=功能性能力，KP=過程性能力，KG=整體設計能力；K1=直觀性和展示性，K2=功能性，K3=使用價值導向，K4=經濟性，K5=經營過程/生產流程與工作過程導向，K6=社會接受度/社會相容性，K7=環保性，K8=創造性；GPW為達到的能力總分的平均分, V為變異系數。
■趙志群 莊榕霞
職業能力研究是國際職業教育研究和革新實踐中的一個重點，然而我國的相關討論多建立在樸素的主觀感知和經驗總結基礎上，由于缺乏扎實的理論基礎和實證依據，解釋力有限。我國對職業能力的理解在很大程度上受到西方的影響，如國家職業資格證書體系采用了類似英國的NVQs（國家職業資格證書制度）和美國DACUM（課程開發）中的行為主義定義，但同時又有很多職業教育機構引進了德國建立在情境學習理論和建構主義基礎上的職業行動能力和設計導向職業教育的概念。對職業能力的不同認識，演繹出了不同的職業教育課程模式、教學和評價方案，職業教育機構建立了不同的工作策略與措施。鑒于對能力理解過于多樣化，大家意識到，只有在實證研究方面有所突破，職業能力研究才能為職業教育實踐提供更直接的指導。因此，開展職業能力測評具有重要的意義。
COMET，職業教育的PISA
迄今為止，我國的職業能力測評主要是學校內部的教學質量監控活動，采用的能力模型和評價指標體系有較強的學校或區域性特征，無法借此進行校際之間和區域間的比較。由于相關理論研究不足，能力模型和測評方案無法反映職業認知能力的發展，也沒有建立起與測評結果和能力發展階段有著對應關系的解釋模型。
2009年以來，北京師范大學在多個職業教育創新項目中引入了COMET（職業能力與職業認同感測評），在北京、四川、廣東等地進行了多次規模不等的能力測評。
COMET項目是一個起源于德國的，由瑞士和南非等國參與的國際職業教育比較研究項目，其內涵相當于職業教育的PISA（義務教育階段學生能力國際評價項目）。COMET采用大規模能力診斷方法，對學生的職業能力、職業承諾和職業認同感發展情況進行評價，在此基礎上進行不同院校、地區間的教學質量比較。
COMET能力模型和測評模型的理論基礎是設計導向的職業教育思想、行動導向教學、發展性任務、職業成長的邏輯規律和工作過程知識等先進的職業教育理論。由于這些理論在國際職業教育研究和實踐中得到了廣泛的認同，因此COMET能力模型和測評方案也很容易得到認可。大家認為它建立了科學的對職業能力的解釋框架，不僅可以用來對職業教育教學質量進行診斷和評價，而且能夠為教師的教學設計提供直接的支持，并有較好的跨職業領域和跨文化特點。
COMET，科學的職業能力測評
COMET職業能力測評的基礎是一個三維能力模型，三個維度包括能力的要求維度、能力的內容結構維度和職業行動維度。
在能力要求維度中，按照職業能力水平，分成了名義能力、功能性能力、過程性能力和設計能力四個層次。名義能力是職業能力水平的第一層次，要求學生具備概括性和概念性的基礎知識，這些基礎知識并不足以引導出專業化的行動。參照PISA在科學教育中“名義能力”的定義（即“風險學生”所在的能力水平），處于名義能力水平的學生屬于風險群體，他們沒有足夠的職業能力，無法按照職業標準獨立完成崗位任務。功能性能力，是進行崗位工作的基本能力，即基本知識和技能。這個層次并不要求學生理解復雜的關系，與情境關聯性不大。到了過程性能力這一層次，工作任務與企業生產流程和工作情境聯系密切，完成工作任務需要考慮經濟性、顧客導向和工作過程等多方面要求，學生需具備質量意識和工作過程知識。在整體化的設計能力層次，則要求學生能將工作任務放到整個工作系統中認識，不但要滿足任務的復雜性要求，而且要考慮復雜的企業和社會環境以及對于工作過程和結果的不同要求。
在能力內容維度中，按照職業成長邏輯規律理論，職業發展過程分為了初學者、高級初學者、有能力者、熟練者和專家五個階段，對應的職業學習內容則分為四個范圍：范圍一是職業入門教育，即學習本職業（專業）的基本工作內容，了解職業輪廓，完成從職業選擇向職業工作世界過渡并初步建立職業認同感。范圍二是職業關聯性教育，學生對工作系統、綜合性任務和復雜設備要建立整體性的認識，掌握與職業相關聯的知識，了解生產流程和設備運作，思考人與人之間的關系以及技術與勞動組織間的關系，獲取初步工作經驗并開始建立職業責任感。范圍三是職業功能性教育，學生要掌握與復雜工作任務相對應的功能性知識，完成非常規性任務（如故障診斷）并促進合作能力的進一步發展，成長為初步的專業人員并形成較高的職業責任感。范圍四是知識系統化的專業教育，學生需完成結果不可預見的工作任務，建立學科知識與工作實踐的聯系，并發展組織能力和研究性學習的能力。
在行動維度中，按照行動導向學習理論，完整的行動過程分為六個階段，即明確任務、制訂計劃、做出決策、實施、控制和評價反饋。
在解釋模型中，COMET建立了八個能力指標，用以對被測試者的任務解決方案進行解釋和評價，這八個指標是：直觀性/展示、功能性、使用價值導向、經濟性、企業生產流程和工作過程導向、社會接受度、環保性和創造性。
COMET對我國職教實踐的診斷
2012年，筆者在四川、廣東和交通部等所屬數十所職業學校電氣技術和汽車維修專業進行了職業能力測評。參加測評的有724名學生和76名教師，包括交通部系統6所和四川省3所高等職業學院，以及廣州市的7所技師學院。高職學院的測試者均為二年級學生，技師學院由于學制復雜，測試學生有中技班、高技班和預備技師班等不同類型的班級，但是其專業學習時間具有可比性。
測評結果顯示，9.9%被測學生處于名義能力水平，44.6%達到功能性能力水平，38.8%達到過程性能力水平，有6.6%達到了設計能力水平。
測評結果表明，不同職業院校學生職業能力存在顯著差異。如交通系統院校有一半學生處于功能性能力，32%達到過程性能力，1.2%達到了設計能力水平，但有15.8%處于名義能力水平。在廣州市技師學院學生中，53.3%的學生達到了過程性能力水平，13.5%的學生達到了設計能力水平?？偟膩砜?，廣州技師學院的平均分(33)高于總體平均分(29），高分段比例也優于其他兩類學校；綜合類高職院校的平均分為28分，與總體平均分基本持平。
三類院校參加能力測評學生的能力輪廓圖如下所示?？梢钥闯觯瑴y試學生們在K1（直觀性和展示性）和K2（功能性）方面表現較好，這反映了我國當前職業教育重視崗位技能培訓的結果；K5（企業生產流程和工作過程導向）、K3（使用價值導向）和K4（經濟性）次之；而在K8（創造性）、K6（社會接受性）和K7（環保性）方面較弱，這與我國傳統教育忽視創造能力、生態環境能力的培養有關，也對全面素質教育提出了挑戰。此外，綜合類院校和技師學院學生能力的一致性較高（V分別為0.327和0.303），而行業類院校的一致性相對較差(V=0.397)。這可能是某些院校較弱的設備設施和教師質量造成的。
本次測評有76位教師參加，結果表明，有1/3的被測教師達到了設計能力水平，超過40%的老師達到了過程性能力水平，有23%的老師處于功能性能力水平階段。
教師在K1（直觀性和展示）、K2（功能性）、K3（使用價值導向）和K5（企業生產流程和工作過程導向）方面得分較高，而在K6（社會接受度）和K7（環保性）上的得分較弱，與學生的能力輪廓基本類似，反映了教師的能力結構對學生的能力形成有直接的影響。
測評還顯示，技師學院學生對“職業教育的整體滿意度、在校表現和學習成績滿意度”及“比入學時更感興趣”的認同，都高于其他院校學生。高達79.5%的學生愿意今后在所學的專業領域工作。這反映了廣州技師學院近年在課程和教學改革方面取得的成果，這些學校在人力資源和社會保障部的一體化課程和教學試點工作中承擔著重要的任務，并受到國家領導人的肯定。學生職業能力較高，與這些學校相對較好的企業實習環境有關。
相反，職業能力發展水平較弱的學校多處于經濟不發達地區。這些學校的設備和師資條件與發達地區相比有較大差距，課程和教學改革的力度也較弱，這從交通類學校學生能力發展離散度較大的狀況可以得到證實。因為在這一組學校里，既有公認的“好”學校，也有處于經濟欠發達省份且各方面相對落后的學校。
從三類院校學生能力輪廓圖可以看出，盡管被測學生在能力級別上有明顯差異，但是這些差異在“功能性能力”上表現的并不顯著。也就是說，課程改革的成果主要表現在過程性能力和設計能力的提高方面，這與當前職業教育進行的強調“綜合職業能力”培養的改革追求也是一致的。
測評還發現了一些特別值得注意的問題。例如在職業認同感方面，超過2/3的學生表示愿意從事本專業工作，但有近一半學生表示：如果有其他機會，想學習另一個專業。這說明學生總體上對本職業的認同感不高。這一方面說明汽車維修技工的社會地位和吸引力不高，另一方面也反映了當前青年普遍存在的浮躁心態。
測評還發現一些過去沒有意識到，但可能由于文化傳統引發的問題。如“不同類型院校學生父母對其子女專業學習的幫助”有較大差異，廣州市學生父母對子女學習的幫助明顯高于其他地區，這可能是嶺南文化中務實特點的一種反映。
筆者主持的幾次測評均在職教界獲得了積極評價，業界對擴大測評規模和增加測評職業數量的呼聲很大。在最近確定的2013年教育部哲學社會科學研究重大攻關項目“中國現代職業教育質量保障體系研究”中，能力測評也成為最重要的研究內容。很多學校和職業教育管理機構還希望能對專業教師開展COMET能力測評，原因是近年來中央和地方政府以及職業院校組織了大量教師培訓項目，如何科學地評價這些培訓項目的效果，并對職教師資培訓模式和政策改進提供實證基礎，管理者希望獲得一個可行的工具。
?。ㄗ髡邌挝唬罕本煼洞髮W職業與成人教育研究所）
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我國職業能力研究開展情況
■趙志群
我國對職業能力的研究是在改革開放后隨著國際職教合作項目的開展而開展的，特別是CBE（能力本位教育）和德國雙元制典型試驗的引入。1998年，教育部文件中首次出現“職業能力”的提法。
由于我國社會對崗位和職業的區分不明確，對“以職業形式組織的工作”沒有足夠的敏感性，因此將職業能力定義為了“崗位工作能力”或“完成特定任務的能力”、“某類職業共同的基礎能力”。有學者在課程開發實踐中將職業能力解釋為“工作任務的勝任力”，而另一些人則從教育目標視角認為職業能力是“個體當前就業和終身發展所需的能力”。原勞動部“國家技能振興戰略”研究課題組把能力分成三個層次，即職業特定能力、行業通用能力和核心能力，這對我國技能考核實踐產生了很大影響。一些技能鑒定機構甚至開展了核心能力如與人合作、自我學習等能力的鑒定，顯示了行為主義能力觀與基于一般個性特征能力觀這兩種本來矛盾的概念的“不同尋?！钡亟Y合。
事實上，這些定義還都只是概念性的思考，由于沒有實證基礎，還很難稱得上是真正的能力研究。要想使能力研究取得實質性進展，必須在實證研究方面有所突破，因此開展職業能力測評等量化研究具有特別重要的意義。
人力資源開發領域有多種能力測評方法和工具，主要用于員工的招聘和崗位設計，其中一些已經發展成為市場化的產品或在線評價工具。盡管這些方法可從不同側面獲得一些有價值的數據，但都有共同的缺陷，即它們都是評價獨立于工作過程之外的能力。而專家對智能研究的結果卻表明，人只能在具體情境或工作行動中對能力進行間接評價。此外，這些能力測評方法缺乏足夠的效度，并不會對企業和實際工作過程產生顯著影響。
在現代技術和勞動組織條件下，工作情境有很大的隨機性和不可預知性，這給職業能力評價帶來了巨大挑戰。按照教育學觀點，能力是一種不能直接觀察的“內在財富”，因此對職業能力進行科學評價非常困難。如果沒有成熟理論的支持，評價很難產生實際的教育學意義。職業能力的證明和確認非常困難，因為要想了解一個人是否具備在困難情境中解決復雜專業問題的能力，只能通過觀察法，而觀察法恰恰是一種無法準確鑒定的實證研究方法。因此不可能對職業能力進行準確測量，只能對其進行診斷性評價。
職業能力測評是對特定職業領域的認知能力特征進行考查，以檢驗其是否實現了職業教育的培養目標。2008年，起源于德國的國際COMET項目開始研究大規模能力診斷技術，在國際職業教育界得到了廣泛認同。從2009年開始，北京師范大學在多個職業教育創新項目中引入了COMET能力測評，測評不但能夠了解不同地區和不同類型職業院校學生職業能力的發展水平，也為職業教育課程和教學改革提供了有價值的參考數據，并能為教師的教學設計提供直接支持。但是，要想對職業能力進行符合科學標準（客觀性、可靠性和有效性）的測評，還需要開展針對個體職業能力的診斷研究。此外，對專業教師的能力測評研究也是未來研究的重點。
(作者系北京師范大學職業與成人教育研究所所長）
長期以來，職業教育沿襲普通教育價值觀，用考試分數甄別學生，中職生往往被貼上“差生”的標簽，他們學習興趣低下、信心喪失、習慣不良等“劣跡”被無限放大，個性特長與內在潛力愈埋愈深。如何走出中職生“邊緣化”的桎梏，困惑著眾多職教工作者。
在20世紀90年代，普通教育開始關注學生全面發展，開展小組合作學習，成效卓然。而職業教育在此方面近乎空白，偶有學校小試牛刀，僅囿于普教模式的移植。但是，職業教育專業課程教學更需要以小組合作學習為載體，培養“專業認知與行動、職業素養與技能、崗位意識與能力”三結合的高素質應用型技能人才。
■方展畫 程江平 崔陵 于麗娟
浙江省湖州市于2012年先后在全市11所中職學校120個班級實施小組合作學習，他們關注中職生成長的內在動力機制，從重“教”轉向重“育”，通過合作學習帶給中職生理智的挑戰、認知的沖突、情感的浸潤，激發出學生自主學習的熱情和自我成就感，豎起全面實施素質教育的標桿，走出一條富有啟迪的中職教育創新之路。
為了梳理和總結湖州市中職小組合作學習的典型經驗和做法，浙江省教育科學研究院的科研人員不久前赴湖州進行了實地調研。調研結果顯示，湖州市中職學校小組合作學習取得了積極的實踐成效，主要表現在以下3個方面。
對學生產生了積極的綜合效應，學生校園生活愉悅感增強。具體表現在，學生主體作用得到發揮，煥發了學生自主學習的熱情；學生學習效率得到提高，學生學業成績呈現上升趨勢；豐厚了學生職業素養，夯實了學生就業競爭力；學生體驗了成功的快樂，學生校園生活愉悅感增強。
促進了教師專業水平和教育教學能力的提高。教改初期，教師思想上很難擺脫傳統的“灌輸式”教學方式，但在學校積極引導、教師不斷摸索下，逐漸做到“一切為了學生，一切教學行為是為了學生得到鍛煉、個性得到發展”，小組合作學習切實提升了教師的理念內化能力，促使自身教學行為更符合中職教育教學規律。同時，實施小組合作學習，打造“小組自主互助”的個性化課堂，從駕馭教材、定位學習目標、導學案編制、合作任務的設計、合作時機的把握、點撥釋疑、歸納總結等方面對教師提出了更高的要求，教師在學習、探索、設計、磨課、反思過程中得到鍛煉和提升。
改進了中職學校的教育效能，推動了中職學校內涵發展。小組合作學習將知識傳授、道德引領和文化滲透融為一體，將合作學習拓展為合作育人，激發了學生的學習興趣，改變了學生不良行為習慣，給學風和校風、德育管理工作帶來新變化。此外，湖州中職始終秉承“天生我材必有用”的理念，摒棄以學科成績甄別學生的做法，大力倡導善待每一位學生，關注學生的個體差異，建立多元立體的評價體系，為學生個性培育和特色發展保駕護航，促進了學生綜合素質的培養和全面發展。
與此同時，科研人員在調研中還發現了小組合作學習在推進過程中需要完善的一些問題，并針對其中的主要問題給出了合理建議。
湖州共有11所中職學校120個班級參與本次小組合作學習教學改革，其中文化基礎課程已經全面鋪開，專業課教學試點范圍相對較小。經過問卷調查及訪談了解，主要有兩個原因：一是文化基礎課可以在吸取普高先進做法的前提下，創新職教的教學模式。但專業課程教學領域的研究與探索幾乎空白，屬于一種開創性的工作，相對難度較大。二是專業課程教學由于受到教學場所、實訓設備數量、師傅人數等限制因素，活動開展與運作存在困難。為此，科研人員建議：①擴大專業課程改革試點，完善操作流程和教學模式；②加大學校實訓設備的投入力度，努力實現“現場嵌入、工學交替”的現場化教學；③融“小組合作學習”與“公共課程+核心課程+教學項目”為一體，全面推動專業課程改革。
科研人員認為，小組合作學習不僅是學習方式、教學方式的變革，還包括教學內容、課程建設的變革，而變革是否成功關鍵在于師資隊伍。調研數據顯示，有8.3％的試點專業教師沒有組織小組合作學習，認為“教學內容不適合開展合作學習”的占49.6％。這表明教師整合性教學能力、課程開發和執行能力有待進一步提高。為此，科研人員建議：①將教師課程建設納入教研考核和教師專業發展培訓制度；②完善師資培訓工作，創設各種平臺，提升教師課程開發力和執行力；③構建以學生為中心、以綜合職業能力為本位的校本課程。
科研人員在調研中還發現，企業參與了小組合作學習教學改革的部分環節，但基本處于被動參與、淺層合作的狀態，由學校提供小組合作學習的實習要求、分組原則、評價標準等既定框架體系，企業按照學校要求進行小組分工和實習實訓。在校長調查問卷中，對于“企業和用人單位是否認同小組合作學習改革的思路”，只有14.2％的校長表示非常認同，表示基本認同的也只占36.7％。為此，科研人員建議：①拓寬教學領域的校企合作，鼓勵企業全程參與小組合作學習改革；②采用“班級、小組企業化管理”，加強融專業與企業文化于一體的小組文化建設；③實行校企聯動評價，邀請企業齊抓共管，強化中職學生的職業素養。
操作靈活的推進模式
湖州市中職學校小組合作學習教學改革是在當地教育行政部門的強勢推行中逐步發展的，現已基本覆蓋全市。教育行政部門通過制定相關推行制度、激勵措施，重拳出擊，打破了中職學校原本平靜的課堂。
“四課并進”的全面推行。湖州市中職小組合作學習推行基礎理論課、專業實訓課、頂崗實習課和社會實踐課并進的操作模式。各類課程根據其性質和目標設置組織管理、教學流程及課堂評價機制，不拘泥于固定的模式，操作靈活便捷。
基礎理論課：包括文化基礎課和專業理論課，以小組合作為課堂教學組織形式，以掌握文化基礎知識、專業知識、職業技能為目標，以相關基礎知識、學習方法和技能為重點，為專業學習和職業能力的形成奠定基礎。合作學習的周期基本為一個學時，即課堂上小組合作任務的分配、完成、展示基本在一節課完成。
專業實訓課：專業實訓課以學生實際操作為出發點，學生分組操練，完成實訓任務，掌握完整的操作技能。不同專業因專業特點、崗位需求、技術難度等因素設置不同的合作周期。例如，汽修專業培養檢測、拆卸等核心技能的課程基本以3個學時為一個合作周期。湖州現代農業技術學校涉農專業的某些瓜果栽培項目的合作周期常常為幾個月或1個學期，實行聯產承包責任制，將瓜果大棚承包給班級，班主任作為“農場主”將學生分為施肥、種植、噴藥、授粉等小組，組內再細化分工，學生全程種植管理。
頂崗實習課：以完成崗位實習輪訓為內容，企業的師傅作為合作學習的指導者與組織者，按崗位需要分組，進行輪崗實訓，用小組合作學習的管理、評價方式促使學生進行操練、展示，以達到崗位要求的水準，完成“學生→學徒→準員工”的人才培養，輪訓結束后由小組進行組內評價、組間評價，總結各自完成情況及不足之處，然后進行再修改、再操練，直至掌握為止。
社會實踐課：以小組為單位開展社會調查、志愿服務、市場調查、專業服務等實踐活動，讓學生獨立搜集資料、撰寫實踐活動計劃、聯系社會相關組織單位進行學習實踐，促進學生在實踐活動中思考、交流、表達及協調。采取小組等級考核和個體德育實踐分累積的評價方式評價學生和小組的實踐表現、活動執行、活動效果等，培養學生團隊精神、協作能力等綜合素質，進行實踐育人、活動育人。
“三課聯動”的促進提升。湖州市中職小組合作學習推出“課程—課堂—課題”聯動的促進機制，力爭使課程建設、課堂教學、課題研究同步發展，形成聯動效應，促進教學改革的整體推進和提升。
課程建設：組織教師運用小組合作學習理念，結合專業、課程性質及培養目標，制定課程實施方案，要求采用原則性與靈活性相統一的指導思想，在原有課程框架下，增加課程內容的可選擇性，為學生提供更廣闊的自主學習空間。
課堂教學：教師將小組合作學習理念內化到教學行為中，以學生為中心，保證全體學生的充分參與，分層教學，因材施教，形成“學生自學，教師指導，生生互動，師生互動”的合作學習氛圍，打造自主學習的活力課堂。
課題研究：由教育局教研人員、學校、教研組、教師4個層面進行的教育管理、教研、小課題等各類別的課題研究，通過文獻搜索、行動研究、案例研究和經驗總結，使教改任務與科研計劃接軌，課題研究成為課程、教學的先導。學校在科研指導下展開教學工作，在教學實際中開展課題研究。
縝密完善的組織模式
生本化、互補式的分組方式。班主任綜合學生的性別、個性特征、學習能力、學習風格、同學關系等各種因素，結合任課教師的分析，采取“組內異質，組間同質”的方式進行分組，小組規模一般為6—8人。
按多元智能分組：教師分析每個學生的優勢智能，將擁有同樣智能的學生分到不同的小組，同時保證每個小組盡量有各種優勢智能的學生形成互補，保證“組內異質”。如長興職教中心服裝設計專業的教師根據學生的觀察能力、動手操作能力及想象創造能力的強弱進行均衡分組。
按興趣傾向分組：鼓勵志趣相同的學生進行自由組合，通過培養、發展興趣，挖掘專業潛質，激發學生進一步探索的熱情和合作的愿望。如安吉職教中心汽修一班采取學生自愿報名，按照興趣愛好結對，由學生組建小組、命名、定標、定規、定歌。
按職業崗位需求分組：專業實訓課或頂崗實習課中，根據崗位需求、工位分組，按崗位技術、技能分解實習實訓任務，組成小組。如浙江信息工程學校烹飪專業的學生在浙北大酒店頂崗實習，按照配菜、熱菜制作、面點制作、雕刻等8個崗位組成相應的8個小組，進行輪崗實訓。
按教學項目任務分組：按照教學項目的工作任務進行分組，打破學科界限，進行“以工作過程為基礎”的項目型組織教學。如服裝設計專業的班級按照生產一線要求，將學生分成訂單安全分析組、技術文件編寫組、服裝用料估算組、批量排料組和裁剪練習組，進行專業課程的學習。
“人人當組長、人人有事做”的組織架構。各班設有班科聯議會，下設行政班長、學科班長、心靈伙伴和輪流上崗的值日、值周班長，采取學生自薦、民主選舉、教師任命3種方式確定人選，保證人人根據專業特長和優勢智能，擔任某學科的組長。
行政班長負責班級紀律、到勤、衛生等常規任務；學科班長負責該學科的課堂學習、成員角色分配及學習任務的完成；值日班長、值周班長負責班內各小組的分數合計、獎懲和表現情況記錄，整理學生檔案袋、記錄成長日記等工作；“心靈伙伴”負責解決小組成員間產生的疑慮、沖突等心理問題。同時，基礎理論課常設學科組長、記錄員、匯報員、資料員、書寫員和激勵員等角色，其中學科組長根據合作學習任務的要求，對小組成員進行明確的角色分工，規定各自職責，保證人人參與、人人有事做；專業實訓課常設工具員、零件員、操作員、監督員、指令員及觀察員。
互動共贏的學習模式
層層推進的合作學習方式。教師分層設計教學活動，為學生創造自主學習、逐層合作探究的學習環境，進行獨學、對學、群學，建立積極的相互依存關系，逐步化難解析，鞏固強化，提高學習實效。
獨學為基礎。學生在教師的組織和引導下，借助已有知識、經驗和現有學習資源，動手、動腦，運用雙色筆標注問題和疑惑，帶到對學階段和小組成員中共同探究。獨學解決基礎性問題。
對學為常態。學生以“兵教兵”、“扶弱幫困”等形式兩人對議、對問、對測，通過質疑、釋疑進行思維碰撞，解決獨學過程中的問題和疑惑，不斷挖掘知識的深度，總結、發現新問題，產生學習的增值效應。
群學為升華。4—6人進行群學，解決獨學和對學仍未解決的問題。群學過程中，鞏固獨學、對學總結的新知識，明確所需解決的問題后，學科組長進行分工，組員交流探討、相互啟迪、取長補短。群學解決提高性問題。
教師角色的成功轉型。傳統教學中，教師扮演“權威”、傳話者、控制者等角色，強調指令和服從，對學生單向灌輸知識，體現教師主導地位。湖州市中職小組合作學習中，一切以學生為中心，一切為了學生的學習，教師轉變角色，在課堂上成為合作任務的設計者、合作情景的創設者、合作活動的指導者、合作過程的調控者、合作表現的評價者。
合作任務的設計者：教師開展活動前透徹分析學情，設置學習目標，選擇教具，設計教學過程、教學活動、操作步驟、各環節學生和材料間的相互作用，為促進學生的相互協作做準備。
合作情境的創設者：通過視頻、案例等方式導入，采取游戲、角色模擬、團體競賽、小組辯論等方法為學生創設逼真的情境，激發學生合作學習的興趣，進行自主學習，完成合作任務。
合作活動的指導者：教師為學生構建活動框架，提供必要的輔導支持和示范。以平等身份參與學生討論，傾聽學生的意見，尊重學生的質疑，適時進行點撥和指導，做到引而不發、導而不露，使學生自主學習、深度思考，增強學習效率。
合作過程的調控者：教師對學生合作過程及進展給予密切關注，及時發現學生合作過程中的問題，把握學習時間，掌握進程方向，必要時進行時間和任務的調整。在突出學生主體地位的同時，有序把握課堂節奏，張弛自如。
合作表現的評價者：組織、引導學生通過成果展示、交流心得等方法對各小組合作學習過程、方法策略、效果等方面進行評價，從多元視角客觀評價學生學習過程的各個方面，引導學生欣賞各自的長處，剖析不足，進一步反思改進。
（作者單位：浙江省教育科學研究院）
■張京華
技能大賽與職業能力測評對于我國職業教育的改革發展都起到了重要的推動作用。
全國職業院校技能大賽的理念是“以賽促教、以賽促訓”，通過比賽來檢測賽手水平，提高教學質量，促進教學改革，特別是實踐環節的教學改革，加強教師和學生的技能水平，提高教師和學生的實際動手能力。技能大賽培養了一批尖子選手，受到企業和用人單位的歡迎，大賽也間接為職業院校培養出一批既有實踐技能又有理論知識的專業教師。但是，隨著技能大賽的規模不斷擴大和競賽內容的不斷深入，競賽中存在的問題也逐漸顯現。一方面，這種“舉國體制”忽略了對廣大學生的培養，許多地方政府和院校將技能大賽的成績與業績掛鉤，使大賽的錦標主義傾向愈來愈嚴重。另一方面，由于技能競賽歷史較短，對其研究還不夠深入，缺乏系統設計和理性思考，在競賽的指向、競賽內容的設計和題目設計等方面都存在突出問題。
同樣都是以評價職業能力、推進教學改革和提高教學質量為目的，由北師大從德國引入的職業能力與職業認同感測評COMET則有效避免了技能競賽的一些弊端。COMET建立在科學和系統的職業能力模型基礎之上，來測評職業教育的目標——職業行動能力和設計能力，為教學改革和課程設計提供實證依據。COMET實施主體是研究機構和院校，對被測評者一般沒有特殊要求；其試題是思維性的，以測評學生的職業行動能力和設計能力為主要目的，重點是評測學生的能力程度，無需對被測學生的成績進行高下區分。COMET從本質上促進了職業教育質量的提高，為職業教育的內涵建設提供了指引。
因此，筆者認為，技能大賽有必要借鑒能力測評的有關理念和內容，進一步加以完善。
首先，技能大賽應借鑒職業能力測評的理念。
從兩者的表述即可以看出，一個強調的是“技能”，一個關注的是“能力”，二者既有聯系又有所區別。我國政府提出要加強“高技能人才”的培養，加深了人們對于“技能”的關注，因此技能大賽逐漸趨向競賽選手技能程度的比賽——通過比賽技能，賽出成績，對勝出者予以重獎。這樣帶來的后果是職業院校的廣大師生只重視技能訓練，而忽略了綜合素質、綜合能力的全面發展和培養。許多企業專家認為，大賽對職業素養的培養作用不大，僅僅是技能的比賽。而企業對于學生的第一評價在于品德素質，一些企業甚至提出，只要品德素質好，技能差一些都沒有關系，企業可以自己培養技能。
因此技能大賽應借鑒能力測評理念，特別是應將關注點由原有的“技能”轉變為“能力”，從大賽的頂層設計、中觀計劃、微觀理念上，更多地對學生的職業能力進行測評，回歸到對學生全面評價的初衷，發現學生能力方面的不足，為學生的學習、教師的教學提供更多的改進信息。
其次，技能大賽應盡可能弱化“賽”的成分，借鑒職業能力測評“評”的元素。
我國職業院校技能大賽已經逐漸演化成為“選拔—淘汰”的競技比賽。為了獲得好的名次，全校、全省為了幾個選手而進行強化訓練，大賽只提高了少數學校和選手的技能，逐漸喪失了全面推進實踐教學改革、提高師生實踐動手能力的指導意義。
為了扭轉這一現象，建議在改革大賽體制機制的同時，引入COMET職業能力測評的理論、方法和流程，將“賽”逐漸轉向“評”，將關注重點轉向對學生綜合素質——職業行動能力和設計能力的評價，評價學生職業能力優勢和強項、問題和不足，進而診斷其原因。同時可以確定一些樣本，進行連續三年的評價，記錄其職業能力發展變化的軌跡，對被測學生提出科學的發展建議，對職業院校的教學提出科學的教學改革建議。學生通過參加比賽，不僅了解他人長處，而且能夠知道自己的能力以及改進建議，使比賽起到測評和診斷功能。
再其次，技能大賽可借鑒職業能力測評的題目內容和形式。
技能大賽大多是考查學生的“功能性能力”和操作技能，評判者比較容易給出分數，分出參賽選手的高下。職業能力測評則以典型工作任務為載體，評價在真實工作中完成工作任務的能力，這些能力既有功能性能力，也包括過程性能力和設計能力，評價指標可以較全面地反映被測者的情況。
職業能力測評往往是開放性題目，測試結果不是預先給定，而是存在各種可能性，沒有絕對的對錯之分，目的是評價被測者的思路、工作程序、運用資源的能力、團隊協作等。這樣的題目設計，不僅需要有理論指導，而且需要高質量的精心設計，甚至需要先進行模擬評價（信度效度檢驗），使測評題目盡可能完善。職業能力測評的過程包括了答辯過程，被測者不僅要完成“工作任務”，同時要解釋“為什么這么做”，以此來展示被測評者的認知模型，以彌補測評條件帶來的測評過程的不足，這些都可以在技能大賽中加以運用。
（作者單位：北京交通運輸職業學院）
記者近日從廣西教育廳獲悉，為支持縣級職業技術學校辦學試點工作，推進各試點縣級職校與高職院校共同合作培養技術人才，廣西現已安排下達1200萬元專項資金。廣西還將計劃安排2850萬元用于支持此項試點工作，其中，2400萬元用于8所試點縣級職校開展試點專業建設，450萬元則用來補助9所試點高職院校開展對口幫扶工作。
據了解，廣西教育廳于今年7月印發了《縣級職業技術學校辦學改革試點方案》，計劃在橫縣等8個縣開展縣級職校辦學改革試點工作。目前，8所試點縣級職校與9所對口幫扶高職院校按照《試點方案》，采用“2+3”學年制中高職貫通辦學。對應的試點專業分別簽訂了合作辦學、對口幫扶協議，高職院校也將在專業建設、校企合作、教學改革、實訓基地建設及招生就業等方面對口幫扶試點縣級職校。同時，由廣西職業技術學院等9所高職院校牽頭，聯合試點縣、相關企業，起草茶葉生產加工技術等15個專業的5年制高職教育人才培養方案。截至9月18日，各試點縣級職校招生總數達9516人，比去年同期招生人數高出8.2%。
10月13日，航空職業教育與技術協同創新中心在長沙成立。長沙航空職業技術學院當選首任中心理事會理事長單位。該中心包括軍隊修理裝備企業、中航工業企業、民用航空企業、通用航空企業、航空類科研院所、中高職院校等57家單位。教育部、空軍裝備部、省教育廳、省國防科技工業局、民航湖南安全監督管理局等單位有關負責人，共同見證了這一喜慶時刻。
長沙航空職業技術學院院長朱厚望介紹，在職業教育與技術創新領域，航空職業教育與技術創新具有一定的特殊性，既要適應航空軍事現代化的要求，也要適應服務地方經濟發展的要求，其技術要求也特別高，發展速度也很快。成立航空職業教育與技術協同創新中心，匯集軍隊、地方以及高校等各方面力量，無論對于探索航空職業教育新模式，還是開展技術創新，都具有積極意義。
記者從陜西省教育廳了解到，陜西省將對2013年高考棄考學生實施免費一年職業培訓。
據介紹，2013年陜西普通高中約有2400余名畢業生放棄參加高考，流向社會。陜西省高考棄考考生免費職業教育培訓工作由省教育廳、省人社廳統籌安排，擬由陜西省電子工業學校、陜西銀行學校、陜西省建筑材料工業學校、陜西省商業學校、陜西省渭南工業學校、陜西省榆林農業學校、西安技師學院、陜西機械高級技工學校、延安市技工學校、安康市技工學校等10所省、市屬中等職業學校承擔?！ ?/span>
棄考學生接受為期一年的職業培訓，其招生錄取工作由接收學校負責，符合頒發畢業證資格的，按照學歷教育要求執行。
為確保棄考學生接受職業培訓實現帶技能就業，陜西省教育、人社部門將共同建立長效機制，從2013年起，每年組織當年棄考學生參加免費一年職業教育培訓。
國慶長假前夕 ，北京市教育部門公布了《2014年進城務工人員隨遷子女在京參加高等職業學校招生考試實施辦法》，規定從2014年起，隨遷子女可在京參加高等職業學校招生錄取。對于這項有限放開的政策，各方評價不一。一批多年期盼孩子能夠在京參加高考的非京籍人士更是失望，因為他們一直在爭取孩子能夠獲得在京參加高考并錄取的機會，而不是“異地高職”。
“20年前，兩地的領導高瞻遠矚，經過相互溝通、交流，在深刻理解各自需求和充分了解對方的基礎上，達成了合作協議。20年來，兩地合作辦學，持續發展并不斷深化，為地區間的教育合作提供了可貴的經驗和借鑒。”在?？诼糜温殬I學校紀念建校20周年的畫冊上，國家教育咨詢委員會委員、國家總督學顧問陶西平記錄下這段歷史。20年來，他親眼見證了海口旅游職校發展的奇跡。
高地洼地“聯姻”，開跨區辦學先河
1993年，全國職業教育蓬勃發展，而在?？冢瑓s沒有一所獨立的職業學校。當時的市政府和教育部門領導想要快速改變這種狀況，思來想去，只能采取“走出去，請進來”這一途徑。他們的目光放在北京市西城區這塊職教高地上，希望西城區能夠在辦學上給海口市以支持。
在?？谑姓难埾?，北京市西城區政府同意啟動兩地的合作辦學，共同創立?？诼糜温殬I學校。這一舉措，也開了在全國跨地區聯合辦學的先河。
當時，北京西城區已經在全國率先采取了集團化的辦學模式，成立了西城旅游職教集團。京海兩地的合作辦學，也順理成章地采用了這種模式，?？诼糜温毿３蔀槲鞒锹糜温毥碳瘓F中的一員。
海口旅游職校創辦后，西城區把最優秀的職教人才——西城旅游職教集團董事長趙志強派到學校擔任校長。20年后，已是?？诼糜温毿＝K身名譽校長的趙志強感慨地說：“那時北京有什么教材、教學經驗全部移植過來，海口旅游職校與北京的學校同步。這樣子，北京80年代到90年代的成果一下子就轉移到這兒來了。”
與此同時，海口市政府和市教育局也加大了對?？诼糜温毿５慕ㄔO投入。投給學校的建校經費，占當年全市教育附加費的50%以上。
北京、海口雙方采取集團化辦學模式，短時間內實現師資、專業設備、教育教學等方面的優勢互補。集團成員校以整體優勢，派出了較強陣容的教師、管理干部，幫助海口旅游職校開辦新專業，僅3年時間，海口旅游職校便躍居國家級重點職高校行列。
化大道于無形，促養成于細節
北京、海口合作辦學以來，始終堅持德育為先，全面提高學生綜合素質水平。“德育永遠是學校工作的第一位。”海口旅游職校校長趙金玲說，“這叫化大道于無形，寓教育于活動，促養成于細節”。
用人單位對學校堅持德育為首的教育理念十分認可。?？趯毴A海景大酒店人力資源部經理楊瑞華說，?？诼糜温毿５膶W生綜合素質高、上手快。最重要的是，他們有一種敬業精神，紀律性強，基本上來實習的學生都留用。
廣東三正國際酒店管理有限公司項目人力資源總監顧斐翡說，公司連續3年從海口旅游職校招人，今年的招聘規模達100人，學生實習10個月后，100%留下。
20年來，海口旅游職校向社會輸送合格畢業生1.2萬余名，為各行各業培訓員工近2.5萬人次，目前，應屆畢業生一次性就業率達96%以上。
“輸血”不忘“造血”，支援換來成長
北京和海南合作辦學20年來，取得了跨越式發展。這得益于雙方共同培養了一支政治素質、業務素質十分過硬的教師和干部隊伍。
目前，?？诼糜温毿Ｅ囵B了5名校長，其中2名是全國勞動模范，1名是海口十佳校長。238名教師中，具有中級專業技術職稱或高級職業資格證書的教師就有82名，“雙師型”比例達到91%。
?？诼糜温毿５某晒嵺`，進一步推動了京海兩地合作辦學全面、深入開展，從職業教育擴展到普通教育，從一所職校擴展到數所中小學，從一個點擴展到整個面。海口派出了大批的學校領導到西城學校掛職鍛煉，并且選派了大批的后備干部到北京西城教育學院和北京教育學院進修培訓。據統計，海口市先后有300多名教師和干部通過不同方式去北京學習培訓掛職鍛煉，同時，北京市西城區也有200多名教師和干部在海南工作過。
回顧海口旅游職校20年的發展歷程，陶西平不無感慨地說：“學校從無到有靠的是遠見，從小到大靠的是方向，從弱到強靠的是智慧。20年的積淀，讓學校充滿生機和活力?！?nbsp;
鳳凰汽車訊 2013年10月11日，由中國汽車工業咨詢委員會主辦，浙江吉利控股集團、北京吉利大學承辦的2013年“中國汽車自主品牌發展與人才培養座談會”在北京吉利大學舉行。中國機械工業聯合會會長王瑞祥、原機械工業部部長何光遠、包敘定等40多名中國機械工業及汽車行業的老領導、老專家出席了座談會，針對中國汽車自主品牌發展與汽車人才培養進行了深入研討。
經過60年的發展，中國汽車工業取得了巨大的進步，但我們仍然面臨巨大的挑戰。與世界汽車業領先的同行相比，我們在核心技術的創新能力方面仍有不小差距，這背后就是人才匱乏的問題。在人才教育、培養領域需要對原有體系進行突破性的改革，根據市場和企業的需求多元化、多層次、多渠道培養實用型和創新型人才。只有這樣，才能使中國汽車工業真正做大做強。
中國機械工業聯合會會長王瑞祥在講話中表示，我們要以專家型、復合型人才隊伍建設為重點，統籌推進各類汽車人才隊伍建設；以各級人才庫建設為重點，加快人才培養體制機制創新。
中國汽車工程學會理事長付于武就中國汽車科技人才的發展情況做了匯報，指出科技人才成長的生態環境亟待完善，包括人才成長激勵方式、能力評價機制、政策環境等，對高層次科技人才的認識和人才成長規律的認識也有待提升，并提出優化本體人才成長環境、建立汽車科技人才數據庫、建立終身教育體系、完善專業技術能力評價體系、建立汽車人才特區、推動校企合作等建議。
吉利控股集團董事長李書福就吉利教育產業的發展戰略向與會進行了簡要介紹，他說：“吉利正在中國職業教育改革的路上不斷實踐和探索。我們希望，吉利集團在專業人才培養上的探索和實踐，可以為中國汽車行業輸送大批實用型人才的同時，也能夠為行業人才培養模式提供有益的借鑒。”
10月11日電（見習記者晉浩天）北京市教委官方網站11日開通進城務工人員隨遷子女在京參加高等職業學校招生考試網上申請系統。這是北京市出臺《進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在京參加升學考試工作方案》后，首次將高職院校向異地考生開放。
《方案》規定，自2014年起，凡進城務工人員持有有效北京市居住證明，有合法穩定的住所，合法穩定職業已滿六年，在京連續繳納社會保險已滿六年，其隨遷子女具有本市學籍且已在京連續就讀高中階段教育三年學習年限的，可在北京參加高等職業學校的考試錄取。
據悉，符合條件的考生可在11日早八點至14日晚八點之間在網上提交申請信息；12日至16日考生須將其父母的相關證明材料提交報名單位進行初審；17日早八點至20日晚八點，通過資格審核的考生網上填報報名信息并繳費，繳費成功后按區縣招辦規定時間和地點進行現場報名資格確認。
為了促進職業教育發展，貴州將對職業教育專業設置實行動態調整，同時下放專業審批權，科學制定招生計劃。
省教育廳將就此強化區域和職業院校間的專業分布及招生規模調控，建設一批國家級、省級、市級重點專業。
黔中經濟區將重點建設一批城鎮建設和管理、裝備制造、資源深加工、戰略性新興產業、商貿物流、會展旅游、社區服務等專業。黔北經濟協作區重點建設一批特色輕工、金屬冶煉及深加工、旅游文化、農技家政服務等專業。畢水興能源富集區重點建設一批能源、煤電化工、鋼鐵有色、農畜產品加工等專業。三個民族自治州重點建設一批文化旅游、磷煤化工、新型建材、民族醫藥和農林產品加工業等專業。
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