桂新冠防指〔2020〕101號

廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

防控工作領導小組指揮部關于印發廣西

高三初三年級2020年春季學期

開學工作方案的通知

各市、縣新冠肺炎疫情防控指揮部，區直、中直各單位，各高等學校：

《廣西高三初三年級2020年春季學期開學工作方案》已經自治區新冠肺炎疫情防控工作領導小組同意，現印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

2020年3月18日

廣西高三初三年級2020年春季學期開學工作方案

為切實做好高三、初三年級2020年春季學期開學工作，結合我區疫情防控實際情況，特制定本工作方案。

一、總體要求

各地各學校要嚴格按照“疫情沒有得到基本控制前不開學，學?；痉揽貤l件不具備不開學，師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學”的要求，精心謀劃高三、初三年級開學工作，科學、周密組織師生返校，認真落實自治區新冠肺炎疫情防控指揮部印發的《學校疫情防控工作“十嚴格”》和《廣西中小學校新冠肺炎疫情防控實施方案》要求，加強校園管理和日常疫情防控，確保2020年春季學期開學安全。

二、開學時間

全區高三、初三年級于2020年4月7日正式開學。中小學校（含幼兒園及特教學校、中職學校、技工學校）其他學段、其他年級和高校，根據分區分級精準防控的原則和錯時開學錯峰返校的要求，結合疫情防控工作形勢，穩妥有序開學復課。具體開學時間由各設區市、各高校、區直中職學校及區直技工學校研究確定并按程序備案。

三、主要工作

（一）方案準備。各地各學校要認真制定高三、初三年級開學工作方案，經本級疫情防控工作領導小組指揮部審核后，于3月23日前報上一級教育主管行政部門備案。各學校要進一步完善“兩案九制”，即疫情防控工作方案、應急處置預案、傳染病疫情報告制度、晨午檢制度、因病缺課（缺勤）登記追蹤制度、復課（復工）證明查驗制度、健康管理制度、免疫接種證查驗制度、傳染病防控健康教育制度、通風消毒制度和環境衛生檢查通報制度，明確每個制度的操作流程和具體責任人。

（二）健康準備。各學校要建立師生員工健康檔案，對所有師生員工的健康狀況、假期出行、參加聚會情況進行全面排查，準確掌握每一位師生健康狀況、外出情況、人員接觸情況及家庭成員是否感染等信息，逐一進行風險研判。區外師生員工返桂要嚴格落實開學前居家觀察14天的要求。列入高風險、中風險區的師生員工暫不返校；仍在疫情嚴重、實施交通管制等應急措施區域的師生員工暫不返校。

（三）防疫準備。衛生健康部門要督促指導學校全面開展校園環境清潔消毒工作。自3月23日起至開學前，學校要至少進行2次全面的校園環境衛生清潔和預防性消毒，消除衛生死角，徹底清除各類病媒生物孳生地，重點加強教室、宿舍、食堂、廁所、電梯間、空調系統等重點區域和場所的保潔和消毒，對講臺、課桌椅、門窗把手、水龍頭、開關、電話機、坐便器等高頻接觸的物體表面進行預防性消毒處理。保持教室、宿舍開窗通風。要加強對自備水源的防護，做好供水設施的清潔、消毒工作。通過自備水源、二次供水設施提供的生活飲用水在開學前必須檢測合格。市場監管部門要指導學校對食堂、校內餐飲經營單位、小賣部（超市）進行全面檢查，消除食品安全隱患。食堂所有從業人員要持有效健康證明上崗。

（四）物資準備。各地要切實做好防控物資和設施保障工作。按照“自治區調配一批、市縣籌措一批、學校負責一批”的原則，切實做好洗手液、手消毒劑、口罩、手套、酒精、消毒液、體溫計等疫情防控物資儲備。學校要制定疫情防控物資管理制度，合理測算儲備物資需求，動態管控，科學使用，確保疫情防控物資“專物專用”。學校要嚴格執行易燃易爆危險品存儲的相關要求，不宜大量存儲酒精，以滿足現場使用為宜，且不能與“84”消毒液等混儲，以免留下消防安全隱患。學校要設置相對獨立的臨時隔離室，設置完善洗手設施，確保所有師生員工流動水洗手需求。

（五）返校準備。各學校要制定本校教職員工返崗工作方案，根據學校教學計劃和防疫工作安排有序組織教職員工返崗返校。學校行政管理人員、班主任、輔導員、校醫等參加校園防疫工作的人員要在3月23日前提前返崗。要制定開學當日學生返校方案，科學設置進入校園路線和體溫檢測安排，周密做好錯時上下學計劃，避免學生在校門口聚集。開學前未經學校批準，學生一律不準提前返校。

（六）教學準備。各學校要有序開展開學前線上教學活動，科學制定教學計劃，做好開學后課堂教學與線上教學的銜接。學校要把大班額劃分成小班額上課，班級之間教室要相對隔離。做好學生住宿安排，適當拉開學生床位間隔。制定錯時作息表，實行錯峰上課、錯時分餐、分散用餐。指定學生課外活動區域、進出線路，引導學生錯時分區活動。校外培訓機構在中小學全面開學復課前暫不開展線下培訓。

（七）應急準備。學校所在地衛生健康部門要指導學校明確1家醫療機構作為疫情防控聯動單位，負責接收、診斷有發熱癥狀的師生。學校要組織教職員工開展1次疫情應急處置演練，明確處置流程和各環節負責人，將應急處置流程圖張貼在校園醒目位置。開學后，師生員工如出現發熱、乏力、干咳等可疑癥狀，應及時隔離并安排就近就醫；發現確診病例的學校，立即啟動應急預案，立即向疾控機構和教育部門報告；積極配合做好流行病學調查，以班級為單位，確定防控管理場所，排查甄別密切接觸人員，嚴格采取消毒隔離等針對性防控措施。

四、責任分工

（一）落實各級黨委、政府責任。各級黨委、政府要落實屬地管理責任，加強組織協調，強化工作舉措，落實各職能部門工作職責，保障學校防控物資。各地要組成學校開學評估驗收工作組，逐校開展學校開學檢查驗收，確保開學工作萬無一失。

（二）落實教育行政部門主管責任。各級教育行政部門要認真履行主管部門責任，督促學校按照疫情防控工作方案，全面落實各項防控措施。對學校開學前疫情防控準備、開學后措施落實情況進行督促檢查。

（三）落實部門工作責任。各部門要圍繞確保師生開學安全的目標，積極落實防控各項工作。衛生健康部門要牽頭組織開展學校開學評估驗收工作，落實學校定點醫院，指導學校開展疫情防控；工業和信息化、發展改革、市場監管等部門負責協調學校采購和儲備防控物資，加強進校防控物資質量監管；宣傳部門要加強涉及教育領域疫情防控正面宣傳報道，營造良好社會氛圍；網信部門負責涉教育疫情的網上虛假、有害信息監測和處置；公安部門負責依法查處打擊影響和干擾學校疫情防控的違法犯罪活動；民政部門負責做好基本生活存在困難的感染新冠肺炎師生家庭和個人的有關社會救助工作；交通運輸部門負責做好師生集中返校時的交通運輸保障及途中的疫情防控工作；外事部門負責協調處理疫情防控的涉外問題。其他有關部門按各自職責，在當地黨委、政府統一領導下，抓緊抓實抓細疫情防控工作。

（四）落實學校主體責任。學校黨政負責人要嚴格履行第一責任人責任。學校要建立健全疫情防控和開學準備各項制度，加強師生員工健康管理，嚴格實行“日報告”、“零報告”制度。認真做好開學前后疫情防控各項工作。建立學校、年級、班級三級防控工作體系。加強家校聯系，主動告知學生和家長必須履行疫情防控義務。

（五）落實師生員工個人責任。全體師生員工要配合學校做好疫情防控工作，如實向學校報告身體健康狀況和生活軌跡。做好返校、上下學途中和居家防護工作。配合有關部門和學校做好體溫檢測、隔離等工作。

五、工作要求

（一）加強組織領導。自治區教育廳負責統籌指導各地做好高三、初三年級開學工作。各地教育行政部門和各學校要加強開學工作的組織領導，制定開學工作方案，成立工作專班，督促指導學校做好開學準備和疫情防控工作。

（二）全面督導檢查。各級教育、衛生健康、公安、交通運輸、市場監管等部門要成立開學工作督導組，對各地各學校疫情防控工作和開學準備工作情況進行全面檢查。自治區開學工作督導組要對每個設區市進行檢查，各設區市要對每個縣（市、區）進行檢查，各縣（市、區）要對每所學校進行檢查，發現問題要立即整改，未達到開學條件的學校不得開學。

（三）強化宣傳教育。各地各學校要通過多種渠道廣泛宣傳普及疫情防控知識，在校園醒目位置張貼疫情防控宣傳知識，對全體教職員工進行防控制度、個人防護與消毒等知識和技能培訓，密切關注、積極應對社會輿情，營造良好的開學氛圍。

內容來源：廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部

習近平強調，在充分肯定我國疫情防控工作成績的同時，要清醒看到國內外疫情形勢的復雜性和嚴峻性。湖北和武漢醫療救治、社區防控和后續工作任務依然艱巨繁重，其他地區人員流動和聚集增加帶來疫情反彈風險依然存在，特別是國際疫情快速蔓延帶來的輸入性風險增加。要毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，決不能讓來之不易的疫情防控持續向好形勢發生逆轉。要加強疫情防控國際合作，同世界衛生組織緊密合作，加強全球疫情變化分析預測，完善應對輸入性風險的防控策略和政策舉措，加強同有關國家在疫情防控上的交流合作，繼續提供力所能及的幫助。要加強對境外我國公民疫情防控的指導和支持，做好各項工作，保護他們的生命安全和身體健康。

來源 | 新華社

近日，清華大學發布《關于進一步加強研究生學位論文質量全過程管理的意見》。意見明確，指導教師是研究生培養的第一責任人，應加強對研究生學位論文的學術指導和質量把關。對于已授博士、碩士學位的論文，研究生院將加強評估工作，加大抽查力度，將評估結果納入指導教師招生指導資格審查和院系年終考核。

清華此舉，進一步完善了研究生培養全過程管理體系，從平時的培養到后期的評估抽查，為研究生培養工作提供了更加有效的保障。其中，加大對研究生導師隊伍的建設力度是重中之重。后期的評估抽查實際上也是倒逼加強研究生導師隊伍建設的后置措施，有助于進一步促進研究生導師履職盡責，承擔好研究生培養之職。為進一步提升研究生的培養質量，應該從以下幾方面下功夫：

一是建立常態化的研究生導師隊伍教育培訓機制。作為研究生培養的第一責任人，研究生導師是整個研究培養鏈條的關鍵一環，堪稱研究生培養的“牛鼻子”。近年來，媒體不時曝出研究生導師師德失范、師德不端等事件，凸顯了進一步加強研究生導師隊伍建設尤其是師德師風建設的緊迫性。研究生培養機構應進一步建立健全研究生導師隊伍教育培訓的常態化機制，進一步加大對研究生導師隊伍尤其是師德師風的培養引導力度，使其不忘初心、敬畏初心，在全面提高業務能力和師德水平的基礎上，切實履職。

二是建立更加有效的研究生導師待遇保障機制。從某種程度上說，教書育人是個“良心活兒”，研究生教育也不例外。研究生導師需要付出大量的時間和精力，指導研究生做科研、做學問，甚至在思想上、生活上予以指導和幫助。一個有責任感的研究生導師，付出往往遠遠超過回報。不過，研究生導師也需要必要的經濟基礎，以此保障其家庭生活的不斷改善和提高，才能解除其后顧之憂，全身心地投入到指導研究生、教書育人的神圣事業中去。因此在嚴把研究生導師準入關、培養關的前提下，應該進一步探索更加有效合理的研究生導師收入保障機制，這是提升研究生培養質量必不可少的舉措之一。

三是完善落實更理性的研究生導師隊伍管理機制。學校處于相對封閉的環境中，具有一定的“熟人社會”特質。在這個圈子里，容易形成超越理性的人情風氣。面對某些存在問題的研究生導師，主管部門有時會“睜一只眼閉一只眼”，大事化小、小事化了。這不利于研究生導師隊伍的健康發展，甚至會形成“破窗效應”，誘發潛在風險，不利于學校形成良好的風氣。從更廣闊的社會發展潮流來看，應進一步加大五大發展理念尤其是“開放辦學”理念在學校的貫徹落實力度，主動接受社會和輿論監督，進一步完善并嚴格落實研究生導師隊伍管理制度，跳出狹隘的人情圈子，建立既重人情、更重理性的制度和規矩，良法善治，使教師心有所畏、行有所止。

楊紅星

蒲公英評論特約評論員

來源|中國教育之聲

來源：職教論壇雜志社

近期，隨著不少地區疫情得到明顯控制，多地部署錯峰開學，逐漸恢復正常的教學秩序。

近日，又有部分省份明確開學時間。

廣西高三、初三年級于4月7日正式開學

全區高三、初三年級于2020年4月7日正式開學。中小學校（含幼兒園及特教學校、中職學校、技工學校）其他學段、其他年級和高校，根據分區分級精準防控的原則和錯時開學錯峰返校的要求，結合疫情防控工作形勢，穩妥有序開學復課。具體開學時間由各設區市、各高校、區直中職學校及區直技工學校研究確定并按程序備案。

17日，陜西省教育廳發布通知，公布各級各類學校開學工作安排。

①3月30日，全省高三年級開學，有條件的學校實行封閉式管理；

②4月7日，全省初三年級、中等職業學校畢業班開學；

③中小學校其他年級和幼兒園開學時間不早于初三年級，具體時間由各市（區）教育行政部門統籌確定，錯時錯峰開學；

④高等學校開學時間根據全國疫情防控情況另行通知，正式開學前學生不得提前返校。

除陜西省外，不少省份也曾就開學時間，發布通知↓↓↓

來源：每日經濟新聞

近日，教育部和各相關高校都發布了2020年最新藝考政策?？偟闹笇г瓌t是盡可能減少?？紝I范圍，以降低因?？既藛T集聚發生病毒傳染的風險。對于確須組織?？嫉膶I，在確保公平、公正的前提下，鼓勵高校采取考生提交作品、網上視頻面試等非現場考核方式進行考核。因為2020年全國藝術類專業報名人數預計有115萬，此次藝考改革方案一出便引發廣大考生和家長的強烈關注。

考生和家長最為關注的，是“疫考”下的藝考如何保障公平公正的問題。防控疫情期間，學生的生命安全和身體健康是所有教育工作的首要原則，這也是藝考減少?？紝I范圍以及采取非現場考核方式的出發點。藝考考生及其家長現在更期待和關注具體的實施方案，高校接下來的工作應該是如何進一步完善和穩妥推進考試改革方案，最大程度保障公平公正。

目前，對于需要通過非現場考核方式的?？?，教育部要求高?？茖W制定非現場考核方案，嚴格考試過程管理，確?？己斯焦?。主要有三個剛性要求：一是考生提交作品時，要根據學校遠程網絡平臺統一制式要求，完成相關作品錄制后立即上傳，不得進行編輯處理。二是在實時網絡視頻考試時，高校要運用人臉識別等技術措施加強對考生身份的核驗，并采取隨機抽題、實時交流等方式，嚴防“替考”等考試作弊行為。三是所有錄取的考生，高校應在開學后三個月內進行復核、復測。對于復測不合格、入學前后兩次測試成績差異顯著的考生，要組織專門調查。經查實屬提供虛假作品材料、替考、違規錄取、冒名頂替入學等違規行為的，取消該生錄取資格，并通報考生所在地省級招生考試機構倒查追責。從流程操作來看，這三條要求比較規范嚴謹，尤其是對錄取者的復核和復測，比以往常規時期要更加嚴格。從技術條件來看，當前在線視頻測試的發展實際上已經漸趨成熟，很多發達國家的大學在進行招生時，也經常使用在線視頻方式進行面試。

當然，為了最大程度保障本次藝考的公平公正，除了嚴格做到教育部的三點要求之外，相關教育部門和高校還應從以下幾個方面細化工作。

首先，考慮到考試方式的變化，相關高校應該制定更加簡易便捷的操作流程圖或視頻示范，確保所有的藝考生不因技術操作問題而影響考試表現。其次，尤其要考慮處境不利群體的公平，對于錄制視頻條件不具備或效果差的考生（如來自農村或偏遠地區的考生），高校要通過協調資源等方式來幫助其錄制視頻。最后，要做好錄取后因復測不合格而需要增補錄取名額的預案工作，確保不因有人投機作弊而令其他人失去入學機會，也盡量減少廣大考生和家長對考試公平的擔憂。

考生和家長高度關注的另一問題，是部分專業取消校考。取消?？迹疽彩欠?020年藝術生高考政策改革方向的。過去藝術類校考長期存在規模過大、效率較低等問題；且現場接觸到評委，其公平性受到質疑。新政改革趨勢即是鼓勵和要求更多學校取消?？迹挠酶魇〗y考成績錄取。因此，此次取消校考既是為了抗擊疫情而采取的變通之舉，也符合藝考新政改革的方向。另外，藝考新政明確提出提高文化課成績要求，隨著文化課成績所占比重提高，藝考生文化課錄取分數線也會越來越高。換言之，校考成績相對占的比重也會降低，對考生的整體影響會更小。而且，從目前部分高校已公布的方案或意向看，取消校考的專業僅限于藝術理論類等個別專業，只涉及少數群體；對于音樂、舞蹈等專業仍會組織校考，只是調整了考試方式而已，因此并沒有像有的考生擔心的發生了徹底改變。當前應該積極做好政策解讀，最大程度凝聚社會共識，引導相關考生理性選擇、合理制訂備考計劃。

考試無小事，尤其是規模如此龐大的考試，相關教育部門和高校一定要拿出最大誠意和專業精神，確?！耙呖肌毕滤嚳嫉墓焦玫阶畲蟪潭鹊谋Ｕ?。同時，考生和家長也要積極調整心態和備考策略，自信應變，考出水平。

內容來源：中國教育新聞網

2020年是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的收官之年，也是即將開啟新征程的一年。同時，由于新冠肺炎疫情影響，教育系統正在快速調整。那么，今年教育熱點有哪些？教育如何應對？

“年度十大教育熱點前瞻”是長江教育研究院每年年初對當年教育發展與改革形勢所作的前瞻性分析。自2016年首次推出以來，連續四年都較好地預測了當年的教育熱點。2020年是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的收官之年，也是即將開啟新征程的一年。同時，由于新冠肺炎疫情影響，教育系統正在快速調整。長江教育研究院緊隨這一時代脈搏，梳理出2020年十大教育熱點。

停課不停學（教）

“停課不停學”“停課不停教”是在當前新冠肺炎疫情防控導致開學延期期間，教育部門和全國中小學、高校積極應對，通過開展線上課堂和指導、開放免費學習資源等多種方式，保障學生居家學習，為疫情后開學做好準備。

教育部近日協同其他相關部門積極部署“停課不停學”工作。首先，統籌開放已有學習資源，針對中小學開通了國家中小學網絡云平臺、專用電視頻道，免費提供教材電子版，部分省份向全國免費開放網絡學習平臺等；針對高校免費開放全部優質在線課程和虛擬仿真實驗教學資源等，結合教師線上指導保障課程學習。其次，在線上課程學習之外，提倡學生進行自主的、廣義的學習，加強防疫、公共安全、心理健康等知識的學習，加強體育鍛煉，保障學生身心健康。另外，大力保障學生在線學習條件，尤其是保障農村和偏遠地區學生的學習需要。

“停課不停學”是我國教育系統一場大規模在線教育實踐，為此，教育系統對在線教育、自主學習、信息化時代的教育公平等多個重要問題進行了反思和討論。這些必將促進我國教育信息化的進一步發展。

大規模在線教育社會實踐

本次疫情期間大規模的在線教育，是對我國近年來大力發展在線教育、教育信息化建設成果的深刻考驗。

經過多年的建設，我國已形成較完善的網絡教育資源服務體系，教師、學生信息技術素養不斷提升。2012年“大規模在線開放課程”(MOOC)從國外引入后，激發了一次在線教育建設的高潮。2019年教育部等十一部門聯合發布了《關于促進在線教育健康發展的指導意見》，要求進一步擴大優質資源供給，構建扶持政策體系，形成多元管理服務格局。雖然已有一定基礎，但本次疫情下的大規模在線教育并非常規在線教育，所有課程長期的在線教學、教師的在線教學準備不足，學生家庭網絡條件不等，都給在線教育帶來了嚴峻挑戰。本次大規模在線教育不僅是教育系統內的教育方式問題，而且激發了全社會的廣泛討論。

本次實踐檢驗了我國在線教育的建設成果、所暴露的問題，必將引導疫情后進一步有針對性的建設，推動我國教育現代化。

公共衛生安全教育

公共衛生安全教育是在各類學校和全社會普及公共衛生預防和應對知識，中小學是公共衛生安全教育的重點。要培養學生的公共衛生安全意識和責任感，啟發學生正確處理個人與他人、社會與自然之間的關系，最大限度地預防公共衛生問題的發生。

新冠肺炎疫情暴露了我國公共衛生的隱患，警示公共衛生安全教育有待加強。2007年教育部曾頒布《中小學公共安全教育指導綱要》，對各類公共安全事件，包括公共衛生事件的教育都提出了分年級的針對性意見，要求學校將公共安全教育貫穿到學校教育的各個環節。本次疫情暴發后，全國人大常務委員會迅速通過了《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。

近年來，全球范圍內公共衛生安全問題頻發，帶來的風險極大，且極易釀成世界性問題。我們必須在全社會加強公共衛生安全教育，塑造良好的生態觀念，形成和諧的生態系統，養成健康文明的生活方式，盡力維護公共衛生安全，保護人類社會的健康安全。

教育系統應急管理

教育系統應急管理是教育系統為應對突發公共事件進行的一系列預防工作和應對措施，包括制定應急管理規劃、進行應急管理制度建設、防范突發公共事件、加強應對能力建設等。

教育系統應急管理是整個國家應急管理系統的一部分。2003年抗擊“非典”之后，黨的十六屆三中全會提出“建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發事件和風險的能力”，國務院有關部門和單位著手制定各部門突發公共事件應急預案。教育部于2005年頒布實施《教育系統突發公共事件應急預案》。2006年國務院頒布《國家突發公共事件總體應急預案》，要求學校等基層單位加強應急能力、機制的建設。2007年，我國頒布了《突發事件應對法》，教育部據此于2010年成立了教育部應急管理咨詢專家組。2018年，國務院專門設置了應急管理部，教育部與應急管理部等多部門在諸多教育問題上進行聯合治理。按照剛剛頒布的《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，國務院教育督導委員會成員包括應急管理部有關負責人。

教育系統應急管理是關系我國廣大師生生命安全和教育事業穩步發展的大事，經過此次疫情，教育系統應急管理應進一步加強。

高質量打贏打好教育脫貧攻堅戰

高質量打贏打好教育脫貧攻堅戰是在貧困地區大力實施教育扶貧工程，通過學生資助、師資保障、校園建設等措施，確保貧困家庭子女在各個階段都能接受公平而有質量的教育，阻斷貧困代際傳遞，消除貧困，促進共同富裕。

消除貧困、共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，是全面建成小康社會的應有之義。改革開放以來，我國已實現了大規模減貧。黨的十八大以來，黨中央明確提出要打贏脫貧攻堅戰，教育脫貧是打贏脫貧攻堅戰的重要措施。2015年，中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》提出要“著力實施教育脫貧”。國家教育事業“十三五”規劃明確要求“打贏教育脫貧攻堅戰”，推進教育精準扶貧、精準脫貧。2018年教育部、國務院扶貧辦印發《深度貧困地區教育脫貧攻堅實施方案（2018—2020年）》，著力聚焦深度貧困攻堅難點。2019年《中國教育現代化2035》指出實現基本公共服務均等化是面向教育現代化的十大戰略任務之一，其中推進教育精準脫貧是完成任務的重要方式。

2020年是我國全面建成小康社會的沖刺之年，高質量打贏打好教育脫貧攻堅戰，必將推進小康社會宏偉目標的實現，為進一步建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家奠定堅實的基礎。

構建服務全民終身學習的現代教育體系

構建服務全民終身學習的現代教育體系，是指秉持全民學習、終身學習理念，推動各級各類學校教育教學改革，搭建各級各類學校銜接融通的“立交橋”。

終身學習是現代社會發展的要求，也是現代公民的一項權利。20世紀70年代，終身教育、終身學習的理念在國際上興起。改革開放后，我國也逐步開始發展終身教育。1993年《中國教育改革和發展綱要》指出應大力發展終身教育，1995年《教育法》規定國家要“建立和完善終身教育體系”。為貫徹落實這一點，1999年國務院批轉教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》，提出實施“現代遠程教育工程”，借助現代信息技術“構建終身學習體系”。進入21世紀后，我國終身教育加速發展。黨的十六大指出小康社會的重要目標之一是“形成全民學習、終身學習的學習型社會”，要求“構建終身教育體系”。2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱教育規劃綱要）將“構建體系完備的終身教育”作為戰略目標。國家教育事業“十三五”規劃進一步提出“形成更加適應全民學習、終身學習的現代教育體系”。2019年《中國教育現代化2035》提出“建成服務全民終身學習的現代教育體系”。

全民終身學習的現代教育體系的建成，必將促進學習型社會建設，促進人的全面發展。

實質性推進評價體系改革

實質性推進評價體系改革，是要克服“五唯”頑瘴痼疾，以評價促發展，為人才的成長提供健康的環境。

科學合理的教育評價和人才評價是我國建設人力資源強國的重要保障。2010年教育規劃綱要將改革教育質量評價和人才評價制度作為人才培養體制改革的重要內容，并提出進行考試招生制度改革。黨的十八屆三中全會將考試招生制度作為深化教育領域綜合改革的重要抓手，國務院頒布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》啟動改革試點。同時，黨中央、國務院先后頒布多項人才評價改革意見，要求形成“以科學分類為基礎”的“科學化社會化市場化人才評價機制”，并強調教師評價必須“堅持立德樹人”，把教書育人作為評價的核心內容。2020年初教育部《關于在部分高校開展基礎學科招生改革試點工作的意見》，啟動“強基計劃”，進一步落實考試招生制度改革。

新高考改革正全面推進，破“五唯”各項行動也在陸續開展。建立健全科學多樣的評價體系，必將促進我國教育等各項事業的發展。

提高中小學教師待遇

提高中小學教師待遇是在明確中小學教師特殊地位的基礎上，依法保證中小學教師工資水平，優化薪酬體系，完善教師醫療、養老等社會保障政策，完善優秀教師表彰獎勵制度，改善教師工作、生活條件，以吸引優秀人才從教，使教師成為受人尊敬、令人向往的職業。

提高教師待遇是加強教師隊伍建設的重要方面。1993年我國《教師法》明確規定，“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高”，并對中小學教師的津貼和退休金給予特別規定。2010年教育規劃綱要要求繼續“提高教師地位待遇”以吸引優秀人才從教。2012年《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》指出“切實保障教師合法權益和待遇”。2015年國務院辦公廳《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》專門要求提高鄉村教師生活待遇。2018年《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》重申不斷提高教師的地位和待遇，尤其強調“完善中小學教師待遇保障機制”。

提高中小學教師待遇具有極為重要的戰略意義。必須建立相匹配的待遇體系，吸引高素質的人才從教，激勵教師不斷追求專業、創新。

堅定不移落實教育優先發展戰略地位

堅定不移落實教育優先發展戰略地位，要堅決將教育發展放在第一位，全面執行教育優先發展的法律政策，在經濟社會發展規劃上優先安排教育，在財政投入上優先保障教育，在公共資源配置上優先滿足教育和人力資源開發需要。

改革開放以來，人們深刻認識到教育對于經濟發展、社會進步的重要作用。1992年黨的十四大首次正式提出“必須把教育擺在優先發展的戰略地位”。1993年《中國教育改革和發展綱要》明確指出要“改革和完善教育投資體制，增加教育經費”，以確保教育優先發展。1995年，“國家保障教育事業優先發展”寫入《教育法》。自提出以來，我國著力落實教育優先發展戰略，尤其是不斷加大教育投入，完善教育經費投入機制。2012年我國首次實現國家財政性教育經費占國內生產總值4%的目標?！吨袊逃F代化2035》強調“堅持優先發展”，要求進一步完善教育現代化投入支撐體系。

擴大教育經費投入是落實教育戰略地位的關鍵，必須不斷健全保證財政教育投入穩定增長的長效機制，優化教育經費結構，保障教育經費投入穩定、增長。

編制“十四五”教育規劃

國家教育事業發展第十四個五年規劃，將是“十四五”期間我國教育事業發展的綱領性文件。

規劃是我國國家治理的重要政策工具。我國自新中國成立初期開始第一個國民經濟和社會發展五年計劃，迄今即將完成第十三個五年規劃。教育事業自“八五”時期起，開始單獨進行規劃，稱為“全國教育事業第八個五年計劃”。隨著我國向市場經濟的重大轉型，“十一五”期間教育事業發展規劃稱為“國家教育事業發展十一五規劃綱要”，并自此以此形式命名每五年的教育規劃。2019年《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出“完善國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度”，高度肯定規劃的意義。

2020年是“十三五”收官之年，必須在保障圓滿完成“十三五”任務的同時，評估“十三五”時期教育成就，在此基礎上科學編制“十四五”教育規劃，為下一階段的教育發展描繪藍圖。

內容來源：中國教育新聞網

2020屆北京高校畢業生預計24萬人，截至目前，畢業生就業整體落實率已達34.22%，較疫情發生前提高6個百分點。記者從日前召開的北京高校2020屆畢業生就業工作推進會上了解到，北京市教委對進一步做好畢業生就業工作作出部署，鼓勵各高校為實現畢業生充分、高質量就業多謀劃、出實招。

受疫情影響，現場招聘活動無法舉行，新媒體成為開展就業服務的主陣地。北京市教委在微信公眾號上開辟“名師就業講堂”，推送精準就業指導文章，同時要求各高校充分利用新媒體平臺，推動就業。

清華大學通過“雨課堂”和快手合作搭建“空中宣講平臺”，目前已舉辦31場空中宣講會，覆蓋學生4000余人次；對外經濟貿易大學開通了“綠色通道”，確保每名湖北籍畢業生都能及時獲得就業指導；北京工業大學設立就業創業服務黨員先鋒崗，開通24小時緊急業務咨詢電話；首都經濟貿易大學將原有的線下品牌講座活動搬到線上，為畢業生提供專項課程和就業創業專題講座。

北京市教委要求各高校繼續承擔起“校園招聘主渠道”的責任，樹立“全員抓就業”工作理念，動員學校教師、干部、校友等各方面資源，尋求重點領域、重要行業、重大工程類崗位，關注新經濟形態下產生的新市場、新職業，為畢業生提供高質量就業崗位。

內容來源：中國教育新聞網

河南高校開設線上課程2萬余門 每天近230萬人次學生參與在線學習

本報訊（記者李見新）記者日前從河南省教育廳獲悉，截至目前，全省本科高校已全部按照原定教學計劃開展網上教學，累計組織近2.2萬名教師開展線上教學活動，共開設線上課程2萬余門，每天近230萬人次學生參與在線學習，到課率90%以上，有效減輕了疫情對高校教育教學的影響。

河南省教育廳出臺了《高等學校網上教學工作實施意見》，指導全省高校主動應對疫情，充分利用信息化手段保障教學活動有序開展。省教育廳還組織本科高校開展線上教學質量和滿意度調查，研究制定改進措施，確保在線教學安全平穩運行，持續提升線上教學質量和師生滿意度。

河南大學自主開發上線了“網絡教學信息采集與交流平臺”，教師可實時分享和查看在線教學的經驗與感受。學校還會將當天教師分享的經驗與感受匯總整理后向全體教師發布，以供參考借鑒。為精準了解學生在線學習情況，該校還通過自主開發網絡調查系統，面向全體學生開展在線學習情況問卷調查，持續改進在線教學工作方案。河南科技大學強化任課教師培訓、整合優化教學資源，為高質量網上教學奠定堅實基礎。該校積極對接有關平臺資源，面向教師舉辦線上網絡授課技術及遠程教學技能培訓，連續10多天為教師培訓網絡直播課技術，共有1000多名教師參加相關培訓。

來源：中國教育報

廣西壯族自治區新冠肺炎疫情防控指揮部3月18日晚發布通知，全區高三、初三年級于2020年4月7日正式開學，中小學校（含幼兒園及特教學校、中職學校、技工學校）其他學段、其他年級和高校，根據錯時開學錯峰返校要求，穩妥有序開學復課，具體時間由地方和學校確定。

開學后“錯峰上課、錯時分餐”

上述通知稱，各地各學校要認真制定高三、初三年級開學工作方案，經本級疫情防控工作領導小組指揮部審核后，于3月23日前報上一級教育主管行政部門備案。

各學校要建立師生員工健康檔案，準確掌握每一位師生健康狀況、外出情況、人員接觸情況及家庭成員是否感染等信息。區外師生員工返桂要嚴格落實開學前居家觀察14天的要求。列入高風險、中風險區的師生員工暫不返校。仍在疫情嚴重、實施交通管制等應急措施區域的師生員工暫不返校。

自3月23日起至開學前，學校要至少進行2次全面的校園環境衛生清潔和預防性消毒。各地要切實做好洗手液、手消毒劑、口罩、手套、酒精、消毒液、體溫計等疫情防控物資儲備。學校要設置相對獨立的臨時隔離室，設置完善洗手設施。

根據安排，學校行政管理人員、班主任、輔導員、校醫等參加校園防疫工作的人員要在3月23日前提前返崗。開學前未經學校批準，學生一律不準提前返校。

在教學準備方面，學校要把大班額劃分成小班額上課，班級之間教室要相對隔離。做好學生住宿安排，適當拉開學生床位間隔。制定錯時作息表，實行錯峰上課、錯時分餐、分散用餐。指定學生課外活動區域、進出線路，引導學生錯時分區活動。

已有8個省份明確開學時間

澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，廣西是第八個官宣春季學期開學時間的省份。此前，青海、貴州、新疆等省份學生已經或正在陸續“返?！保颇?、西藏、山西、陜西等省份則將開學時間定在3月下旬或4月初。

此前，教育部對開學提出“原則性要求”，即疫情沒有得到基本控制前不開學，學校基本防控條件不具備不開學，師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學。

據澎湃新聞梳理，首個開學的青海省自2月6日起至3月18日，已連續42天無新增確診病例和疑似病例，該省于3月6日將重大突發公共衛生事件由三級響應調整為四級響應。此外，貴州、新疆、西藏、陜西、山西、云南等地疫情也得以控制，防控等級均有所下調。 

縱觀上述省份開學“時間表”，普遍呈現“先高三、初三，其次中學其他年級，再次小學和幼兒園，最后高校”的規律。

教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任王登峰3月14日接受央視新聞采訪時表示，教育部幾次通知里面都明確提出，在保障安全的前提下，應首先安排高三和初三來開學?！耙驗樗麄兪钱厴I班，高三的同學要復習高考，初三的同學要中考，這些同學他們需要盡快回到學校?！蓖醯欠逭f。

對于高校開學時間相對延后一事，王登峰解釋，與中小學不同的是，大學生的開學，涉及到相當多跨省流動的學生。“我們國家現在有4000多萬大學生，其中有1000多萬要跨省流動，其他還有3000萬是在省內流動?！蓖醯欠逭J為，應首先解決“就近的中小學開學問題”，在中小學基本上開學或疫情得到更進一步控制前提下，“再來考慮大學的開學”。

來源：澎湃新聞

（如有侵權 聯系刪除）

各設區市教育局，楊凌示范區教育局、西咸新區教育衛體局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局，各高等學校，廳屬中等職業學校，石油普教管理中心：

根據全省新冠肺炎疫情防控工作情況，經請示省委、省政府同意，現就全省各級各類學校2020年春季學期分級分類錯時錯峰開學工作通知如下：

一、3月30日，全省高三年級開學，有條件的學校實行封閉式管理。

二、4月7日，全省初三年級、中等職業學校畢業班開學。

三、中小學校其他年級和幼兒園開學時間不早于初三年級，具體時間由各市（區）教育行政部門統籌確定，原則上按照“中學（含中等職業學校）其他年級——小學——國際學校、特殊教育學校和幼兒園”的順序錯時錯峰開學。

四、高等學校開學時間根據全國疫情防控情況另行通知，正式開學前學生不得提前返校。

五、全省各級各類學校開學前，校外培訓機構不得開展線下培訓活動。正式開學前，大中小學校線上教學工作按有關要求繼續開展。

六、各地教育行政部門要加強統籌協調，審慎確定開學時間，指導學校嚴格按照教育部《幼兒園、中小學、高等學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》和省教育廳《新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南》及有關要求，“一校一策”制定開學方案和應急預案，扎實做好開學前各項準備工作。

七、省教育廳將聯合省衛健委等部門，近期對各地各校開學前準備工作、開學時重點防控工作和開學后各項防控措施落實情況進行專項指導。

陜西省教育廳

2020年3月17日

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團教育局、財政局，有關單位：

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，切實提高精準培訓的組織能力，努力形成“學習強師”的可持續發展局面，不斷增強教師立德樹人的本領，建設適應教育現代化要求的高素質專業化創新型教師隊伍，堅決打贏疫情防控阻擊戰，現就做好2020年中小學幼兒園教師國家級培訓計劃（以下簡稱“國培計劃”）組織實施工作有關事宜通知如下。

一、落實中央部署，按需做好疫情防控期間線上培訓

助力打贏疫情阻擊戰。疫情防控期間，各地各校一律不得組織教師線下集中面授培訓。各地要根據當地“停課不停學”工作部署，合理調整培訓項目設置和經費預算安排，靈活安排、有效開展教師線上培訓，支持教師立足教育教學崗位助力打贏疫情阻擊戰。

因地制宜開展在線教學培訓。實施教師在線教學能力提升行動，已經或計劃開展在線教學的?。▍^、市），要通過線上培訓幫助教師掌握所選用平臺的使用方法，加強教師在線教學方法和信息技術應用研修。設置心理疏導調適、疫情防控知識、健康衛生教育、信息安全、學生視力保護等培訓專題。將家校合作納入教師培訓內容，推進生命教育、感恩教育、責任教育融入家庭教育。

加強疫情嚴重地區教師培訓幫扶。各級教師培訓資源向疫情嚴重省份予以傾斜，組織“國培計劃”遠程培訓機構開放教師培訓網絡資源。發揮“國培計劃”承擔機構院校、名師名校長等作用，向疫情嚴重地區的學校主動輸送優質線上課程資源。組織有關高校、教師發展機構等開放資源，為當地教師提供應對疫情急需的信息素養提升、心理疏導、衛生防疫等支援服務。

二、落實立德樹人，服務基礎教育改革發展需要

深入推進師德養成教育。認真學習黨的十九屆四中全會、全國教育大會精神，開展習近平總書記關于教育的重要論述專題學習。設置師德師風培訓課程內容，試行師德修養、班級管理等培訓課程指導標準，踐行新時代教師職業行為準則，分享展現時代風貌的優秀影視作品，講好身邊最美教師的教育故事，加強黨史、新中國史、改革開放史教育，弘揚民族精神和時代精神，推動理想信念教育常態化、制度化，引導教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，爭做新時代“四有”好老師。

服務基礎教育改革發展大局。以培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人為目標，貫徹落實《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》《中共中央 國務院關于深化教育教學改革 全面提高義務教育質量的意見》《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》等決策部署，明確學前教育、義務教育、高中階段教育教師培訓重點，落實“五育并舉”，切實提升教師立德樹人的能力。

三、落實扶貧攻堅，提升貧困地區鄉村教師素質

精準實施鄉村教師培訓扶貧攻堅行動。以“三區三州”等深度貧困地區、集中連片貧困地區為重點，實現貧困地區鄉村教師、校園長培訓全覆蓋。加強民族地區教師的國家通用語言文字應用能力培訓。各?。ㄊ小^）貧困地區鄉村教師校長培訓全覆蓋任務完成情況將納入“國培計劃”項目績效評估指標體系。

實施“一對一”對口幫扶培訓項目?？鐓^域遴選高等學校、優質學校和研訓機構，組建名師名校長引領團隊，重點支持深度貧困地區學校，實施底部攻堅，精準幫扶，形成國家示范、地方跟進、以點帶面的精準扶貧機制。

探索集成建設教師智能研修平臺。聯合移動互聯網企業，打造教師移動學習終端。通過名師專題課堂、雙師教學、遠程協同教研等形式，推送優質教學資源，重點幫助鄉村教師提高教育教學水平。

四、落實分層分類，改進教師培訓內容與方式

規范分層分類培訓。聚焦不同發展階段教師和鄉村校園長應具備的核心素養與關鍵能力，示范引領各地按照培訓指南要求，分層分類開展新教師入職培訓、青年教師助力培訓、骨干教師提升培訓及教師培訓者團隊研修和校園長任職培訓、提高培訓、高級研修及專題培訓。

完善培訓內容方式。服務學生成長，突出育人主線，依據教師校長培訓課程指導標準優化項目內容設計。重點圍繞學科育德、學科知識體系、課堂學習指導與有效教學、作業與考試命題設計、家庭教育指導能力等方面完善培訓課程設置。增加網絡研修比重，推進教師校長自主選學，實施混合式研修。實行任務驅動教學，突出教師參與，強化教師實踐，注重成果產出。

加強信息技術應用培訓。按照《教育部關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0的意見》要求，依據整校推進實施指南，基于學校信息化設施設備基礎條件和應用需要，構建“以校為本、基于課堂、應用驅動、注重創新、精準測評”教師信息素養發展新機制。分類設置管理者、培訓團隊、學科骨干教師項目，示范引領中小學校開展信息化教學校本研修。

建立骨干教師引領輻射機制。重視骨干教師在培訓中的重要作用，發揮好名師名校長和國家級骨干教師帶動區域教育教學改革的示范作用、骨干培訓者推進培訓專業化的引領作用。

五、強化能力建設，提升培訓體系專業化水平

完善教師培訓體系。繼續加強責任明確、分工合理、分層遞進的國家、省、市、縣、校五級培訓體系建設。面向鄉村，重點提升縣級教師發展支持體系的專業能力，有效帶動學校校本研修和教師自主研修。

培育高水平教師培訓團隊。采取需求導向、任務驅動、實踐取向、成果引領等方式，突出思想政治素質和師德要求，提升培訓設計、實施、評價、研究等關鍵能力，培養省級專業培訓團隊，示范帶動縣級教師培訓團隊建設。

打造培訓品牌基地。以項目縣為載體，建設優質市縣教師發展機構。高等學校、教師培訓機構要以建設培訓品牌基地為目標，實現項目實施與培訓研究、成果推廣有機融合，建設精品培訓項目，生成優質培訓成果，在體系建設中發揮龍頭作用。

六、強化規范管理，形成有活力可持續的發展機制

推進培訓項目有效執行。各地要結合當地疫情防控情況，進一步優化組織實施流程，提高工作效率，推進項目執行進度。當年，各地收到中央財政提前下達下一年度“國培計劃”補助資金預算后，應立即研究制訂下一年度項目實施方案，同時按規定及時分解下達資金，確保培訓組織實施工作順利開展。下一年度，各地應根據獲得的“國培計劃”補助資金全年預算，結合實際及時補充完善年度實施項目，加快培訓實施進程。完善后的年度項目實施方案應及時報教育部備案。教育部將委托有關專家工作組開展年度項目實施方案診斷指導，定期進行督促檢查和項目視導。

嚴格規范管理培訓項目。健全培訓管理制度，設立或委托專門管理機構，組建省級專家工作組，對項目實施和資金使用等進行全過程全方位監管，做到對培訓機構與項目區縣的指導與評估的全覆蓋，并通報評估結果。完善資金使用細則，加強資金使用監管，保證資金安全。健全教師培訓管理信息化平臺，規范、精細管理教師培訓學分，深化培訓學分應用，激發教師參訓動力。

精準學員選派和嚴格過程管理。健全教師參訓數據庫和儲備庫，根據項目條件精準遴選參訓學員，對不符合參訓條件的學員進行勸退。開展學員遴選“雙向選擇”試點，教育行政部門公布培訓項目計劃后，教師自愿報名參加培訓，項目承擔單位擇優錄取學員，教育行政部門審核公示。合理規定周期內教師參加“國培計劃”的限制次數，杜絕重復培訓。嚴格過程管理，開展學員培訓成果應用考核，及時向學員選派單位通報參訓情況。將教師參培情況納入培訓誠信檔案，無特殊情況未參訓、被勸退、未結業的學員在三年內不得再參加“國培計劃”。加強學員健康管理和安全教育，建立突發事件應急機制，改善培訓條件，引導學員培訓期間購買人身意外傷害保險。

激發多方參與“國培計劃”的活力。鼓勵教育部直屬事業單位和高等學校發揮資源優勢、專業優勢和學科優勢，積極參與“國培計劃”項目。高等學校要采取綜合措施激勵教師參與培訓工作，將教師參與授課、指導、管理等納入工作量考核范圍。實行首席專家負責制，聘請高水平專家擔任項目首席專家，遴選專業能力強的培訓者擔任班主任。

開展“國培十年”總結工作。組織專門力量，重點圍繞支持服務體系、管理體制機制、培訓模式創新、培訓內容建設、培訓質量監管、培訓績效評估等方面，開展“國培計劃”典型案例、精品項目評選、先進事跡宣傳、優秀成果交流展示等系列活動。開展國家級優秀培訓團隊和優質培訓資源遴選創建工作，著力打造國培精品項目和國培品牌基地。對“國培計劃”實施十年以來的主要經驗和成效進行全面總結，重點提煉“國培計劃”的價值、特色與創新點，形成“國培計劃”質量報告，繼往開來，示范引領全國教師培訓工作。

附件：

1.“國培計劃”示范項目實施方案

2.“國培計劃”中西部項目實施方案

3.“國培計劃”幼師國培項目實施方案

教育部辦公廳 財政部辦公廳

2020年3月4日

原標題：北京市教委：因疫情影響高校學生畢業可適當延期

來源：北京日報

日前，北京市教委發布“做好疫情防控期間高校應屆畢業生畢業就業工作”的通知，要求高校對按時完成培養計劃且畢業論文(設計)符合質量要求的學生，應努力保障其順利畢業；因疫情影響確實無法按時畢業的學生，可適當延長畢業期限。對于課程學習、考試、答辯、畢業手續辦理、離校等重點工作情況，要通過多種渠道及時準確地通知到每一位相關學生。

通知提出，“利用好‘互聯網+’技術手段，完善教學模式，推動線上教學與學生自主學習緊密結合”“適當調整學生考試考核方式，以知識傳授和能力培養為核心，科學運用線上考試、線上成果提交等方式，結合學生線上聽課情況、出勤情況、作業完成情況，綜合考核評定學生學習效果”。市教委表示，將根據疫情防控期間實際情況，調整教學進度，做好各環節銜接工作。通過優化完善教學安排，在保證教學效果的基礎上，保障畢業生完成學業。同時，各高校要適當調整實習實踐方式，加強對畢業生的個性化指導。對于學生補考、緩考、重修重考等情況，應結合實際情況，制定形成完備的考試考核方案。

疫情防控工作結束之前，畢業論文(設計)選題、開題、指導等環節可采取線上答疑、遠程答辯等方式。依據通知，各高校要積極開放文獻資源，合理優化學位論文送審、答辯和學位授予工作的時間、方式和流程，努力保障符合條件的學生按期獲得學位。對因疫情影響確實無法按時完成學位論文的學生，經學校學位評定委員會研究，可適當順延培養和學位授予時間。

今年，各高校將創新就業服務方式，多渠道挖掘就業崗位，配合有關部門組織實施基層就業項目，指導畢業生積極參加網上招聘活動。就業單位確定后可以通過教育部全國普通高校畢業生就業簽約系統進行線上簽約，也可以通過傳真、郵寄等方式簽訂書面協議。對于未落實就業單位的畢業生可按規定將戶口和檔案暫存學校兩年，待落實單位后再辦理就業手續。各高校在畢業生辦理離校手續前，可通過就業管理平臺提交就業報到證打印申請，2個工作日后可到市政務服務中心領取，也可選擇快遞到校等方式領取。市教委要求要結合畢業生實際情況，采取多種方式發放就業報到證，幫助畢業生順利就業報到。（劉冕）

注：圖片與資料來源于網絡，版權歸原作者所有。

中國教育報—中國教育新聞網訊（通訊員 蔣留成 特約通訊員 華躍）“周瑾瑜同學，yì，‘疫’字應該這么讀。”

3月10日下午3:00，江蘇省淮安市實驗小學一（2）班老師荀聰定時在班級QQ群中發送資料包，對學習困難的同學進行點對點輔導，確?！耙粋€”都不掉隊。

當前，受新冠肺炎疫情影響，該市各級各類學校繼續延期開學?；窗彩薪逃盅杆俪雠_《學校疫情防控工作實施方案》，堅決把疫情防控放在首位，努力為全市中小學生居家學習提供全方位服務，全市60萬中小學生“停課不停學”工作有效、有序開展，確?！耙粋€”都不掉隊、“一個”都不落后。

為認真落實教育部關于中小學延期開學期間“停課不停學”有關要求，江蘇省淮安市教育局開發完善線上教學資源，暢通線上教學渠道，為廣大師生長期提供優質教育教學資源，實現校際與城鄉共享。線上教學由該市教育局聯合中國電信、中國移動、中國聯通、江蘇廣電四家運營商，通過互聯網電視、有線電視等手段提供在線視頻點播服務，進一步完善線上學習服務供給，全力保障技術支持。

淮安市電教館館長楊軼說：“延期開學期間，我們充分利用‘江蘇省名師空中課堂’‘淮安智慧教育平臺’‘ 阿里巴巴釘釘教育在線課堂’以及縣區教育平臺等多類型資源平臺，指導學生開展好居家學習?！?/span>

全市各校積極完善線上學習條件，逐一排查學生線上學習存在的實際困難，建立精準幫扶機制，以學校為單位，“一人一策”，組織班主任和任課老師通過視頻、電話、微信等方式提供個性化服務，確保在線學習不“掉線”。

為了進一步做好“停課不停學”工作，讓全市師生共享優質的線上教育教學資源，淮安市教研部門組織了30多個專家團隊，動員全市名優教師，根據學段學科特點與線上教學的實際，共同研究教學進度、教學內容和教學策略，實行“一科一策，一課一策”的制作要求，陸續錄制了1400多節教學資源，從2月10日開始，免費為全市中小學生提供教學服務。除小學一、二年外，所有文化學科的教學資源都是以“微視頻+導學案”的形式呈現，既為學生學習提供適切的教學視頻資源，也為師生提供配套的導學訓練資料；加強教研指導，利用“雙師課堂”的模式，即微視頻授課與本校任課教師網上輔導相結合的方式實施教學，學生上課期間，班級任課教師在答疑時間進行線上答疑、作業布置批改反饋及個別輔導，確保線上教學的效率和效果；落實教師責任，引導學生在家以自主學習與線上交流相結合的形式，有計劃、多樣態、全方位提高綜合素質，努力讓學生學有所獲。

“媽媽，20天前，您作為馳援湖北醫療隊員，帶著我們全家的祝福踏上了去武漢的征程……”這是江蘇省淮陰中學開明校區白藍同學寫給媽媽的一封信。白藍同學在“我愛我家·致敬父母”主題作品征集活動中榮獲一等獎?；窗彩性撌薪逃纸y籌課程學習的同時加強戰“疫”專題教育，強化愛國主義教育引領，注重將戰“疫”先進事跡、防疫知識、生命教育、公共安全教育及心理健康教育等作為重要學習內容，引導學生正確認識人與社會、自然、生命的關系，尊重客觀世界、科學理性行事，厚植學生愛黨愛國愛人民愛社會主義的理想信念。當地舉辦了“我愛我家·致敬父母”主題作品征集活動，全市中小學生踴躍參與，不到一個月的時間就收到文章、繪畫、攝影、微視頻等各類作品6000余篇。

內容來源：中國教育新聞網

核心閱讀

大學，既是培養人才的搖籃，也是科研創新的重要陣地。

目前，我國高校在前沿領域不斷取得突破，同時積極落地轉化、服務民生發展。多元的學科背景、完善的人才梯隊、豐富的研究資源，使得高校在科研創新中具備獨特的競爭力，能夠緊盯未來科技趨勢，攀登一個又一個科研高峰。

移動信息通信與安全、超循環氣動熱力、材料生物學與動態化學、高能量物質……這些基礎前沿領域，一直備受科學界關注。近日，教育部在7所高校立項建設前沿科學中心，旨在打造相關前沿領域最具代表性的創新中心和人才搖籃，在國際取得領跑地位。作為科研創新的重要主體，我國高校一直發揮著重要作用。

　既要瞄準前沿領域，也要關切社會民生

中科院院士、東南大學信息科學與工程學院教授崔鐵軍已經深耕電磁場和微波技術領域30年。他的團隊于2014年率先提出用數字編碼來表征超材料的新思想，在物理空間上疊加了數字空間，用不同數字編碼排列控制電磁波走向，誕生了世界首個現場可編程超材料。

在崔鐵軍看來，高?？蒲袘冀K聚焦前沿領域，圍繞國家戰略、重大工程開展工作。近年來，高校對基礎研究領域的投入不斷增加。2018年，全國高校基礎研究經費為589.9億元，比上年增長11.1%。高校對全社會基礎研究經費增長的貢獻率為51.1%，發揮著主體作用。另一方面，我國高校在前沿領域成果豐碩。在今年揭曉的2019年度國家科學技術獎中，從通用項目獲獎情況來看，授獎項目共239項，144所高校作為主要完成單位獲獎198項，占授獎總數的82.8%；91所高校作為第一完成單位獲獎159項，占授獎總數的66.5%。

除了引領科技發展方向，高校也在服務和響應民生關切。隨著我國已進入老齡化社會，機器人科研開始與助老工程相結合。東南大學儀器科學與工程學院宋愛國教授的團隊與假肢廠合作，在傳統假肢基礎上增加了力覺、觸覺等傳感器，研發出靈巧的機械手。此后，團隊又陸續研發了擁有電子皮膚的柔性觸覺機械手，拓展了康復機器人的認知訓練功能，并正在研制傳染病生物安全檢測機器人。

此外，在2018年度國家科學技術獎中，梨的高效育種、月季栽培和運銷、微細礦物顆粒的資源回收利用等項目，也都反映出高校科研對社會民生的關注。

“國計民生的需求不斷發展變化，高?？蒲幸惨翡J捕捉、與時俱進?！彼螑蹏寡?，服務社會民生要瞄準關鍵核心，再高大上的研究理念也必須落地，否則就是空中樓閣。

　利用多元研究資源，促進學科交叉融合

這些年，許多南京市民發現，揚塵污染問題在逐步得到緩解。這離不開“智慧工地”建設：在南京市900多個大型工地上，裝配式智慧工地管理系統可以對工人是否戴安全帽、有無人員抽煙、大氣污染指數等實時監控。這背后，是東南大學智慧城市研究院相關團隊在保駕護航。

傳感器何時安裝、地下管線如何鋪設、無人車線路怎樣規劃？要讓科學研究與現實需求實現“握手”，需要科研應用管理各方面人才。研究院常務副院長王慶教授說：“智慧城市建設面對的是復雜的城市系統，從城市的規劃設計建設到運行管理，涉及眾多學科、不同領域?！彼J為，高校位于科研創新鏈條的最上游，不僅要與中游、下游的研究機構、企業等科研和應用主體緊密配合，更重要的是發揮學科背景多元、人才梯隊完善、研究資源豐富的優勢，讓學科交叉、跨界融合成為可能，形成核心競爭力。

2018年，教育部發布《高等學?；A研究珠峰計劃》，要求各高校在實現創新引領中，開展系統、深入的跨學科、跨領域交叉融合研究。不久前，教育部等部委聯合發布人工智能領域研究生培養意見時，也強調深化人工智能與基礎科學、信息科學、醫學、哲學社會科學等相關學科的交叉融合。

東南大學腦科學與智能技術研究院助理研究員謝芃認為，交叉融合的學科資源，使國內高校在發展前沿領域過程中，人才結構更多樣，獲得學術支持也更為靈活。他所在的研究院，就有來自生命科學、生物醫學工程、計算機科學、電子信息等10多個學科領域的學者，時常在最前沿的研究領域碰撞出火花；兩屆研究生團隊也來自多個本科院系，已在程序開發、數據分析、圖像識別等工作中挑起大梁、形成創造力，在教學相長中推動學術進步。

眺望未來發展趨勢，指引當下科研方向

2018年底，十大科學與技術問題新聞發布會在東南大學召開。按照慣例，關于科技發展和趨勢等問題通常由一些權威的研究機構或學術組織來發布，由一所大學獨立發布并不多見。

這十大科學與技術問題都是科技前沿熱點，包括數字“克隆”人、6G移動通信先期研究、信息超材料、分子鐵電材料、網絡群體智能等。

東南大學副校長丁輝介紹，在全校范圍內征集并提出這些科學技術問題，旨在使科學研究更加聚焦國際科學前沿，形成支撐國家和地方發展的引領性技術，做有前瞻性的科學研究。

“鐵電材料作為一種重要的功能性材料，在航天、信息、能源等多個領域有著廣泛應用，如聲控開關、體溫焊槍、B超探頭等。”“分子鐵電材料”的建議人、該?；瘜W化工學院教授熊仁根介紹，無機—有機分子鐵電材料可以安裝在心臟中，利用心跳形成的能量持續工作，實現對健康監測；也可以利用塑性相變產生大的熵值，用于不需要氣體壓縮來制冷的固體制冷空調中。

1920年，法國人瓦拉塞克在羅謝爾鹽中發現最早的鐵電效應，揭開了研究鐵電材料的序幕。100年后的今天再回望這段歷史，熊仁根感慨萬千：“高校搞科研創新，不僅要立足當前，更應該著眼長遠?！?/span>

未來目標也為當下科研指引方向。發布會上，熊仁根制定了團隊科研的遠景目標：從基礎科學研究，到材料技術開發，到應用探索，全鏈條一體化推動分子鐵電材料的發展，保持我國在國際研究的領先地位。一年多過去，當時的目標在逐步實現：團隊有了高水平學術論文、更多的學界話語權、世界領先的成果應用。“用未來指導當下，我們增添了動力，也增加了信心?！毙苋矢f。

“在明晰定位、發揮優勢的基礎上，學?？蒲袆撔庐a生了積極的成果，在量子信息、網絡空間安全、智能制造、智慧城市、腦科學、人工智能等領域不斷取得突破。”丁輝介紹，2019年，東南大學牽頭獲國家科學技術獎二等獎4項，獲批國家自然科學基金委資助項目304項，科研到款總經費超過28.3億元，授權國內外專利1802項，位居全國前列。（姚雪青）

來源：《 人民日報 》（ 2020年03月18日 12 版）

今年，受新冠肺炎疫情影響，各有關高校推遲了藝術類專業校考工作。教育部日前召開視頻會議要求，為防止校考引發大規模的人員流動和聚集，有關高校要科學制訂?？脊ぷ鞣桨?，對于與專業考試要求相關度不高的專業、省級統考已覆蓋的專業，盡量減少?？紝I范圍。對于擬繼續組織?？嫉母咝＃膭罡咝２扇】忌峤蛔髌?、網上視頻面試等非現場考核方式進行考核。這一要求，引起各方關注。

疫情當前，采用省級統考成績、減少?？紝I范圍，看似應急之舉，實則改革之需。此舉一方面將疫情防控放在首位，確保師生生命安全和身體健康，另一方面也延續了鼓勵省級統考，逐步推動平行志愿錄取、最終提升藝術類招生質量與水平的改革方向。近年來，藝術類考試招生改革的重點，就是引導社會理性看待“藝考熱”，扭轉部分考生視藝考為成名捷徑的心態，改進投檔模式、優化招錄程序等。特別是近幾年來，隨著文化課成績門檻的提高和省級統考的推進，更釋放了藝術類人才招生培養向提升質量、規范發展、科學公平積極邁進的信號。

通過藝術考試，選拔和培養一批“為時代畫像，為時代立傳，為時代明德”的高水平文化藝術人才，是新時代廣大高校承擔的使命，也是眾多考生實現夢想的途徑。對于廣大考生來說，經過教育部和省級考試機構多年努力，現已建成的藝術專業省級統考覆蓋了大多數藝術專業，絕大部分考生可直接憑省統考成績錄取。這種方式為考生及其家庭帶來便利，免去“趕考”與“陪考”的奔波勞頓。而且，以省統考成績為錄取依據，推動藝術專業平行志愿的實行，可最大限度減少線上考生掉檔，維護考生權益和考試公平。

對于相關高校來說，控制?？家幠！⑻嵘荚囆?、嚴格招生管理，是推動高校招生體系科學化規范化建設的必要舉措，既維護了高校招生的公平公正、科學高效，也能加快提升高校招生的現代化水平。同時，藝考作為社會高度關注的民生問題，面對各方期待，需要確保各環節公平公正，切實保障每一位考生的權益。對于廣大高校來說，提高考務組織能力、確保相關環節安全、嚴謹、公正，就顯得尤為迫切和重要，這也是守護考試公平及社會公平的重要底線。

確保藝考公平公正，一方面要通過加強考生身份審核，嚴格規范測試程序、鼓勵“考評分離”、強化監督管理等方式嚴格考試過程管理，做到層層確認，環環把關；另一方面，對于一些農村和貧困地區等不具備網絡和智能終端的考生，高校需要積極采取多項措施進行兜底保障，讓廣大考生站在同一起跑線上，做到“一個也不能少”“一個也不能落”。更重要的是，要通過提高作弊成本，有效遏制少數考生的作弊動機和行為，嚴格防范和處理內部人員違反招生規定行為和營私舞弊行為，讓作弊和違規“不敢為”“不能為”，營造風清氣正的考試環境和招生秩序。

藝術類招生考試擔負著選拔藝術人才、哺育藝術幼苗的重任。期待戰疫期間的藝考能夠交出一份令考生和社會滿意的答卷，也期待日益完善、規范的藝術類專業招生，在公平公正的基礎上選拔和培育出更多優秀藝術人才，夯實我國文藝事業繁榮發展的人才之基。（趙婀娜）

來源：人民日報

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