“ 我們算是大學生嗎？”

　　當大陸無數的?？粕鸀樯矸輾w屬而糾結，持續多年上網留帖發出同樣的質疑時，在臺灣，技術院校力壓臺灣大學等高等學府，拔得“最受企業歡迎高校畢業生榜單”頭籌。

　　兩千多年前，孟子的一番話給腦力勞動與體力勞動定下了尊卑之序，他說，“或勞心，或勞力；勞心者治人，勞力者治于人”。多少年來，很多人覺得，寒窗苦讀十多年，站在廟堂策論天下才算是高人一等，而有著一技之長的漁民樵夫，則處于江湖之末。

　　雖然文化同屬一脈，但職業技術教育卻在海峽兩岸間演繹出不同的風景。

　　大陸 絕少官員孩子上高職

　　臺灣 父母當院長的不算少

　　“現在幾乎沒有市委書記、市長與縣委書記、縣長的孩子上職業院校?！?/span>

　　2013年4月，面對媒體采訪，有“炮手”之稱的原中國人民大學校長紀寶成甩出一個“炸彈”，震動了輿論。

　　可以說，職教身上有著濃厚的“平民教育”、“農村教育”的色彩。來自上海市教育科學研究院與麥可思研究院的調查顯示，全國中等職業學校中，農民工子女占了八成，而近三年，88%的高等職業學校畢業生為家庭的第一代大學生。

　　職教不受待見是不爭的事實。不僅求職飽受歧視，考公務員也有諸多限制，絕大多數職位留給本科畢業生，大專學歷可以報考的職位，少之又少，且多屬于雞肋型崗位，要么偏遠，要么是“清水衙門”。

　　近日在廣州召開的“第九屆穗臺校長論壇”，原人大校長紀寶成以現任中國職業技術教育學會會長的身份出席。會場上，他對此種門檻打抱不平，“所有國家機關的公務員都需要本科畢業、研究生畢業嗎？不是這樣的。”

　　說這話時，紀寶成站在演講臺前，顯得有些激動。面對著穗臺兩地100多位校長、學者，他聲音沙啞又有力。此前他曾公開表示，要啟動人事制度改革，取消對職教的限制，做到職教與普教一視同仁。

　　其實儒家文化講究“學而優則仕”，官本位思想在當今時代仍很有市場。對民眾來說，連考公務員的資格都沒有，職教又如何不受歧視呢？這種觀念也影響著臺灣市民對職教的評價。

　　早在上世紀五十年代，臺灣開始發展職業教育時，職教還是被戴著有色眼鏡看待。“那時候，我們都把讀職教的人叫做‘黑手’，因為他們工作雙手都很臟?！背柨萍即髮W校長鐘任琴回憶說。

　　而后臺灣經濟騰飛，一躍成為“亞洲四小龍”。人們回過頭看，發現這個時期貢獻最大的，便是技校畢業的勞動者。這觸動了整個臺灣社會對職教的評價轉型，職教身上背負的“歧視”色彩慢慢褪去。反映在仕途文化上，便是公務員系統對職教學生敞開懷抱：報考公務員初等考試時無學歷限制，年滿18歲即可。

　　“五年前，在臺灣就不存在什么歧視了?！碑厴I于臺灣國立政治大學的鐘任琴，混跡政學兩界多年，他說，“像現在，五院(“立法院”、“行政院”、“司法院”、“考試院和監察院”)院長的孩子讀職教的，不在少數。臺中市國民黨主任委員的兒子就讀我們學校?！辩娙吻僬f。

　　大陸 缺乏榮光不好科研

　　臺灣 多做科研力爭一流

　　今年6月，在初中生畢業升學的時段，臺灣地區領導人馬英九再次強調，當局重視職教教育，“希望更多的孩子進入職教體系”。

　　在此前，馬英九就促成了一個政策層面的誘因，讓所有高級職業中學的學生免費入讀。

　　說起高級職業中學，大陸的人們可能較陌生。與內地一樣，臺灣也是在初中生畢業后才開始分流，選擇進入普教或者職教體系，這分別對應高中和高級職業中學。

　　讀完高級職業中學后，學生可以直接報讀四年制的技術學院或科技大學(屬于本科層次的高等職教院校)，又或者“曲線救國”，先讀兩年制的專科學校，再考兩年制的技術學院或者科技大學，以取得本科學位。

　　在臺灣的官方定義中，職教與普教是平行的教育層次。高中生與高級職業中學的人數比例，基本持平。三十年前，這個數據還曾達到3：7，高職系統學生遠超半壁江山。

　　反觀大陸，職教被設置在普教之后。7月份，紀寶成在《人民日報》上撰文，不客氣地指出，“高考錄取一本、二本、三本之后才是高職，高職錄取分數很低，高職院校缺乏光榮感、自豪感?！?/span>

　　外界在職教學生身上貼起“高考失敗者”標簽。以至于大陸這些所謂“失敗者”聚集的院校，甚至失去了搞研究的勇氣。

　　“說起產學研，好像只有普通高等教育學府才配說搞研究，我們高職院校，也就只有產跟學了?！睆V東某職業院校相關負責人如是說。

　　聽到這，鐘任琴就犯嘀咕了，他攤開雙手反問：“誰說職教就不用做研究啊，如果是純教學，職教老師跟國小老師有什么區別？”

　　在臺灣，職教院校做研究是普遍性的事情。鐘任琴舉例說，近年朝陽科技大學應用化學系的教授們帶著研究團隊，在幾千只雌性昆蟲身上，摘下定義性器官，提取性荷爾蒙，批量生產成細條狀誘捕器，掛在樹上，雄性昆蟲被吸引過來就落網了，不用撒農藥就可以除蟲。這一技術一量化生產，成本僅為歐美同類產品五分之一。

　　“普通大學做基礎、理論性的研究，我們職教院校，則會做一些應用性的研究。不搞研究開發，職教院校就真的是二流選擇了。”鐘任琴說。

　　大陸 忙著換牌子求升級

　　臺灣 老師任顧問提實務

　　“學士多過狗，博士滿街跑”。這句流傳臺灣各界的戲謔笑話，說的就是臺灣職教體系中，深藏許多博士老師。每天，有不少博士老師輾轉企業和學校之間，這一刻站在講臺旁邊授課，下一秒則出現在企業實驗室。由于臺灣中小企業缺乏技術研發人員，不少職教體系的博士老師，會被邀請去當顧問。

　　一般的操作手法是，院校與老師簽訂協議，繼續發工資，但老師需要回學校義務上一門課，把企業的案例帶回來，數年后老師重返講臺。在臺灣資深教育人士眼里，這是一種雙贏，博士老師為企業提高產能，創造利潤，企業則為老師解決實務平臺。

　　這樣不怕老師跳槽流失嗎？“臺灣誠信文化比較好，老師一般不敢。就算流失了，也是一種力量擴散，老師們會帶來實習機會，創業時，也會帶上學生一起做。學校就受益了?！鄙鲜鰴嗤耸糠Q。

　　臺灣的職教院校忙著提升教師隊伍實務能力，與此同時，大陸廣袤土地上的不少院校，卻忙著更換牌子，將中專變大專，大專變本科，本科變研究所。

　　紀寶成對此的解釋是，受官本位觀念的驅動，“中職變高職，行政級別由正處級變副廳級；高職升本科，行政級別由副廳級變正廳級，地方可以安排不少領導干部?！?/span>

　　臺灣與大陸在職教體系的分野，確實有著不小的落差。

　　“第九屆穗臺校長論壇”中，臺灣行政教育部門前負責人楊朝祥也在場。在楊朝祥眼里，兩岸民眾在思考模式上接近，臺灣職教發展早一點，早些碰到了問題，可以提供給大陸做借鑒，避免走一些彎路，但他也坦言，“兩者是互相學習的?！?/span>

　　不久前，國家層面提出，要建設現代職業教育體系，“實施中等職業教育免學費政策，覆蓋范圍包括所有農村學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生。”對臺灣來說，這無疑是個趕超的信號。

　    10月10日，山西省副省長張復明在教育廳主持召開關于山西省職業教育發展的座談會。

　　張復明認真聽取了我省職業教育發展的總體情況介紹及部分職業院校負責人的發言，詳細了解了我省職業教育在改革發展中面臨的形勢和存在的具體問題。張復明指出，要正確認識我省職業教育的地位，職業教育是高等教育的重要組成部分，擔負著培養本土化技能人才的重要任務，對山西的轉型跨越發展起著非常重要的作用；要統籌本科與高職、高中與高職的關系，合理配置教育資源；要進一步改善學校發展條件，加大投入，推進職業教育的發展；要繼續探索校企合作，提高創新能力、服務地方能力和新型人才培養能力，在面向需求、技能為主、明確定位、突出特色上下功夫。（周慧芳 靳芳蕓）

    瑤族是歷史悠久、勤勞勇敢的山地游耕民族，呈現大分散、小集中的分布格局，南嶺民族走廊是我國瑤族的主要聚居區。作為邊遠少數民族山區，瑤族社會經濟和文化教育發展明顯落后于沿海發達區域，和周邊民族亦有較大差距。發展瑤族職業教育是瑤族區域實現經濟社會全面進步、教育整體協調發展、人力資源合理配置的有效手段。

    ■黃紅焰

    瑤族經濟要發展，職業教育須先行，發展瑤族職業教育是瑤族區域實現經濟社會全面進步、教育整體協調發展、人力資源合理配置的有效手段。同時，發展瑤族職業教育要舉民族旗、走特色路，以發展瑤族教育、振興瑤族經濟、傳承瑤族文化為使命，既要遵循職業教育一般規律，又要遵循民族教育特殊規律，實現對接瑤族傳統、對接瑤族文化、對接瑤族區域現實，服務南嶺民族走廊瑤族區域發展。

    對接文化：瑤族職業教育的文化傳承。民族職業教育不僅要體現職業性，更要完成豐盈內涵、拓展功能和涵養文化的使命，既要做到因民族、因文化、因地域和因民族經濟的現時需要，又要推動傳統與現代的整合?，幾逦幕乾幾迦嗣裨陂L期的生產實踐和生活實踐中積累起來的精神結晶，涵蓋了瑤族語言、文化、音樂、舞蹈、手工技藝、信仰祭祀、習俗美食、自然生態等方方面面，具有濃郁的民族特色和地域色彩?，幾鍖W生長期受本民族文化的熏陶，對自己的民族文化有著特殊的感情，瑤族職業教育應以人為本，在教育教學中引入瑤族文化內容，培養學生跨文化適應能力，使瑤族學生既掌握現代科學文化知識，順利融入現代化社會，又保持和弘揚瑤族傳統文化，在傳承中創新。

    對接傳統：瑤族職業教育的人類學視野。民族職業教育蘊含了民族教育與職業教育的雙重屬性，民族場域中職業教育的民族性折射出的民族文化與心理，是民族職業教育發展的內在動力機制。置身于民族場域中的瑤族職業教育，要與學校教育、家庭教育和社會教育契合，構建對接瑤族傳統教育的職業教育體系，植根民族元素，打好民族傳統牌，引入民族傳統元素，引進民間傳統工藝，使學生學到瑤族傳統技能，激發學習積極性，弘揚瑤族文化，促進瑤族區域發展?，幾迓殬I教育的課程設置要注重民族傳統與現代潮流的有效整合，傳承南嶺民族走廊瑤族語言文字、文學、歷史、地理、藝術、生產生活、科學、民風習俗等民族知識，把獨特的民族傳統延伸與擴展到教學中，使教學更具民族性，使課程充滿生機活力和吸引力。

    對接現實：瑤族職業教育的現實建構。一是專業與產業相契合，充分利用南嶺民族走廊職業教育資源，面向區域主導產業、新興產業、特色產業，調整專業設置和布局結構，提升服務產業發展和傳承民族文化工藝的綜合能力，重點培養現代農業種植、特色農產品加工、果蔬花卉技術、觀光農業經營、礦產資源開發、民族文化藝術、民族工藝品制作等緊缺技能型人才。二是課程與崗位相融合，根據特色崗位對職業技能要求進行設計，量身定制特色課程。三是推進現有瑤族區域職業教育招生制度、職業教育證書制度和畢業生就業制度的改革，積極推行勞動預備制度和就業準入制度，建立健全投入保障機制，嘗試推行企業獎學金、助學金等方式的職校生有償使用制度。

    與此同時，發展瑤族職業教育，要通過構建瑤族職業教育質量評估體系、建立南嶺民族走廊瑤族職業教育機制、培育南嶺民族走廊瑤族職業教育品牌、培養瑤族職業教育“雙師型”師資隊伍等方式，不斷完善瑤族職業教育體系，提升瑤族職業教育質量和水平。

    重構一個體系：瑤族職業教育質量評估體系。從瑤族區域實際出發，因地制宜，實事求是，深化教學改革，把理論夠用、技能過硬、品行良好、就業率高作為瑤族職業教育質量評估標準，制定一套合乎實際、切實可行的教育運行機制和評估標準，建立新型瑤族職業教育評估模式，使學生真正做到學有所能、學有所用，提高瑤族學生受教育水平和科學文化素質，為瑤族區域社會經濟的發展提供技能型人才。

    樹立一種觀念：職業教育是族群發展的充電器。民族區域教育現狀和經濟發展對職業人才的客觀需求，決定了大力發展職業教育是推進民族區域教育發展的重心。發展職業教育就是發展經濟，構建南嶺民族走廊瑤族職業教育復合體系，可以讓職業教育成為瑤族區域經濟發展的核動力?，幾迨侵液癖痉值霓r耕民族，只有把職業教育作為族群發展的充電器，不斷提升自身素質，才能走出“刀耕火種”時代，快速融入現代社會，從農耕民族蛻變為文明社會族群。

    建構一個機制：南嶺民族走廊瑤族職業教育機制。以瑤族職業教育為中心，整合南嶺走廊職業教育資源，發展瑤族區域特色職業教育，輻射帶動南嶺走廊民族職業教育發展。著力培養技術技能型人才，推動瑤山支柱產業發展，推動產業結構調整和經濟效益提高。適應勞動力市場崗位需求和南嶺民族走廊區域發展需求，結合自身辦學條件，科學合理設置具有民族特色和地方特色的專業，改變重輸出輕內供的現狀，實現專業設置與民族區域特色資源的有效對接。

    培育一個品牌：南嶺民族走廊瑤族職業教育品牌。一是開放辦學，構建瑤族職業教育勞動力轉移培訓銜接機制和就業體系，打造南嶺民族走廊瑤族勞務輸出品牌。二是根據南嶺民族走廊行業發展趨勢及需求，根據職業崗位對知識、能力和素質的要求，建立“專業＋車間＋師生員工”、“公司+培訓班+學員”、“專業協會+農民”、“現場技術指導和咨詢”、“校企聯辦”等專業建設模式，實現場景互通、校企共贏，培養具有瑤族特色的技術技能型人才。

    建設一支隊伍：培養瑤族職業教育本土師資隊伍。加強瑤族職業教育師資隊伍建設，建立一支專兼結合、數量足夠、素質優良、結構合理、相對穩定的“雙師型”師資隊伍，把部分科技人員、能工巧匠充實到職教師資隊伍中來，聘請具有豐富實踐經驗的產業工人和非物質文化傳承人擔任教學任務。同時，注重培養瑤族本土教師，發揮其掌握本民族生活實例、能靈活根據民族實際調整教學內容和教學方法、能更好地把握瑤族學生特點進行教學的優勢，傳承瑤族文化。

9月28日中午2:04，武漢小藍鯨硚口店一樓金色大廳內，前來參加喜宴的顧客興致頗高，正頻頻敬酒，相互致意。正在一位顧客起身端起酒杯之際，身后椅套中的錢包露出了一角，一名20多歲的青年男子從后面順手牽羊，拿走了錢包，并馬上離開現場，向酒店側門走去。武漢漢水橋街道派出所民警看到這段現場視頻后表示，如果沒有人及時發現，這名小偷很可能完成偷竊行為。

武漢小藍鯨酒店在該區域值班的兼職大學生服務員蹇金松看到了這一幕，問了失主是否丟失了貴重物品后，向酒店側門處追去?？吹叫⊥雕R上要離開現場時，他大吼了一聲：“鄧經理，抓小偷，那個人偷了顧客的包！”話音剛落，他上前一步，一把抱住了小偷，小偷驚慌失措，卻也不忘記奮力掙扎，在一旁的大堂經理鄧立威和后勤部經理熊波隨即抓住小偷掙扎中的手腳，三人一起制服了小偷。

接到酒店報警后的武漢漢水橋街干警隨后趕到了現場，將小偷帶走，蹇金松同學和鄧經理、熊經理一起來到派出所配合干警調查。派出所警官和失主當面贊揚了了蹇同學見義勇為的英勇舉動，蹇金松同學為顧客挽回了損失的同時，也協助公安機關抓住了犯罪分子。

經采訪，蹇金松同學是武漢船舶職業技術學院經濟管理學院的一名大三學生，2009年入學，2010年在大學參軍入伍，兩年后返校復學。經常利用周末和節假日的休息時間，到武漢小藍鯨大酒店兼職，積累社會經驗的同時，也為自己賺取一些生活費，減輕家庭負擔。

蹇金松同學在危機面前，敢于向違法行為說不，用實際行動同違法犯罪行為作斗爭，見義勇為一聲吼，該出手時就出手，用自己的機智和勇敢制服了偷竊者。

武漢小藍鯨酒店正準備對蹇金松同學進行表彰和鼓勵，表彰他身上表現出來的“臨危不懼，見義勇為”的精神。因為我們不僅看到了蹇金松同學的英勇表現，更看到了一種當代大學生身上的責任意識和擔當精神。

    9月27日，教育部國際司、職成司聯合組織召開“中德職業教育汽車機電合作項目”中方內部協調會議。項目指導委員會中方委員、各工作包負責人以及25所試點院校代表共50余人出席了會議。

    教育部國際司巡視員劉寶利介紹了會議背景、目標和任務。他在講話中指出，本項目是德國五大汽車制造商在全球史無前例地共同參與一項合作，業界反響很大，要解決好項目運行中暴露的一系列問題，提升項目質量。

    會議圍繞“項目證書發放、考試體系建設及后續認證工作”、“項目開發出來的課程和教學資源以及成果的可持續使用和推廣”、“項目后續實施”、“項目管理和協調機制的調整和優化”等四個議題展開了討論。同時一致同意在“中德職業教育能力中心——同濟大學汽車學院培訓中心”成立項目指導委員會中方秘書處，以推進項目的具體執行和協調。

    教育部職成司司長葛道凱進行了會議總結。他在講話中強調，中國職業教育發展正處于關鍵期和黃金期，當前我國職業教育總體形勢良好。要積極發揮項目中方秘書處的作用，嚴格目標考核，推進證書認證等相關工作。

9月28日，中國職教學會城市職業教育專業委員會第一次會議暨計劃單列市職教聯盟會議在寧波外事學校舉行。中國職業技術教育學會會長紀寶成、教育部職成教司司長葛道凱、寧波市人民政府副市長張明華等出席了本次會議，來自上海、重慶、成都、廣州、南昌、合肥等全國各大城市以及各計劃單列市、省內各城市的教育行政部門，中高職院校負責人90余人參與了這一盛會。會議由教育局副局長陳文輝主持。

本次會議審議并通過了《城市職業教育專業委員會工作條例》（草案），選舉產生了城市職業教育專業委員會常務理事，我市教育局局長沈劍光當選為城市職業教育專業委員會主任，寧波外事學校校長俞毅當選為秘書長。

城市職業教育專業委員會是中國職業技術教育學會重要的一個分支機構，是從事城市職業教育研究和實踐探索的全國性、群眾性團體。作為新當選的委員會主任，市教育局局長沈劍光在會上對委員會今后的發展提出了五項目標，著重實施“五個一”工程，即舉辦一次城市職教論壇，開通一個專屬的官方網站，創辦一份城市職教的通訊?？ㄔO一個職業教育信息資源庫，形成一支團結高效協作的城市職教隊伍，以及切實做到“五個關注”。城市職業教育專業委員會的成立將有助于推動各城市職業教育信息互通、資源共享，推動城市職業教育改革創新。

此外，中國城市職業教育專業委員會會長紀寶成在會議中作了重要講話。作為城市職業教育的老兵，紀會長旁征博引，深入淺出地概括了城市職業教育發展對于推動城鎮化進程，提升城市競爭力，促進戶籍制度改革三者之間的關系，并提出城市職業教育如何面對農民工群體這一重要命題，發人深省。

會議同時舉行了“區域現代職教體系的構建”主題論壇，來自寧波、成都、杭州、青島、深圳的教育行政部門領導、中高職院校專家為與會人員分享了當地城市職業教育發展的新舉措、新特色、新成就。作為東道主的寧波，寧波市教育局局長沈劍光作了“堅持服務型發展方向、構建區域現代職教體系“的主題講話。近年來，寧波以深化服務型職業教育體系建設為主線，積極構建區域現代職教體系，在中高職銜接、中外合作、校企合作、區校合作、職普融通、職成協調等方面取得了一定的突破，但仍需借鑒汲取其他地區構建現代職教體系的先進經驗，學習其他地區的有效舉措，共享其他地區的豐富職業教育資源。論壇中，華東師范大學職業教育與成人教育研究所所長石偉平教授主持與論壇嘉賓進行了互動交流，共同探討職業教育的現在和未來。

在全國職業技術教育學會城市職業教育專業委員會會議期間，還召開了計劃單列市職成教合作聯盟理事會，成立了計劃單列市職成教合作聯盟。各計劃單列市教育局簽署了職成教育合作協議書，為各計劃單列市職業教育交流與合作建立了制度保障。

理事會通過了計劃單列市職成教合作聯盟章程，確立了組織框架，實行理事會議事制度，理事會由各計劃單列市教育行政部門分管領導、職成教處處長及職成教教研室主任組成。

理事會由會議承辦地教育局分管領導擔任執行理事長，其他地區教育行政部門分管領導擔任副理事長。聯盟理事會議由各市教育行政部門申辦或輪流舉辦，每年召開1-2次理事會會議。聯盟秘書處設在寧波市教育局職成教處。各計劃單列市教育局負責人共同簽署了計劃單列市職成教育合作協議書。

計劃單列市職教聯盟是由教育部職成司提議，大連市、青島市、寧波市、廈門市、深圳市等計劃單列市教育行政部門聯合發起成立的合作機構，旨在為計劃單列市職業教育和成人教育資源共享、信息交流搭建一個更加緊密的合作平臺。

今年年初，教育部職成司領導在聽取寧波市教育局工作匯報時提出，希望成立計劃單列市職成教合作聯盟，發揮計劃單列市先發先行優勢，整合計劃單列市職成教育資源，為國家構建現代職教體系積累經驗。根據職成司領導的指示，寧波市教育局組織力量，加緊研究計劃單列市職成教合作聯盟成立事項。

      教育部職成教司司長葛道凱在會后總結指出：聯盟今后要搭建一個交流合作的平臺，增強職教信心的平臺，創造職教經驗的平臺，破解職教難題的平臺，要成為探索職教發展精品道路的舞臺，為全國樹立樣板，破解管理體制難題，校企合作難題。聯盟要通過集成、協同、創新等方式，共同搭建有示范作用的，具有引領性的創新的平臺。