——教育部教師工作司負責人就實施卓越教師培養計劃2.0答記者問

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實全國教育大會精神，落實中央關于大力振興教師教育的決策部署，加快形成高水平師范人才培養體系，造就黨和人民滿意的高素質專業化創新型教師隊伍，日前教育部印發《關于實施卓越教師培養計劃2.0的意見》（教師〔2018〕13號，以下簡稱《計劃2.0》）。教育部教師工作司負責人就相關問題回答了記者提問。

1.《計劃2.0》出臺的背景和意義是什么？

答：黨的十九大報告將培養高素質教師隊伍作為建設教育強國的重要舉措。習近平總書記在全國教育大會上指出，建設社會主義現代化強國，對教師隊伍建設提出新的更高要求。2018年1月，《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設的意見》提出，大力振興教師教育，不斷提升教師專業素質能力。《教育部等五部門關于印發<教師教育振興行動計劃（2018—2022年）>的通知》（教師〔2018〕2號）明確提出，深入實施“卓越教師培養計劃”，建設一流師范院校和一流師范專業，分類推進教師培養模式改革。

2014年，教育部啟動實施卓越教師培養計劃，64所院校在分類推進中學、小學、幼兒園、職教、特教教師培養模式改革，建立高校、政府、中小學“三位一體”協同培養師范生新機制，推動以師范生為中心的教育教學改革等方面進行了積極探索，取得了重要進展。面對新方位、新征程、新使命，出臺《計劃2.0》，升級實施“卓越教師培養計劃”，在師范院校辦學特色上發揮排頭兵作用，在師范專業培養能力提升上發揮領頭雁作用，在師范人才培養上發揮風向標作用，培養造就一批教育情懷深厚、專業基礎扎實、勇于創新教學、善于綜合育人和具有終身學習發展能力的高素質專業化創新型中小學（含幼兒園、中等職業學校、特殊教育學校，下同）教師，是新時代教師教育振興發展的重要內容，是當前和今后一段時期全面提升教師教育質量、示范引領高素質教師培養的重要舉措。

2.請介紹一下《計劃2.0》的研制過程？

答：一是開展系統調研。通過實地調研和文獻梳理，系統梳理2014年“卓越教師培養計劃”64所院校改革項目實施情況，總結經驗，查找不足，分析原因，借鑒國際教師培養先進經驗，明確《計劃2.0》起草思路和改革任務。根據調研情況，起草《計劃2.0》文本。

二是廣泛征求意見。通過組織專家研討會、一線教師座談會等，廣泛聽取意見建議。書面征求6所部屬師范大學和全國32個省級教育行政部門意見。

三是修改形成定稿。全面貫徹教育大會精神，落實新時代全國高等學校本科教育工作會議精神，在廣泛征求意見基礎上，對《計劃2.0》文本進行了修改完善、形成定稿。

3.《計劃2.0》的主要內容有哪些？

答：《計劃2.0》明確了新時代卓越教師培養的目標任務。

《計劃2.0》提出，經過五年左右的努力，辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范專業，師德教育的針對性和實效性顯著增強，課程體系和教學內容顯著更新，以師范生為中心的教育教學新形態基本形成，實踐教學質量顯著提高，協同培養機制基本健全，教師教育師資隊伍明顯優化，教師教育質量文化基本建立。到2035年，師范生的綜合素質、專業化水平和創新能力顯著提升，為培養造就數以百萬計的骨干教師、數以十萬計的卓越教師、數以萬計的教育家型教師奠定堅實基礎。

為了實現這一目標，《計劃2.0》針對當前師范生培養在教學、實踐、師資、保障等方面存在的問題，面對當前信息化、國際化等新形勢新任務新要求，提出全面開展師德養成教育、分類推進培養模式改革、深化信息技術助推教育教學改革、著力提高實踐教學質量、完善全方位協同培養機制、建強優化教師教育師資隊伍、深化教師教育國際交流與合作和構建追求卓越的質量保障體系等8大舉措，加快形成高水平師范人才培養體系，引導廣大師范生求真學問、練真本領，從源頭上培養高素質教師。

4.如何組織實施好卓越教師培養計劃2.0？

答：一是構建三級實施體系。教育部、省級教育行政部門和高校明確分工，各司其職；二是加強政策支持。對計劃實施高校給予適度增加教育碩士招生計劃、優先支持師生出國研修等政策支持，將卓越教師培養實施情況作為高校教師考核評價和職稱晉升、中小學工作考核評價和特色評選、中小學教師評優和職稱晉升、中小學特級教師和學科帶頭人評選、名師名校長遴選培養的重要依據；三是加大經費保障。充分利用中央高校教育教學改革專項和地方財政高等教育、教師隊伍建設和中央支持地方高校改革發展資金，支持計劃實施高校；四是強化監督檢查。成立“卓越教師培養計劃2.0”專家委員會，負責計劃的指導、咨詢服務等工作；加強監督檢查，實行動態調整。

教育部近日印發《關于實施卓越教師培養計劃2.0的意見》（以下簡稱《計劃2.0》），引發關注。針對如何組織實施好卓越教師培養計劃2.0話題，教育部教師工作司負責人在答記者問時表示，將從構建三級實施體系、加強政策支持、加大經費保障和強化監督檢查四方面出發。

該負責人表示，2018年1月，《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設的意見》提出，大力振興教師教育，不斷提升教師專業素質能力。《教育部等五部門關于印發的通知》明確提出，深入實施“卓越教師培養計劃”，建設一流師范院校和一流師范專業，分類推進教師培養模式改革。

2014年，教育部啟動實施卓越教師培養計劃，64所院校在分類推進中學、小學、幼兒園、職教、特教教師培養模式改革，建立高校、政府、中小學“三位一體”協同培養師范生新機制，推動以師范生為中心的教育教學改革等方面進行了積極探索，取得了重要進展。面對新方位、新征程、新使命，出臺《計劃2.0》，升級實施“卓越教師培養計劃”，在師范院校辦學特色上發揮排頭兵作用，在師范專業培養能力提升上發揮領頭雁作用，在師范人才培養上發揮風向標作用，培養造就一批教育情懷深厚、專業基礎扎實、勇于創新教學、善于綜合育人和具有終身學習發展能力的高素質專業化創新型中小學(含幼兒園、中等職業學校、特殊教育學校，下同)教師，是新時代教師教育振興發展的重要內容，是當前和今后一段時期全面提升教師教育質量、示范引領高素質教師培養的重要舉措。

針對《計劃2.0》的研制過程，該負責人介紹稱，一是開展系統調研。通過實地調研和文獻梳理，系統梳理2014年“卓越教師培養計劃”64所院校改革項目實施情況，總結經驗，查找不足，分析原因，借鑒國際教師培養先進經驗，明確《計劃2.0》起草思路和改革任務。根據調研情況，起草《計劃2.0》文本。

二是廣泛征求意見。通過組織專家研討會、一線教師座談會等，廣泛聽取意見建議。書面征求6所部屬師范大學和全國32個省級教育行政部門意見。

三是修改形成定稿。全面貫徹教育大會精神，落實新時代全國高等學校本科教育工作會議精神，在廣泛征求意見基礎上，對《計劃2.0》文本進行了修改完善、形成定稿。

此外，該負責人指出，《計劃2.0》明確了新時代卓越教師培養的目標任務。

《計劃2.0》提出，經過五年左右的努力，辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范專業，師德教育的針對性和實效性顯著增強，課程體系和教學內容顯著更新，以師范生為中心的教育教學新形態基本形成，實踐教學質量顯著提高，協同培養機制基本健全，教師教育師資隊伍明顯優化，教師教育質量文化基本建立。到2035年，師范生的綜合素質、專業化水平和創新能力顯著提升，為培養造就數以百萬計的骨干教師、數以十萬計的卓越教師、數以萬計的教育家型教師奠定堅實基礎。

負責人表示，為了實現這一目標，《計劃2.0》針對當前師范生培養在教學、實踐、師資、保障等方面存在的問題，面對當前信息化、國際化等新形勢新任務新要求，提出全面開展師德養成教育、分類推進培養模式改革、深化信息技術助推教育教學改革、著力提高實踐教學質量、完善全方位協同培養機制、建強優化教師教育師資隊伍、深化教師教育國際交流與合作和構建追求卓越的質量保障體系等8大舉措，加快形成高水平師范人才培養體系，引導廣大師范生求真學問、練真本領，從源頭上培養高素質教師。

如何組織實施好卓越教師培養計劃2.0？該負責人介紹，一是構建三級實施體系。教育部、省級教育行政部門和高校明確分工，各司其職；二是加強政策支持。對計劃實施高校給予適度增加教育碩士招生計劃、優先支持師生出國研修等政策支持，將卓越教師培養實施情況作為高校教師考核評價和職稱晉升、中小學工作考核評價和特色評選、中小學教師評優和職稱晉升、中小學特級教師和學科帶頭人評選、名師名校長遴選培養的重要依據；三是加大經費保障。充分利用中央高校教育教學改革專項和地方財政高等教育、教師隊伍建設和中央支持地方高校改革發展資金，支持計劃實施高校；四是強化監督檢查。成立“卓越教師培養計劃2.0”專家委員會，負責計劃的指導、咨詢服務等工作；加強監督檢查，實行動態調整。

堅持科教融合 加強科技創新 提升教育服務經濟社會發展能力

中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭11日在清華大學調研時強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，全面提升高?？萍紕撔履芰腿瞬排囵B水平，更好地服務科技強國和教育強國建設。

孫春蘭考察了清華大學現代機構學與機器人化裝備實驗室、寬帶數字媒體技術實驗室，看望科研人員，詳細了解項目進展和應用前景。她指出，高校是我國科技創新不可替代的重要力量，黨中央高度重視高校科技工作，習近平總書記在全國教育大會上提出了明確要求。各級各類高校要站位全局，切實增強責任感、使命感、緊迫感，緊緊圍繞國家戰略和關鍵領域，始終秉持科學精神，優化科技資源配置，激發科技創新活力，為實現高質量發展提供有力支撐。

在清華大學，孫春蘭主持召開座談會，專題研究加強高?？萍紕撔鹿ぷ?。有關部委、北京市負責同志和10所高校負責同志互動交流，現場回應關切。聽取大家發言后，孫春蘭強調，要完善高?？萍紕撔碌捻椖坎季?，支持高校加強與地方、科研院所、企業開展協同創新，力爭在關鍵核心技術自主創新上實現重大突破?；A研究是科技創新的基石。要以“雙一流”建設為契機，加強對高?；A研究穩定支持，建設一批前沿科學中心，努力取得引領性原創成果。要簡化科研項目申報和過程管理，賦予科研人員更大技術路線決策權、科研單位科研項目經費管理使用自主權，減少對高校微觀科技創新活動的干預，充分釋放科研人員的創新活力。要扭轉不科學的評價導向，堅決克服唯文憑、唯論文、唯帽子等頑瘴痼疾，針對高校不同科研類型制定不同的評價辦法，完善激勵機制，切實為科研人員潛心科技創新營造良好環境。高?？萍紕撔玛P鍵在于高水平的人才。要著眼創新人才培養，堅持科教融合，優化學科設置，優先布局國家發展急需、影響未來發展的學科專業，完善高水平科研支撐高質量人才培養的機制。

以培訓促就業 以就業助脫貧

職業技能培訓是促進建檔立卡貧困勞動力（以下簡稱貧困勞動力）轉移就業脫貧的根本舉措。為貫徹落實《中共中央  國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，推進深度貧困地區貧困勞動力職業技能培訓工作，實現以培訓促就業、以就業助脫貧，人力資源社會保障部、國務院扶貧辦決定于2018年9月至2020年底，在全國組織開展深度貧困地區技能扶貧行動。

目標任務

應培盡培、能培盡培

努力實現每個有培訓需求的貧困勞動力都有機會接受職業技能培訓，每個有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應往屆初高中畢業未能繼續升學的學生（以下簡稱貧困家庭學生）都有機會接受技工教育。

聚焦深度貧困地區，堅持精準扶貧和就業導向，加大幫扶力度，做到“應培盡培、能培盡培”，努力實現每個有培訓需求的貧困勞動力都有機會接受職業技能培訓，每個有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應往屆初高中畢業未能繼續升學的學生（以下簡稱貧困家庭學生）都有機會接受技工教育。建立完善職業指導、分類培訓、技能評價、就業服務協同聯動的公共服務體系，提升職業技能培訓促進轉移就業脫貧效果。

幫扶對象

實現技能就業、技能增收脫貧

開展精準有效的培訓服務，培養其發展生產和務工經商所需的基本技能，促進實現技能就業、技能增收脫貧。

技能扶貧行動以國家和省定貧困縣（村）、“三區三州”等深度貧困地區貧困勞動力為重點幫扶對象，統籌利用各類優質職業培訓資源，開展精準有效的培訓服務，培養其發展生產和務工經商所需的基本技能，促進實現技能就業、技能增收脫貧。

主要內容

對貧困勞動力開展精準扶貧

精準掌握貧困勞動力信息；大力開展就業技能培訓，促進實現轉移就業；積極開展創新創業培訓，培養創業帶頭人；支持企業開展職工培訓，促進穩定就業......

（一）精準掌握貧困勞動力信息，廣泛組織動員

精準掌握貧困勞動力數據信息、就業失業情況和培訓愿望，建立臺賬，做好統計分析工作，科學制訂培訓總體規劃和年度計劃。深度貧困地區要以鄉鎮、村為重點，通過發放宣傳單、窗口單位政務公開、網絡平臺信息發布等方式，加強政策宣傳力度，及時主動公開職業技能培訓信息。對貧困勞動力加強職業指導，幫助他們明確技能就業方向，著重幫助青壯年做好職業分析和工作規劃，廣泛動員貧困勞動力積極參與并自主選擇適合的職業技能培訓項目。

（二）大力開展就業技能培訓，促進實現轉移就業

結合勞動力市場需求和用人單位要求，開展有效、實用的就業技能培訓。重點依托就業扶貧、產業扶貧和勞務輸出項目開展就業技能培訓，幫助受訓貧困勞動力適應就業崗位要求。加強對擬從事高危行業和特種作業貧困勞動力的安全意識、操作規程和就業技能培訓。對吸納就業能力較強的家政服務、物流配送和養老服務產業加大培訓力度，培育和扶持具有本地特色的勞務品牌。支持職業培訓機構與行業協會、大中型企業、勞務輸出機構等建立聯合體，開展培訓就業一站式服務。

（三）積極開展創新創業培訓，培養創業帶頭人

組織學習能力較強、具備一定創業條件的人員參加創業培訓。開發適合貧困勞動力的創業培訓項目，推廣成型的培訓實訓模式。對掌握一定技術技能、具備較強創業能力的人員，開展創辦個體工商戶和創辦小微企業培訓。注重培養創業帶頭人，帶動一批人員創業就業。加強創業培訓后續跟蹤指導服務，提供創業孵化和創業政策支持。

（四）支持企業開展職工培訓，促進穩定就業

依托“萬企幫萬村”等行動，鼓勵各類企業招用貧困勞動力特別是其中的新成長勞動力，廣泛開展崗前培訓、企業新型學徒制培訓、崗位技能提升培訓。宣傳發動企業為參加職業技能培訓或技工教育的貧困學員提供愛心獎（助）學金和實習崗位，對符合企業招聘條件的人員優先錄用。就業扶貧基地要帶頭完善職工培訓制度并積極開展培訓。深度貧困地區人力資源社會保障部門要及時了解本地區中小企業、扶貧車間、加工點等開展職工培訓的需求，積極提供服務。

（五）深入推進技工教育，加大對口幫扶力度

深入實施技能脫貧千校行動，為就讀技工院校的“三區三州”貧困家庭學生，開辟招生綠色通道，在入學、選擇專業、安排訂單定向培養班（企業冠名班）、落實助學政策、實習、推薦就業等方面實行優先政策。承擔幫扶任務的技工院校要對深度貧困地區技工院校特色優勢主體專業進行定點幫扶。

（六）做好職業技能培訓結業考核和職業技能鑒定工作，促進高質量就業

各地人力資源社會保障部門要不斷規范職業技能培訓結業考核程序，加強對考核過程、考核結果和證書發放的監督檢查。針對貧困勞動力特點，組織開發專項職業能力考核規范，作為開展專項職業能力培訓和考核的依據。鼓勵貧困勞動力參加職業技能鑒定活動，對合格人員按規定發放國家職業資格證書、職業技能等級證書或專項職業能力證書，以考促學、學以致用，促進他們實現高質量就業。

（七）優化職業技能培訓方式方法，提高培訓供給能力

堅持工作重心下沉，積極組織職業培訓機構、企業等根據實際情況采取集中培訓、彈性培訓、上門培訓等方式，開展進鄉鎮、進社區、進家庭等“點對點”“一對一”精準培訓，提供課堂教學、互聯網+培訓、多媒體資源培訓等多種培訓方式。鼓勵優質職業培訓機構和企業與深度貧困地區職業培訓機構、就業扶貧車間合作開展培訓。政府投資建設的技工院校、高技能人才培訓基地、公共實訓基地和創業孵化基地要積極主動承擔培訓任務。完善政府購買服務方式，推動落實勞動者自主選擇職業培訓機構和培訓項目、按培訓補貼標準領取補貼的新型政府購買服務方式。

（八）加強基礎能力建設，提高辦學水平

打造適應縣域經濟發展、滿足貧困勞動力需求的優質培訓項目和精品課程。依托各類職業培訓機構及培訓設施，幫扶深度貧困地區職業培訓機構和技工院校改善辦學條件、強化師資隊伍、提高辦學能力。支持深度貧困地區合理增設職業培訓機構和技工院校。2020年底前，實現“三區三州”每所技工院校至少建設一個特色優勢主體專業、建立一個資料室，每名教師至少參加一次培訓，提高教學質量。

工作要求

細化到項目、到村、到戶、到人

有幫扶任務的地區要加強與深度貧困地區的協作配合，把職業技能培訓政策和任務細化到項目、到村、到戶、到人，促進勞務輸入地與輸出地在政策、服務、就業等方面的聯動對接。

（一）提高思想認識，落實工作責任

黨中央、國務院有關文件明確人力資源社會保障部門牽頭負責“三區三州”等深度貧困地區貧困勞動力職業技能培訓和貧困家庭學生技工教育扶貧工作。各級人力資源社會保障和扶貧部門要提高政治站位，堅持問題導向，進一步研究制定有針對性的工作舉措，加強協調指導、統籌整合資源、明確責任、細化分工。有幫扶任務的地區要加強與深度貧困地區的協作配合，把職業技能培訓政策和任務細化到項目、到村、到戶、到人，促進勞務輸入地與輸出地在政策、服務、就業等方面的聯動對接，認真組織實施，確保實效。

（二）加大支持力度，落實補貼政策

深度貧困地區所在?。▍^）要對貧困勞動力職業技能培訓工作加大扶持力度，并按照統籌規劃、集中使用、提高效益的要求，將中央和省級財政安排的各項貧困勞動力培訓資金統籌使用。要用好用足貧困勞動力職業培訓、職業技能鑒定、項目制培訓、參加失業保險職工技能提升等各項補貼政策。對參加職業培訓的貧困勞動力，可在培訓期間給予生活費補貼。貧困縣涉農整合資金要對技能扶貧予以支持。對企業、農民專業合作社和扶貧車間等各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業并開展以工代訓的，根據《人力資源社會保障部  財政部關于進一步加大就業扶貧政策支持力度著力提高勞務組織化程度的通知》（人社部發〔2018〕46號）有關要求，按規定給予職業培訓補貼。將適合貧困勞動力就業和勞務輸出（入）的職業（工種）納入本地區重點產業職業需求指導目錄，對指導目錄內的職業培訓，可適當提高補貼標準。要完善補貼撥付流程，簡化程序，提高效率。對貧困家庭學生要按照《人力資源社會保障部  國務院扶貧辦關于開展技能脫貧千校行動的通知》（人社部發〔2016〕68號）要求落實各項支持政策。鼓勵社會各界捐助、贊助技能扶貧工作，對符合條件的可依照稅法相關規定在稅前扣除。

（三）加強工作督導，解決重點難點問題

各級人力資源社會保障和扶貧部門要加強對深度貧困地區技能扶貧行動的督促檢查，推動任務落實。重點督導貧困人口多、脫貧難度大、工作進度慢的地區，研究解決突出問題。對貢獻突出、成效顯著的單位和個人，通過多種方式予以肯定和表揚；對工作不到位、措施不得力、政策不落實、工作進展緩慢的單位，予以及時糾正，對問題嚴重的進行問責。

（四）主要實施步驟和工作安排

深度貧困地區技能扶貧行動實施工作分為四個階段：第一階段（2018年9—12月），各地區、各有關部門抓緊進行安排部署，可結合實際制定具體實施方案和工作安排，積極開展相關工作。第二階段（2019年1—12月），深入開展工作，加強督導檢查，解決突出問題。第三階段（2020年1—9月），攻堅掃尾，對重點地區、重點環節和突出問題研究超常規舉措，確保完成任務目標。第四階段（2020年10—12月），進行評估總結。

請各省級人力資源社會保障部門于每年12月20日前報送本年度技能扶貧工作總結，技能扶貧工作亮點經驗可隨時報送人力資源社會保障部和國務院扶貧辦。有關情況將作為人力資源社會保障部監測各地技能扶貧工作成效的重要依據。

              關于召開中國職業技術教育學會中等職業技術教育分會2018年度年會的通知

2017年國務院辦公廳頒布的《關于深化產教融合的某若干意見》提出，用10年左右時間，實現教育和產業統籌融合、良性互動的發展格局。在人工智能引發職場和教育大變革的背景下，職業教育在歷史機遇中大有可為，如何促進職業教育的產教融合，在近日召開的北京洪堡教育大會職業技術教育研討會上，與會專家共同探討。

人工智能vs復合型人才

在現實中，人工智能出現在越來越多的生活和工作場景：工廠生產線上被精密控制的機器人、人臉識別代替了簽名和指紋、語音交互讓電話客服變成了機器人……

“在未來20年內，有70%~80%的工作職位將消失。當然，也會有很多新的就業機會，但目前尚不清楚在這么短的時間內會不會有足夠的新的就業機會?！比涨?，在北京洪堡教育大會職業技術教育研討會上，中國教育科學研究院職業與繼續教育研究所所長孫誠如是說。

與孫誠的分享相呼應，陜西師范大學教育學院副教授馬君認為智能化制造已經成為新信息技術革命的核心。“主要表現在兩方面：信息基礎設施高度互聯，包括生產設備、機器人、操作人員、物料和成品；制造從柔性化、敏捷化、智能化到信息化”。

據麥肯錫全球研究院發布的報告顯示：未來全球大概有3.75億人口將面臨重新就業，其中中國占1億。

在越來越多的工作崗位被智能機器取代的同時，企業卻面臨著人才匱乏的窘境。據專家預測，到2020年，我國經濟發展對技術技能型勞動力的需求將比2015年增加近1390萬（不含存量缺口930萬人），對高級技術工人的需求也將增加450萬（不含存量缺口440萬人）。

馬君分析：“企業主要缺乏的是知識型、創新型的產業技術工人，這歸結于市場上技術技能型人才儲備不足，以及產業工人的技能結構不能很好地適應市場和產業結構快速更新的需求”。

人工智能帶來的教育變革

那么，人工智能是洪水猛獸嗎？

先看一個案例，日本豐田汽車公司精益生產方式（精益生產的核心理念是消除浪費、持續改善、聚焦客戶和尊重人性）已經和敏捷制造、計算機網絡技術等密切結合，具有人性化、個性化和定制化等特征。這類新型生產方式意味著對人力資源的職業知識、職業素養以及專業水平等方面提出了更高的要求。

在馬君看來，人工智能帶來的最大變化是，技術技能型人才不再是在一個或幾個工序或低技能流水線上重復作業，而是需承擔整條生產線甚至一個車間的生產與監控任務，工作范圍和工作量大大增加，所需要的行業及跨行業知識越加豐富與密集。

“隨著產業集群的發展，人力資本知識和信息成為決定集群進一步發展的稀缺資源，員工的知識成為產業鏈的重要構成要素，產業鏈的知識含量及知識沿產業鏈的流動、擴散、溢出決定著產業的進步和升級”。

會上，天津職業技術師范大學科技產業處副處長張學英認為：“人工智能替代人類勞動伴隨著勞動者人力資本的轉型與水平的提升，人力資本的消費外部性逐漸顯現，居民從追求消費數量逐漸向追求消費品質、消費個性化和差異化轉變，創造出更多更新的工作崗位，即私人定制。這就對勞動力資本提出了更高的需求”。

張學英列舉了一串數字，20世紀90年代美國人口調查局和教育部合作對3000名雇主的調查發現，雇主在招聘非管理類員工或生產工人時，對雇員的態度和溝通能力的重視遠遠超過對技能性文憑和教育年限的重視；英國一項對人事招聘主管的調查發現，主管對雇員的態度、動機和人格特征等的關注比例明顯高于對技能的關注比例。

在張學英看來，職業教育除了培養學生具備主動性、責任感、良好溝通能力等職業品質，還要養成匹配人工智能的思維方式，以應對技術進步帶來的變革。

孫誠則表示，機器人引發的職場變革、互聯網帶來的知識爆炸，將逼迫大學從一個提供文憑背書的認證機構，變成一個讓學生“能力附體”的訓練營。未來的大學將在個性化定制化的基礎上，兼顧啟迪心智和開闊視野。

“未來被自動化取代的崗位數越來越多。因此，職業教育如何培養被自動化難以取代的人才——懂操作、懂作業、又懂信息技術的復合型技術技能人才成為亟待解決的問題?！瘪R君說。

產教融合勢在必行

面對人工智能浪潮，職業教育如何發力？會上，多位專家表示，職業教育必須提高人才精準有效供給能力，培養數以億計的高素質工程技術和技能型人才，真正將人力資源優勢轉化為實實在在的人力資本。

那么如何實現有效精準的人才供給？會上討論最多的路徑依然是產教融合、校企合作。

2017年，國務院辦公廳頒布《關于深化產教融合的若干意見》，提出深化產教融合的主要目標是，逐步提高行業企業參與辦學程度，健全多元化辦學體制，全面推行校企協同育人，用10年左右時間，教育和產業統籌融合、良性互動的發展格局總體形成，需求導向的人才培養模式健全完善，人才教育供給與產業需求重大結構性矛盾基本解決，職業教育、高等教育對經濟發展和產業升級的貢獻顯著增強。

馬君認為，機器取代人類重復簡單的枯燥工作是必然趨勢，因此激發人的潛能，關注人的后續發展才是優化人才鏈的核心，職業教育的轉型必須要注意到這一點。“要將學習者浸潤于實踐共同體中，支持認知和行動的整合，將學校和工作場所、學校和社區之間緊密聯系在一起，通過情境性的學習來實現知識和技能的遷移，激發學習者內部動力，促進學習過程中的意義生成”。

機械工業教育發展中心主任陳曉明表示，制造強國戰略為職業教育帶來了新的發展機遇，職業教育要以產教協同的理念，打造專業建設新優勢。

具體來說，在專業內涵上，要強化適應性，建立更加及時有效的產教互動機制，保障全產業鏈人才持續、有效供給；在教學資源上要突出同步性，加快教學內容和配套資源的更新，避免與企業需求脫節；在培養質量上要體現全面性和系統培養，重素質、強基礎、宜發展，對企業文化認同；在培養模式上要注重協同性，人才培養規律要與生產技術發展規律有機結合，職前教育要與職后培養相統籌；在發展方式上要體現開放性，將行業企業要素滲透專業教學全過程，產學研用結合更緊密、有實效。

孫誠建議，要鼓勵教育培訓機構、行業、企業聯合開發優質教育資源，推動高校與行業企業課程學分轉換互認。“構建教育和產業統籌融合發展格局，同步規劃產教融合與經濟社會發展，統籌職業教育與區域發展布局，促進職業教育融入國家創新體系和新型城鎮化建設，推動學科專業建設與產業轉型升級相適應，健全需求導向的人才培養結構調整機制”。

9月20日下午，中央全面深化改革委員會第四次會議審議通過了《關于推動高質量發展的意見》，給新時期職業教育發展路徑指明了方向。

新中國成立以來，職業教育獲得了長足發展，特別是改革開放以來，經濟社會的飛速發展，為職業教育的規模化發展提供了堅實的基礎，高等職業教育從無到有，成為對世界職業教育發展的獨特貢獻。比較2016年和2006年統計數據可以看出，職業教育體系升級趨勢明顯，總體規模穩定，外延發展進入瓶頸期，內涵建設正當其時。主要表現在以下三個方面：其一，從學校數量來看，高職（?？疲┰簲翟鲩L18.5%，中等職業教育減少25.9%，職業初中數減少95.2%，應用技術大學誕生，標志著職業教育體系與產業經濟協同升級的趨勢更加明顯；其二，各級各類職業學?？倲禍p少了24.2%，但在校生總數浮動不大，10年來僅增長2.1%，表明職業教育總體規模比較穩定，在人口老齡化和出生率下降兩個要素的制約下，職業教育外延發展道路開始進入平臺期；其三，教職工總數增長5.2%，專任教師增長16.0%，總生師比從15.9∶1下降到15.4∶1，專任教師生師比從20.3∶1下降到20.5∶1，表明教師隊伍總體規模穩中略升，雖然距離18∶1甚至更低的生師比，仍然有很大的空間，但是限于教師編制數量和準入資格等要求，教師隊伍數量短期內難以大幅提升。因此，僅從這10年的數據即可知道，職業教育經歷了較長時期的外延型發展，已經為轉向質量型發展和服務于經濟社會的動能轉換積累了深厚基礎。

縱觀當前國際國內發展趨勢，全球化浪潮起伏波動，多元文化交流激蕩，國際競爭有增無已，價值鏈升級更加頻繁，經濟社會發展動能轉換，人民內部矛盾發生轉變。因此，職業教育必須密切關注國家發展規劃戰略的導向，加大深層改革力度，深化內涵建設，提升服務國家高質量發展的能力，為實現“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興、“一帶一路”倡議、構建人類命運共同體等釋放更加強大的人才供給能力。

首先，加速構建適應國家高質量發展的現代職業教育治理體系。積極創新中央部門聯席合作的職業教育治理體制機制，盡快組建相對獨立的國家教育質量標準局，改革國家教育督導局作為國務院特設機構，形成國家教育質量標準局、國家教育督導局、各類教育舉辦主體和社會組織協同共治的現代職業教育治理體系；盡快建立國家職業資格框架、職業教育質量標準體系和專業認證制度，系統化改革職業教育法、勞動法、稅務法等與職業教育相關的法律制度，確保職業教育內涵建設的法理基礎和制度依據；改革職業教育的招生考試制度和學籍管理制度，加快建設學分和技能積累制度，運用大數據等先進的信息技術建立學分銀行系統，搭建各類學習成果能夠順暢互換互認互轉、異地通存通兌的機制，保障各類職業教育生源能夠自由轉換學習類型和學習權利，促進現代職業教育真正成為服務于每個學習者的立體多維的教育體系。

其次，加快建立適應國家高質量發展的現代職業教育產權制度。改革開放以來，社會主義市場經濟體制不斷完善，現代企業制度逐步形成，行業和教育、企業和學校的產權制度開始分化，校企關系發生了重要變化。在當前進一步擴大開放和更深層次改革的背景下，要積極借鑒國營企業改制的經驗，嚴格防控系統性風險，加快改革和完善現代職業教育的產權制度環境，激活社會力量和社會資本大力舉辦職業教育的潛力，從制度層面保障行業企業舉辦職業教育的合法權益和參與教育全過程的話語權，繼續深化和完善“產教融合、校企合作、工學結合”等具有中國特色的現代職業教育機制體制，進一步凸顯職業教育的本質特征，消除人才培養的結構性矛盾。

再其次，大力夯實適應國家高質量發展的現代職業院?；A能力。緊緊圍繞職業教育教書育人的本職功能和歷史使命，系統提升教師隊伍的師德師能師風，積極改革院校的人才評價制度和績效考核制度，推進教師隊伍分類專業化發展，不斷消除教師隊伍專業素質的結構性矛盾；推進職業院校行政隊伍的專業化發展，大力提升院校領導干部的政治思想道德修養和科學管理素養，積極總結示范院校建設以來的優秀經驗，深入研究全球發展、國內改革和區域建設的新形勢，為提升人才培養質量不斷創新辦學和育人的體制機制；大力提升職業院校一線教學教師的專業化發展水平，繼續推進職業院校教師素質提高計劃，不斷提升教師繼續教育的針對性和有效性，促進教師改變學科教育傳統，充分掌握面向創新思維的工作過程系統化的課程開發、教學實施和教學評價能力，夯實“產教融合、校企合作、工學結合”現代職業教育制度的實踐基礎，構建師生教學相長的核心專業素質積累機制，提高人才培養質量和產業經濟發展之間的契合度；加強職業院校輔助教師隊伍的專業水平，促進輔導員隊伍的專業化發展，提高院校安全保衛、后勤和醫療等教職工的專業服務意識與專業服務能力，保障職業院校內涵建設路徑轉型成功。

  江蘇省教育廳日前公布《職業院校有償招生行為處理辦法》，對職業院校有償招生說“不”，涉嫌犯罪的將依法移送司法機關處理。

    《處理辦法》提出，職業院校招生過程中，有下列情形之一的，可認定為有償招生行為：利用經濟手段招攬、買賣生源；與生源學校簽訂招生等相關協議并違規給予相應費用；按招生人數違規向生源學校或其工作人員支付費用；委托中介機構、個人或利用在校學生招攬生源并支付活動費、高額差旅補助等費用；向推薦生源的個人支付禮金、禮品、有價證券等或組織旅游、宴請、娛樂等活動；按招生人數違規給校內教職工發放獎金等。

    《處理辦法》要求，職業院校如出現有償招生，應由主管部門責令限期改正，給予警告或者通報批評；情節嚴重的，給予減少招生計劃或者依法給予暫停招生、停止招生等處理。對直接負責的主管人員和其他責任人員，視情節輕重依法依紀依規給予相應處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

在紀念改革開放40年的今天，我國已是世界第二大經濟體，回眸我國成為世界上唯一一個工業門類最為齊全國家的歷史沿革，盤點那些為中國制造作出了不可替代貢獻的大國工匠，他們所書寫的可歌可泣的事跡，他們身上折射出的熠熠閃光的工匠精神，已成為中華民族偉大復興征程中一道最亮麗的風景、一筆最寶貴的財富、一篇最華麗的詩章。

何謂大國工匠？何謂工匠精神？

歷代歷年，對工匠和工匠精神的溢美之詞，凝結于博大精深的成語之中，諸如郢匠運斤、庖丁解牛、穿楊貫虱，而由此引申出來神工意匠、鬼斧神工、獨具匠心的贊譽之語，又經過世代相傳的歷史積淀，逐漸升華為一種精益求精、惟精惟一、一絲不茍的職業精神。

成書于戰國初期的《周禮·考工記》曰：“知者創物，巧者述之守之，世謂之工。百工之事，皆圣人之作也?！边@可以說是中國傳統文化對工匠內涵的最早闡述。

將“百工之事”上升至“圣人之作”的高度，如此評價，是歷史對工匠的崇高敬禮。

回到當下，改革開放40年的成就表明，中國工匠堪當如此殊榮。

國家的發展離不開大國工匠。而職業教育作為國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，在改革開放的40年里，培養了數以億計的在生產、服務、技術、管理等第一線工作的高素質勞動者和專門人才，其中所涌現出來的眾多大國工匠，大多數都是中等職業教育培養的畢業生。應該說，職業教育，特別是中等職業教育，是由“百工之事”成就“圣人之作”的必經之路，是培養培育大國工匠的搖籃。

毋庸置疑，職業教育為大國工匠的培養和工匠精神的傳承，作出了不可替代的貢獻。與經濟和社會發展結合最為緊密的職業教育，既是社會經濟發展的晴雨表，又是學生個性發展的動力源。職業教育不僅提供了“人人皆可成才、人人盡展其才”的語境，而且提供了“三百六十行，行行出狀元”的實境。一句話，大國工匠的培養離不開為其成才所營造的大環境：構建有利于工匠培育的政策環境、構建有利于工匠培育的創新環境、構建有利于工匠培育的教學環境。

如果說，黨的十九大報告明確提出的“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”是一個方向性的綱領，那么，國務院辦公廳《關于深化產教融合的若干意見》則是一種路徑性的指引，教育部等六部門《職業學校校企合作促進辦法》就是一套操作性的措施。顯然，各地、各職業院校對職業教育與市場經濟深度融合、新時代工匠人才培養做出的有益探索，坐實了國家對職業教育發展與改革的殷切希望。

面對著一個變化十分劇烈的國際和國內政治經濟局勢，我們充滿自信，前景光明，中華民族偉大復興的目標，一定會在本世紀得以實現。然而，前進的道路依然坎坷。為此，國家審時度勢，提出“教育優先”和“就業優先”的大政方針，最近又將“穩就業”放在“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”的“六穩”之首。而“以服務發展為宗旨，以促進就業為導向”的職業教育，在前行中，責無旁貸，義不容辭。

于是，職業教育，又站在了一個新的歷史起點。

麥肯錫全球研究院在《工作增減：自動化時代的勞動力轉型》報告中，對全球800多種職業所覆蓋的2000多項工作內容進行分析后發現，全球約50%的工作可以通過改進現有技術實現自動化。簡言之，在第四次工業革命的浪潮中，機器將逐漸取代人類的工作。

不過新技術的應用是一個緩慢的過程，在這個過程中，勞動者仍可以通過任務的轉換來調整不斷變化的技術稟賦，而且新技術的需求和競爭優勢也可以創造出更多的就業機會。據國際機器人聯合會預計，僅機器人產業就在世界范圍內滋生了17萬到19萬個工作崗位。未來的一項長久挑戰是，幫助受到人工智能沖擊行業的勞動者重新適應并獲得新技能，這將是保障公共福利和維護社會穩定的關鍵。

職業培訓內容——潛能競爭。未來可能出現直接由人工智能驅動的工作，包括人類與現有人工智能技術的合作、開發新的人工智能技術、在實踐中監督人工智能技術，以及由新的人工智能技術所引發的社會范式變革。職業培訓應該針對勞動者多樣化的需求來定制相應的培訓內容，包括提供人—人、人—機以及人—世界的溝通能力培訓，提供面對瞬間出現的突發性問題進行處理的培訓，以及提供產生批判性認知和思考的培訓等。由此，勞動者不但能掌握可遷移性較高的技能，更能發展人類獨有的無形技能，如溝通、合作、批判性思維、問題處理等能力。因為這些技能，在現階段乃至很長一段時間內，仍將是機器無法涉足的能力范疇，人類可以借此形成人與機器能力互補的工作常態。

職業培訓策略——人機交互。對于情商、溝通、合作、批判性思維、問題處理等無形能力，如果缺乏情境的熏陶，單靠課堂講授等方式被動接受，勞動者想要領悟并非易事。在傳統的培訓方式下，對于人—機以及人—世界溝通能力的培訓，往往鞭長莫及，因此職業培訓應該利用VR、AR等新興技術開發遠程指導、虛擬培訓以及人工智能培訓等形式，使勞動者能融入強于真實的學習環境中，獲得深化、持久的學習體驗。此外，技術的高度發展和技術成本的不斷降低，使得培訓的時間和地點不再受到限制，學習者和專家交流、與他人共享知識經驗也越來越便捷。職業培訓可以建立傳統形式與現代技術相結合的數字化培訓模式，以便更高效地為需要提高技能水平的勞動者服務。

職業培訓認證——能者居之。隨著新式、有效學習環境的出現和數字問責制的進步，技術和能力將需要更加精確和完善的認證方式，而不再是基于文憑和成績。事實上，在大數據與“云技術”的推動下，職業培訓可以通過互聯網來搭建一個權威性的數字化培訓認證平臺。勞動者可以在平臺注冊登入，利用VR、AR等技術手段，在模擬現實的虛擬世界里完成與機器協作、問題處理、情商、創造力等能力的測試，以完善個人的技能信息。企業或相關機構可以從這個數字平臺瀏覽勞動者的技能信息，了解其能力水平。這種形式的數字平臺相當于企業和勞動力個體進行職業培訓的認證媒介，幫助兩者都能得到直觀的有效信息，從而有效配置人力資本。

職業培訓政策——眾擎易舉。為了確保未來勞動者的雇傭能力，政府和企業應共同參與這個學習和教育培訓體系的設計，而且要優先考慮職業培訓，投入資源開發有效的培訓項目，以滿足工作的需求。在人工智能時代，我們需要構建與人工智能相適應的現代化勞動力政策和職業培訓政策，統一培訓質量標準，完善培訓評估體系，從而為國家、社會乃至勞動者個體提供就業的法律保障，維護勞動力市場和就業市場穩定有序。

總之，在人工智能大行其道的當下，勞動者個體要學會學習且持續地學習，以“變”應萬變，只有具備強大的自我學習與應變能力，才能更好地應對未來越來越靈活的碎片化工作形式、復雜化的工作環境、數字化的就業市場以及多樣化的職業技能要求。面對多元化和個性化的學習需求，職業培訓需要革新培訓內容、形式和認證體系，保持與技術的同步。

近年來，高職教育教學改革已取得一定成效。但當前高職人才培養依然存在一些問題，如培養目標與企業人才需求不對接，學習方式方法相對傳統，師資力量薄弱，硬件條件與企業新技術不匹配等。要解決這些問題，必須以高職教育教學課程改革為切入點，而課程改革的目標就是要改變現有學科體系的內容，根據企業對培養對象的具體需求開展教學。因此，在深入開展課程改革和校企合作的過程中，進行基于企業工作環境的課程改革成為實現高職院校培養目標的重要途徑。

高職課程企業工作環境的內涵

高職課程的企業工作環境就是仿真企業運行模式、管理規定、生產類型和企業文化，把其中的各項管理、技術、素質要求貫穿到課程教學的完整環節中來，以便更好地實現學生的職業培養目標。將仿真企業工作環境應用到課程教學改革中去，就必須了解現代企業生產特點以及高職教育教學活動特點。現代企業特點明顯，其根本目標是追求效益最大化，是物料流、技術流、信息流、人力流構成的極為復雜的完整體系，而人員的技術能力和職業素質是企業發展的核心動力。高職教育就是給這樣復雜的體系培養核心元素——人，因此必須結合現代企業的特點，充分發揮職業教育育人的優勢，利用課程企業工作環境教學的方式提高人才培養質量，加強人才核心競爭力。

這里要注意的是，全盤企業化與課程的企業工作環境仿真的區分。搭建企業工作環境開展課程教學能夠大幅提高人才培養質量，但并不是完全照搬企業的各項軟硬件條件就能達到目標。這里要注意區分實際企業環境和仿真企業工作環境的不同，兩種情況承載的內容是有所區別的。實際的企業環境是以最大化企業效益為核心目標，其次兼顧技術人員的訓練及職業發展。而用于高職教育課程教學的仿真企業工作環境，其核心目標是為培養具備技術、素養和可持續發展能力的技術人員搭建平臺，是以企業工作環境作為載體培養學生分析問題和解決問題、協作完成獨立項目的能力，是對學生職業素養的深入培養，對學生進入企業后的發展前景具有決定性的作用。因此，完全企業化和企業工作環境課程教學必須區分開來，不能盲目地全盤企業化，需要結合學生的學習情況開展課程的仿真企業工作環境，以提高人才培養質量。

高職課程企業工作環境的搭建

高職課程教學的企業工作環境搭建包括硬件條件的加強和軟件條件的提升。其中，硬件條件具體指企業工作環境中的教學設施，分為兩類：一類指教學設備，例如數控技術專業教學用到的各類數控加工設備，都市農業裝備專業教學用到的各種農業自動化機具，畜牧獸醫專業教學用到的各類檢驗、治療器材設備等。這類教學設備主要以企業生產設備為標準，是開展課程教學的核心硬件設備，必須與企業現階段使用的設備相同或相仿，要與現代企業應用的新技術、新工藝、新方法相一致。另一類指仿真企業管理環境的設備，例如現代企業的各種規定看板、企業文化展示墻、企業生產安全保證設備等。這類硬件設備主要是輔助生產，同時是企業管理方式方法的載體。

軟件條件具體指企業化環境教學中的規范制度，同時也是教學組織的方式方法，是企業化環境課程教學的核心內容，例如加工制造類專業的“6S”、車間文化。高職課程教學必須通過這部分內容的強化培養學生的六大意識，即安全意識、責任意識、質量意識、創新意識、協作意識、服務意識，最終達到滿足現代企業人才需求的培養目標。

這里尤其要注意的是課程企業工作環境差異化。在高職教育領域里，不同的專業及課程都對應不同的職業方向。因此在搭建課程的企業工作環境時，必須根據不同類型的課程，具體情況具體分析，找到適合相關專業領域的工作環境內容，不能以偏概全，要有差異。課程企業工作環境仿真的核心理念是一致的，但在不同類型的專業及課程的實踐過程中會出現較大的差異。例如數控技術專業等加工制造類專業需要搭建的是現代制造企業的車間生產環境，在硬件投入、安全管理、設備管理、全員質量體系等方面著重體現；而數字媒體技術專業等計算機應用以及藝術類交叉學科，則在創新環境、創作氛圍、計算機設備、影視媒體制作規范等方面著重體現。究其原因，主要是這兩類企業的運行管理內容有較大的差異性，因此需要差異化對待不同類型專業進行研究。

此外，在一個專業中不同的課程企業工作環境仿真也不盡相同，例如都市農業裝備應用技術專業“設施農業生產關鍵技術”課程的企業工作環境主要是以各類溫室設備為主，而“農村（業）新能源”課程的企業工作環境則以不同的新能源企業為參照，其中因涉及能源，對安全有嚴格的管理規定，與前述課程的差異性較大。因此，在研究和搭建課程企業工作環境的過程中，要針對不同的專業以及專業課程深入所對應的企業進行調研，充分考慮其差異性，需要一個成熟的團隊協同完成。

高職課程企業工作環境的教學實踐

企業工作環境課程改革的目標就是提高課程的教學效果，最終實現專業人才培養目標。這里以數控技術專業為例，說明課程企業工作環境仿真的教學實踐。數控技術專業是工科加工制造類專業，面向的企業主要以具備高端制造能力的現代制造業企業為主，專業課程基本都以“工學結合”理實一體化的教學模式進行，搭建數控加工技術一系列課程群的企業工作環境包括以下主要內容：

第一，教學設備的購置。職業教育教學設備的購置基本是兩種類型，一是規?；a設備以支持外協加工，二是差異化高端設備以追求各級職業技能競賽獲獎。部分高職院校出現了設備教學時不夠用、統計時使用率低的情況，因此在規劃實訓車間建設及購置加工設備時，要充分深入企業調研，詳細分析各個崗位職業技能要素，要考慮采用與實際生產匹配的設備，數量規格需與課程改革內容相對應，不盲目追求競賽成績，同時按照企業規范布置設備以及連接電氣線路。在搭建企業工作環境時，還需要注意現代企業新工藝、新技術的應用情況，比如引入快速成型和3D打印技術設備，以緊跟企業前沿技術發展。

第二，加工類企業生產過程中存在危險因素，企業為防范安全事故，都制定有一套嚴格規范的安全生產管理制度。在課程企業工作環境仿真中必須嚴格按照行業、企業安全標準開展教學，培養學生形成良好的安全生產意識。例如在數控實訓車間，安全操作規程必須上墻，同時以看板形式粘貼各種安全操作的示例圖片，設備故障時需要嚴格按照程序處理。

第三，產品的質量是企業的生命線，對于數控加工類課程來說，如果沒有達到要求的加工精度，就沒有達到應有的教學效果，因此，要培養學生的質量意識。數控加工類課程的企業工作環境仿真要求教學時采用全過程及全員質量管理，給學生灌輸質量體系的概念，可以通過“6S”、全產品生命周期管理等具體的措施來實現。

第四，課程教學的企業工作環境仿真對學生的基本職業素質提高有重大意義。例如要求學生養成進入車間更換工作服裝的習慣、遵守企業的作息時間不遲到早退的習慣、完成課程后對設備使用情況的登記以及及時清理整理機床設備的習慣。其中對于學生課堂遵規守紀尤其提出要求，現階段最常見的學生上課玩手機的情況在引入企業工作環境后可以得以有效控制。

第五，良好的企業文化是企業發展的重要保證，在高職課程教學中針對不同的職業要建立相關的企業文化，激勵學生積極參與課程學習，主動學習，激發學生的創新和團隊協作意識。通過搭建課程的企業工作環境，能夠讓學生體會和適應企業文化，并起到一定的激勵作用。

根據《普通高等學校高等職業教育（?？疲I設置管理辦法》，在相關學校和行業提交增補專業建議的基礎上，教育部組織研究確定了2018年度增補“儲能材料技術”“虛擬現實應用技術”和“水凈化與安全技術”3個專業，自2019年執行。

據悉，當前高職院校適用的是教育部發布的2015年版高職專業目錄，根據專業設置管理辦法，目錄每年動態增補。2016年以來，根據產業發展需求，已累計增補22個專業，目前共有高職專業770個。除國控專業外，高職院校根據區域產業發展需求和辦學實際，依據專業設置管理辦法有關程序，靈活自主設置專業。

儲能材料技術專業

（有色金屬工業人才中心 宋凱、湖南有色金屬職業技術學院 劉繼軍）

有色金屬行業提交的“儲能材料技術專業”獲得批準設置。該專業的設置，將有力支撐以硅、鋰、鈷、鎳等有色金屬為核心的新一代儲能材料產業發展，將為國家建設一支基礎好、能創新的儲能材料產業隊伍提供保障，進而為提高我國新材料產業的核心競爭力，占領產業制高點打下堅實基礎。

一、儲能材料產業蓬勃發展

黨的十九大以后，國家將綠色發展作為五位一體發展戰略之一，提出構建清潔低碳、安全高效的能源體系。全球能源格局變化的大背景下，儲能產業作為智能電網、可再生能源高占比能源系統、“互聯網+”智慧能源的重要組成部分和關鍵支撐技術近幾年獲得了快速發展。同時，隨著能源結構轉型的深入，電動汽車產業的發展日益壯大，作為電動汽車三大組成部分之一的動力電池迫切需要高能量密度的新型儲能材料。因此，未來國家三個重要新興產業——新能源并網、智能電網、新能源汽車的發展瓶頸都需要新型儲能材料技術的支撐。目前，以硅材料為核心的新能源并網、智能電網產業，以鋰、釩、鈷為儲能材料的電化學儲能產業（主要應用于電動汽車）得到了迅猛發展，同時，以含鈷的高鎳三元材料為動力基礎的大火箭、大容量衛星及新一代水下艦艇等國防用途儲能材料進展十分顯著。在2016年全球鋰電池企業銷售額排名TOP20榜單中，中國企業占15家。全國各地形成了15個大的產業集群。目前全國規模以上鋰離子電池制造企業數超過536家。涉及產業量的上游、中游、下游。其中，規模以上集成企業超95家。硅材料產業集群11個，規模以上硅材料制造企業240家，已基本形成美國、歐盟之外的世界第三個儲能材料產業鏈。

二、新專業補齊短板

隨著儲能產業的蓬勃發展，對各層次人才需求也呈現井噴式增長。以鋰電池新能源企業為例，通過對全國規模在3000人以上的16家鋰電新能源代表型企業進行調研，近5年上述企業需要新進員工約24000人左右，所需人員大專生占50%左右，即需要大專生12000名左右。對高職?？茖W歷層次技術員工需求為生產管理、工藝控制、產品檢驗及服務崗位。產業技術要求儲能企業不僅需要大量既懂電化學基礎，又要具有材料、機械電子基礎的復合型高技能技術人員。調研分析現有儲能企業人才現狀表明：

一是產業工人素質不高。支持如此大產業的從業人員主要由高中及以下學歷人員組成，工人文化素質低、不懂原理、不懂設備，更不懂管理。因此企業難以生產出高品質的產品，這成為了阻礙儲能企業快速發展的桎梏。二是校園招聘和社會招聘的新員工知識結構單一。大部分人員僅僅掌握機械、電子、化工、材料的某一方面，而以動力電池的制造及應用為代表的儲能技術則是交叉性較強的新領域，員工在進入崗位之前需要重新再培訓，浪費大量的人力成本。三是儲能企業人才需求缺口龐大。儲能產業生產工藝屬于離散式生產方式，雖然生產過程中已使用了大量的自動化設備，但自動化程度仍較低，各生產環節之間的銜接仍然是以人工為主，產業發展需要吸納大量的復合型高技能人才。

因此，高等職業院校開設儲能材料技術專業，有助于補齊產業短板，建設一支生產、維護儲能材料的專業技術技能人才隊伍，進而解決企業人才數量供給嚴重不足，人才質量不高的問題。

三、抓住機遇加快專業建設

儲能材料產業面向國家戰略新興產業的三大領域（新材料、新能源和新能源汽車），從政策層面表明它將會是未來國家推動能源變革和科技革命的重要力量，隨著可再生能源規?；l展的迫切需要和電動汽車產業的理想預期，在國家多年持續性政策的引導下，儲能材料的價值逐漸被挖掘出來，可以預見在“十三五”政策的持續支持下將會有更好更快的發展。

“儲能材料技術”新專業的設置，為儲能人才隊伍建設提供了發展機遇。有色金屬行業應高度重視，特別是相關企業、產業園區以及職業院校要加快產教融合，校企合作，共建共管，把新專業建設好。一是要融入發展。各級企業、院校要借助共建新專業的機會，著力突破鋰電、高鎳三元材料生產的關鍵工藝，通過發展智能制造，徹底解決產品批次穩定性問題，促進產業邁向中高端。既解決生產問題，也完善專業建設，使人才隊伍在實戰中盡快成長。二是要完善布局。要積極引導硅材料、鋰電、高鎳三元儲能材料向科研人才密集和硅、鋰、鎳、鈷資源能源豐富的地區形成產業聚集。各職業院校要根據產業布局開設專業，使儲能產品有市場，人才需求有保障，供給結構與需求結構互相匹配。三是要建立機制。新專業建設離不開機制保障，要建立校企合作共同構建專業課程體系，共同開發教學項目，完成專業教學資源建設。要校企共建“雙師型”教學團隊，以校企融合為依托，建立一支結構合理、專兼結合、相對穩定的“雙師素質”教師隊伍，確保專業課程和專業技能課全部由企業專業技術人員或校內“雙師型”教師承擔，使學生知行合一，提高學生專業技術應用能力。要按照“共建、共享、共贏”的原則建設“學、訓、研、創”一體化實踐教學基地和協同創新中心。

虛擬現實應用技術專業

（工業和信息化行指委  姚明）

據工信部《2017中國VR產業投融資白皮書》數據，2015年，我國虛擬現實產業規模為15.8億元，2016年上升到68.2億元，復合增長率達到300%以上。隨著Oculus Rift、HTC Vive、索尼PS VR等多款產品的逐步成熟，從2017年開始，虛擬現實產業已經進入快速發展期，產業規模超過160億元?；谡w市場、產品成熟度及關鍵技術等指標的研判，預計到2020年，市場進入相對成熟期，產業規模將達到918.2億元，年復合增長率達125.3%。

一、專業的行業發展和人才需求

全球最大的職業社交網站領英發布的《全球虛擬現實人才報告》中顯示：現階段，中國虛擬現實人才數量占全球2%，但對虛擬實現人才的需求卻達18%，而美國虛擬現實人才保有量則達到40%，中國與美國的差距為38%。從現有的從業人員構成來看，虛擬現實從業人員大多是從游戲、動漫、3D仿真、模型等行業轉型而來，對于這個新興產業，很多人只能將原來的經驗應用其中，或者從頭開始學習，企業人才培養周期長與成本壓力大，高質量虛擬現實人才的匱乏成為制約中國虛擬現實產業發展的癥結。

二、專業增補的背景和意義

現階段，虛擬現實技術已廣泛地應用于教育、醫療、軍事、游戲、工業仿真、文物古跡、應急推演等諸多領域，為這些領域提供了契合完善的展示方案，許多虛擬現實應用項目甚至開始影響人們的生活。

技術在各領域廣泛應用讓人才缺口不斷增大，為了在職業院校中推廣虛擬現實技術。2016年，工信行指委組織專家申報了職業院校技能大賽高職組“虛擬現實（VR）設計與制作”賽項，2017年該賽項首次在福州開賽，全國各院校組織參賽隊積極參與，大賽取得了圓滿成功。國家政策的支持、產業發展的推動、技能大賽的培育，使院校開設虛擬現實相關專業具備了成熟的條件。

在公布增補專業之前，根據當地區域經濟和科技發展水平的不同，個別地區和院校已較早設立了虛擬現實方向，如北京信息職業技術學院在2012年開設了“數字展示技術專業（VR/AR方向）”，并自主開發了如《虛幻引擎（UE4）技術基礎》等世界通用VR引擎的高職高專類規劃教材，對全國VR專業建設推廣和普及起了引領性的作用。近兩年在VR國賽推動下，更多的院校開始開設VR方向，但國內真正以虛擬現實命名的專業一直沒有。

三、專業評價和未來前景

專業定位：在以往國家對虛擬現實的各種政策里可以看出，國家把虛擬現實定位為高端信息技術，這樣的定位讓專業申報有了方向，專業最終落在了高職專業目錄的電子信息大類，計算機類中。該專業的核心課程以學習交互技術為主，但該專業要學習的知識和技術相對廣泛，是一個培養復合型技能人才的專業，學生既要學習涉及到計算機語言的VR開發引擎，又要學習三維建模等屬于藝術造型和技術方面的課程。這將會給后續院校的專業和師資團隊建設帶來一定的挑戰。

培養目標和特點：從培養目標中我們可以分析得出，“虛擬現實應用技術”專業主要培養從事虛擬現實、增強現實項目的開發制作，為各個行業的應用項目提供技術開發和服務的高素質人才。培養目標中為各個行業進行技術開發和服務這一定位特點可以有效保障學生就業領域的寬泛性。其中培養目標中所涉及的增強現實（AR）內容也讓“虛擬現實應用技術”專業從技術應用層面顯得更加的豐滿，體現了在專業建設中的統籌兼顧原則，既具有現實性（虛擬現實）也兼顧了前瞻性（增強現實）。

未來前景：該專業未來發展從技術融合層面來說將和增強現實、混合現實、人工智能等領域進行結合。從各領域應用及硬件升級發展來說，除了對各領域項目進行模擬展示應用之外，將涉及社交元素的應用，可能發展為繼智能手機之后的具備便攜性、計算性、屏幕寬廣性具一體的信息溝通、顯示平臺。

水凈化與安全技術專業

（甘肅工業職業技術學院  盧繼恩）

水是人類生命的第一要素，安全用水事關人類的生存。具統計，全世界由于飲水問題死亡的兒童每年多達5000萬人，我國因飲水產生的安全問題也十分突出，水資源匱乏和水資源惡化顯現尤為明顯，水資源的緊缺和水生態惡化成為影響國民經濟發展的瓶頸問題，同時由于飲水問題對人民群眾產生的影響也十分重大,這些都為水凈化與安全行業的發展提出了更高的要求。

一、行業背景需求

目前，由于水污染產生的各種生態問題亟待治理，用水、飲水安全直接及衍生出的各種崗位大量空缺。城市污水處理廠、飲用水生產企業、給排水生產及管理、水生態治理管理部門急需從事水凈化與安全高素質人才。依托國家“踐行綠色發展理念，加大生態環境保護力度”戰略，加強環境控制類人才培養，深化產教融合、校企合作、推進校企協同育人，為企業發展解決人才瓶頸。

我國水凈化產業在高新技術產業化政策的引導下，環保技術開發、技術改造和技術推廣的力度不斷加大，預計水凈化產業產值也不斷地逐年提升。水凈化新技術、新工藝、新產品層出不窮，各種技術和產品基本覆蓋了環境污染治理和生態環境保護的各個領域，這為水凈化及安全技術產業提供了廣闊的市場空間。同時，在國民經濟高速發展的過程中，也積累了大量的環境問題，尤其是水資源的匱乏和污染問題，更多的受到了普通大眾的關注，如何使人民享有健康用水的權利，是急需解決的問題。目前，商業飲用水企業急需大批理論扎實、素質過硬的水凈化與安全專業高級技術技能人才，也為水凈化與安全技術提供了更多的就業機會，傳統的就業單位已不再是畢業生的唯一去向。

二、專業設置背景及意義

2015年4月2日，國務院正式發布“水十條”明確指出：“水環境保護事關人民群眾切身利益，事關全面建成小康社會，事關實現中華民族偉大復興中國夢。當前，我國一些地區水環境質量差、水生態受損重、環境隱患多等問題十分突出，影響和損害群眾健康，不利于經濟社會持續發展。”

水資源匱乏是影響國民經濟發展的重要因素，我國是一個貧水的國家，中國人均水資源只有2200立方米左右。全國600多座城市中，有400多座城市缺水，嚴重缺水的城市就有110多個。據水利部統計，中國將在2030年左右出現用水高峰，屆時中國人口將達到16億，城市化水平將達40%，人均水資源量僅有1750立方米，屆時用水總量將達7000-8000億立方米，占中國水資源總量將的1/3。

水污染及水質惡化是影響生態文明的重要不利因素，我國不僅是一個水資源比較貧乏的國家，又是一個水資源受污染嚴重的國家。據調查，中國水資源的天然污染嚴重，廣大區域的天然水質低下，全國有24%的人在飲用水質不良的水，約有7000萬人在飲用高氟水，尤其在淮河以北的省份更為突出，約有3000萬人在飲用高硝酸鹽水，5000萬人在飲用高氯化物水，1.1億人飲用高硬度水，3億人飲用水含鐵超標。全國七大水系407個監測斷面中I至III的水僅占38.1%，劣V類的水占29.7%，即近1/3的水用于農業灌溉都不合格。因此，對水污染及產生的生態問題進行治理，以及如何實現安全用水、飲水至關重要。

三、專業設置評價

傳統的環境工程等專業涵蓋面較廣，涉及到的內容相對較多，但沒有對水問題進行系統的構建，存在一定的問題。水凈化及安全技術專業的設置，主要解決水生態治理，污水再生利用，飲用水凈化，水質監測與評估，水深度處理等技術，從理論上涵蓋了水問題的各個方面，保證了從水源到飲水全過程的安全問題。

水凈化與安全技術專業系統地規范了水產業的鏈條，彌補了環境工程專業類和給排水專業類之間的空白，搭起了新的產業鏈，其主要培養目標為掌握水凈化與安全專業知識與技術技能，面向污水再生利用，飲用水凈化，供水水質安全，水生態安全及水質量監測等技術領域，能夠從事污水處理、水深度處理與回用，飲用水凈化，水質檢測與評估，水生態保護與恢復等工作的高素質技術技能人才。該專業的設置必將為環保類產業發展完善提供更廣闊的市場空間。

經過30余年的改革開放，我國綜合國力雖有大幅提升，但仍處于工業化中后期，需進一步探索中國特色的工業化道路：提升傳統產業與培育新興產業相結合；傳統手工藝與先進制造業相結合；第一次工業化與第二次工業化相結合；信息化與工業化相結合。這就意味著，我國還需要較長時期走“工業2.0”補課、“工業3.0”普及、“工業4.0”示范的“并聯式”發展道路。我國制造業生產力多層次、多形式的現狀，對人才的需求、培養也必然是多層次、多規格的。為此，有必要對不同時期世界工業革命的職業教育存在形態進行系統分析，為“中國制造2025”戰略實施提供強有力的技術技能人才支撐。

發展歷程：

工業0.0：手工業時代

工業0.0下的學徒制

工業1.0：機械化

工業1.0下的職業培訓學校

工業2.0：電氣化

工業2.0下的職業學校教育

工業3.0：自動化

工業3.0下的校企合作職業教育

工業4.0：智能化

工業4.0下的職業教育發展趨勢

工業2.0下的學校職業教育

（一）工業2.0：電氣化

19世紀最后30年和20世紀初，科學技術的進步和工業生產的高漲，在勞動分工的基礎上采用了電力驅動機械的大規模生產，被稱為第二次工業革命，人類至此邁入了“電氣時代”。19世紀70年代后，科學技術取得了飛躍的發展，發電機、電動機、內燃機等相繼發明，最顯著的是遠距離輸電技術的產生和應用，電力在生產、生活中得到廣泛使用，促使電氣工業迅猛發展。20世紀90年代后，內燃機廣泛應用，一方面為汽車和飛機工業的發展提供了技術，另一方面也推動了石油工業的發展。這一時期，科學技術的飛速發展，使得工業取得了長足進步，部分西方發達國家的工業增加值超過了農業，工業重心也由工業化早期的輕紡工業轉型升級為重化工業，在機械工業的基礎上又產生了電氣、化學、石油等新興工業部門。

主要特點是：

1.大規模生產。

2.流水線作業。

3.專用化設備。

4.標準化技術。

5.資本密集型生產方式。

6.科層制組織形式。

（二）工業2.0下的職業學校教育

這一時期，分工理論為流水線生產線提供了重要的指導思想，規模經濟理論為大規模生產提供了重要的理論基礎，科學管理理論提供了生產標準化、制度化等制度。工業2.0下的標準化生產為學校形態職業教育進行專門化、標準化人才培養提供了堅實的基礎。企業需要專用性生產設備，每個人固定從事流水線的一項或幾項職能或操作，操作技能單一，也為學校職業教育的發展創造了條件。大規模標準化生產不僅需要培養大批的藍領工人，其科層組織也需要培養從事管理工作的白領人才。因此，20世紀50、60年代，隨著二戰后的經濟繁榮，許多國家的職業教育發展進入“黃金期”，尤其是發展中國家把職業教育作為振興經濟的重要舉措，紛紛出臺相關政策，加大資金投入，一些國際性組織機構也加大了對職業教育的支持力度。如從1963—1976年，世界銀行援助職業教育和培訓的總體水平持續增長，職業教育和培訓計劃占用了世界銀行援助教育計劃費用的43%。

工業3.0下的校企合作職業教育

（一）工業3.0：自動化

第二次世界大戰以后，經濟社會的快速發展使科學技術得以繁榮，人類在原子能、電子計算機、微電子技術、航天技術、分子生物學和遺傳工程等領域取得重大突破，標志著新的科技革命的到來。這次科技革命被譽為第三次科技革命，其中，最具劃時代意義的是電子計算機的迅速發展和廣泛運用，開辟了信息時代，帶來了一種新型經濟——知識經濟。知識經濟發達程度的高低已成為各國綜合國力競爭中成敗的關鍵所在。電子與信息技術的廣泛應用，使得制造過程不斷實現自動化，即生產不需要人直接參與操作，而由機械設備、儀表和自動化裝置來完成產品的全部或部分加工的生產過程。各類機器人在生產過程中的廣泛運用，提高了工業生產的自動化、工業化水平，推進了工業化進程。一些發達資本主義國家出現了由人遙控的自動化機器體系、機械手、機器人等。自動化機器體系和機器人的出現，能夠代替工人在高溫、易爆、劇毒、具有腐蝕性和放射性的環境中連續工作24小時，并且成本只相當于雇傭工人的一半左右。自動化機器不僅可以在生產環節大批量地替代體力勞動，而且也能局部地替代腦力勞動。如1970年，在美國全部7 000萬就業崗位中，制造業就業者近1 700萬，占25%。到2012年，在美國13 370萬就業崗位中，制造業就業者只有1 190萬，僅占9%。

主要特點是：

1.個性化、多樣化的消費需求。

2.自動化生產。   

3.柔性制造技術。

4.通用性設備。

5.技術密集型生產方式。

6.扁平化管理方式。

（二）工業3.0下的校企合作職業教育

工業3.0下企業采用個性化、定制生產方式，其生產特征是：自動化的通用設備+柔性生產技術以及扁平化的管理組織，生產表現出多品種、個性化、小批量產品。在生產自動化的條件下，生產環節的工人被機器取代，人的職能主要是設計、組裝、調整、檢驗、監督、控制以及調整和檢修自動化設備和裝置。生產性服務業重點要發展處在產品生命周期的兩端：一端是研發設計，一端是售后服務。即產前的新技術研發、新產品開發和產后的現代物流、信息咨詢、金融租賃和保險等服務業。

在這一背景下，指導企業生產力的理論由分工理論變為合工理論，由規模經濟理論變為范圍經濟理論；生產方式由勞動密集型的流水線作業變為自動化的精益生產等；由生產單一產品變為生產多種產品。企業員工技能由單一變為多種，由操作技能為主變為心智技能為主；勞動方式由個人單獨完成變為小組合作完成，企業一線人員從生產領域為主變為生產服務業為主，企業人員類型由藍領和白領兩個系列合二為一變為灰領。這一系列的變化，完全依靠學校教育或是企業培訓都難以培養出高素質技術技能人才，因而，必須加大教育與培訓的交集，實現以現代學徒制為標志的產教高度融合。以往學校形態的職業教育也越來越多地采取雙元制、實習和頂崗培訓等培訓形式；以往的企業培訓也主動尋求與職業學校的合作，以提高受訓者的知識積累和理論水平，學校教育與企業培訓“雙軌制”運行向著“一體化”方向邁進。

工業4.0下職業教育的展望

（一）工業4.0：智能化

目前發達國家正從工業3.0向工業4.0邁進，即生產的自動化向網絡信息化方面邁進。工業4.0也被稱為是第四次工業革命，它不是單純的技術革新，而是整個工業生態環境或生產方式的變革。工業4.0意味著把云計算、機器人、工業互聯網等技術有機融合在一起，整合全部生產流程，企業組織模式更加扁平、供應鏈更加透明、平臺更加整合、產品更加智能、運營更加簡化、交付更加靈活，使整個生產過程更智能、更具預測性。從目前的實踐和研究進展來看，工業4.0下現代企業主要具有以下幾方面的特點。

1.大規模定制生產方式。

適應多樣化、個性化需求，工業4.0將通過數字化工廠，采用大規模定制化生產方式，專門化、就近分散式將成為重要生產特征。大規模定制是一種集企業、客戶、供應商、員工和環境于一體，在系統論思想指導下，用整體優化的觀點，充分利用企業已有的各種資源，在標準技術、現代設計方法、信息技術和先進制造技術的支持下，根據客戶的個性化需求，以大批量生產的低成本、高質量和高效率提供定制產品和服務的生產方式。

2.智能機器人。

智能機器人是真正的機器人，具有人的判斷、感覺、分析和思考等能力，它具備像人一樣的視覺、聽覺、觸覺、嗅覺等內部信息傳感器和外部信息傳感器。除具有感受器外，它還作用于周圍環境的效應器，能夠根據周圍環境做出反應?？梢?，能夠稱為智能機器人至少要具備三大要素：一是感覺要素，能夠認識或感覺到周圍環境狀態；二是思維要素，根據感覺所獲得的信息，思考并做出將要采用行動的具體動作；三是運動要素，根據思考結果對外界做出反應性的動作。目前人們積極開發的無人駕駛汽車就是典型的智能機器人。

3.數字化工廠。

數字化工廠是指在計算機虛擬環境條件下，以產品整個生命周期的數據為基礎，對其生產過程進行仿真、評估和優化，并進一步擴展到產品全生命周期的新型生產組織方式。它是把先進的數字制造技術與現代的計算機仿真技術進行有機結合，使產品設計和產品制造之間通過數字化信息實現有效溝通。若數字化工廠實現了人機交互就成為智慧工廠?？梢?，智慧工廠是數字化工廠的升級版，它利用監控技術和物聯網技術等來管理信息和服務系統，對生產線的人工干預大幅度減少，主要通過編制的程序來提高生產過程可控性。同時，集初步智能系統和智能手段等多種新技術于一體，從而構建起安全舒適、綠色環保、高效節能的人性化工廠。

4.智能加工技術。

智能加工技術借助先進的檢測、加工設備及仿真手段，實現對加工過程的建模、仿真、預測，對加工系統的監測與控制；同時集成現有加工知識，使得加工系統能根據實時工況自動優選加工參數、調整自身狀態，獲得最優的加工性能與最佳的加工質效。智能加工技術具有人的思維能力，在制造過程中能進行諸如分析、判斷、構思、推理和決策等智力活動，能部分地替代技術專家的腦力勞動。

5.3D打印技術。

3D打印技術是一種以數字模型文件為基礎，運用粉末狀金屬或塑料等可黏合材料，通過逐層打印的方式來構造物體的技術。該技術對模具制造、工業設計等領域將帶來革命性變革，也可以用于一些產品的直接制造或零部件生產，尤其是能夠滿足小批量、個性化的高端消費需求。

（二）工業4.0下的職業教育發展趨勢

1.專業設置復合化、優勢化。

工業4.0時代，制造業和信息產業將深度融合，并創造出新的產業形態和商業模式。信息化與工業化融合的基礎是產業融合。由于技術變革和產業供應鏈的興起，使企業業務出現交叉，導致產業融合和產業間邊界模糊，出現技術低端產業融合到技術水準較高的產業，優化升級產業結構，創造出新的高端產業，提高產業市場競爭力。不僅制造業內部，生產企業與服務企業、互聯網企業與制造企業之間的邊界也將日益模糊。如與圖書業融合產生電子圖書，與手機業融合產生了智能手機，與教育融合產生網絡教育，與醫療融合產生遠程醫療，與商業融合產生了現代電商等。

在工業2.0、3.0時代，產業鏈上的企業組織之間需要相互提供服務，要求企業在地理空間布局上相對集中，即所謂的產業聚集。與此相對應職業院校專業設置要體現專業集群。在工業4.0時代，信息流的影響已經超過實物流的影響。正如蔓紐爾·卡斯特指出，在技術快速變遷的前提下，網絡而非公司才是實際的運作單位。因此，職業院校專業設置必須突出優勢原則，而不需要堅持專業集群原則。

2.培養服務型制造業的復合型人才。

工業4.0條件下，服務型制造業將取代生產型制造業。服務型制造商除了向用戶提供產品之外，還將提供產品的售后服務，或出現問題的整體解決方案等。隨著人工智能技術等的不斷發展與應用，數控化機械產品的自我適應、自我學習、自我決策等能力將日益增強，使“數控一代”機械產品升級為“智能一代”機械產品。這將改變以往制造企業的商業行為模式，生產的產品會以租賃等方式與需求者、消費者、產品使用者建立聯系。在互聯網的作用下，企業也是互聯的，核心企業通過創建品牌把相關企業組織起來打造全程供應鏈，實現資源配置最優化。這條供應鏈集合了零部件配套企業、原料供應企業、業務外包企業、商品流通企業、物流運輸企業和相關合作單位等，企業之間的業務往來就形成了相互之間的服務關系?？傊I4.0下服務型制造業將主導產業發展。從過程來分析，生產過程占用的時間僅為十分之一，而服務過程占用的時間高達十分之九；從價值鏈來分析，生產過程創造的價值僅占三分之一，而提供產前產后服務的價值高達三分之二。因此，服務型制造業中的服務成為主體。

3.加大智能機器人的人才培養。

未來制造業生產環節是無人化、少人化，主要由智能機器人來完成，服務業領域也會大量使用機器人，生產機器人成為未來裝備制造業的一個重要領域。伴隨著技術的成熟、規模擴張和生產成本的下降，智能機器人在生產和服務各領域會得到廣泛應用，必將迎來井噴式的增長。國際機器人聯合會預測，“機器人革命”將創造數萬億美元的市場。國際上也有輿論認為，機器人是“制造業皇冠頂端的明珠”，其研發、制造、應用是衡量一個國家科技創新和高端制造業水平的重要標志。目前，每萬名工人擁有機器人的數量德國為273臺，日韓為300臺左右，而我國僅為23臺。鑒于未來智能機器人在國家競爭中的重要性，智能機器人必然成為最重要的裝備制造業之一，圍繞這一產業的生產、使用、維護等將會需要大批量的技術技能人才。

4.突出創新與應變能力的培養。

未來的消費越來越表現出個性化、多樣化的特點，企業需按照顧客需求進行定制化生產。IBM全球高級副總裁兼中國開發中心總經理王陽比喻，現代工業像西藥，每個病人吃的藥片都是標準化設備生產出來的無差別產品；而工業 4.0像中藥，根據每個病人的情況，選擇不同藥材配方和采用不同劑量組合，同樣患的是感冒，100 個人的用藥不是完全相同的。工業4.0智能制造條件下，產業供應鏈是由眾多成員企業構成的供應鏈。這條供應鏈上核心企業根據市場需求的變化，借助信息技術去尋求有合作意向的企業，將他們靈活有效地組建起來，供應鏈上的生產單元完全是由眾多不同的獨立企業來承擔。每個企業只是供應鏈上的一個環節，產品生產高度社會化，這就要求企業員工具備及時捕捉信息、把握商機、具有與外界溝通和協調，基于外界條件的變化而靈活決策等能力。

5.職業教育再企業化。

工業4.0智能制造條件下，數字化企業、數字化工廠、數字化車間、自動化智能化生產線成為常態。數字化工廠是利用數字化技術，特別是泛在網絡技術，實時獲取工廠內外相關數據和信息，集成相關人員知識，智慧地進行產品設計、生產、管理、銷售及服務的現代化工廠模式。全生命、全供應鏈的數字化工廠，工廠與產品的全生命周期整合，意味著工程技術人員的能力不能局限于某一環節，而需具備從設計、開發、執行到優化的全局意識和上下游整合的能力。這些能力的培養在學校內已難以完成，職業教育又回到了原點，智能制造和人才培養合二為一，造物和造人高度統一。當然，學校教育并不會消失，但以企業為主導的職業教育或現代學徒制將大行其道。

近日，圍繞學習貫徹習近平總書記在全國教育大會上的重要講話和大會精神，重慶工業職業技術學院院長郭天平接受重慶日報記者專訪，暢談了自己作為高校工作者的體會和重慶工業職業技術學院在推進職業教育產教融合、校企合作，提升教育服務經濟社會發展能力方面的做法和思考。

從三個方面推動產教融合、校企合作

重慶日報：全國教育大會提出要大力辦好職業院校，堅持面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向，推進產教融合、校企合作，培養更多高技能人才。你認為全國教育大會對推動現代職業教育發展有何重大意義？

郭天平：全國教育大會指明了職業教育的發展方向，明確了任務，提出了要求。習近平總書記強調，“要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動?！边@將極大促進營造崇尚勞動創造、崇尚技術技能的良好氛圍。

目前國家已出臺《關于深化產教融合的若干意見》《職業學校校企合作促進辦法》等，職業教育將迎來新的戰略發展期。我們要以改革創新的思路，進一步深化產教融合、校企合作，開啟新時代職業教育的新篇章，為智慧城市的建設、智能制造產業的發展做出新的更大的貢獻。

重慶日報：“產教融合、校企合作”是職業教育辦學的一大特點。請問學校在這方面有哪些特色舉措？

郭天平：產教融合、校企合作是新時期進一步深化職業教育體制機制改革的難點和重點，也是進一步激發職業教育辦學活力的著力點和關鍵點。

學院主要做法有：

一是深化專業建設改革機制，服務重慶產業發展。比如建立了專業對接與契合機制、專業改造與新增機制、專業調整與退出機制等專業動態調整三大機制，我們對新增設專業要求“三個必須”，即必須與支柱產業高度對接，必須有深度合作的大型企業，必須與學校現有專業形成專業群?；谶@些考慮，學院近年來新增了“工業機器人技術”“智能控制技術”“新能源汽車技術”等10個專業。

此外，我們每年對“三個不適應”專業，即不適應產業發展、不適應學校辦學方向、不適應社會需求的專業進行評審，近年來淘汰了“商檢技術”等招生數量少且與服務智能制造方向不相適應的專業7個。通過改革，學院專業設置實現了與重慶“6+1”支柱產業、戰略性新興產業、兩江新區“3111”產業“三個對接”，專業與產業契合度達92.45%，進一步鞏固了學院以裝備智能制造為辦學特色的全國領先地位，形成了專業結構優化、專業特色明顯、專業實力一流的專業體系。

二是深化產教融合機制，創新專業群與產業鏈整合模式。比如學院以國家職業教育產教融合工程規劃項目為重點，與知名企業深度合作，共建全市智能制造公共實訓中心；以重慶智能制造職教集團、全國機械行業智能裝備制造（西南）職教集團為重點，健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，促進產業鏈、崗位鏈、教學鏈的深度融合；以重慶市汽車動力系統測試工程技術研究中心等市、校級應用技術研發與推廣平臺為重點，建立“專業群—平臺—企業”三位一體的產教融合一體化平臺，通過與知名企業進行技術創新、產品研發、科研攻關、項目推進等合作，激發二級學院辦學主體作用。

三是完善“雙基地”“雙師型”“雙證書”機制，建立專業服務產業發展的保障機制。如學院建設有國家級智能制造公共實訓中心，建成模具設計與制造實訓基地等12個國家及市級共享公共實訓平臺，著力打造兼具教學和生產雙重功能的“雙基地”；大力開展“校企互動雙師能力培育工程”“雙千雙師交流計劃”等，為教師提高“雙師”能力搭建平臺；充分發揮學院首批全國示范職業技能鑒定所的作用，加大學生技能培訓力度，使學生“雙證書”（學歷證書和職業資格證書）獲證率逐年提高，有效地提升了畢業生的擇業、就業能力。

分類打造三支高水平教師團隊

重慶日報：在全國教育大會上，習近平總書記對建設一支高素質專業化教師隊伍提出了明確要求。重慶工業職業技術學院是如何打造高素質教師隊伍的？

郭天平：學院將高水平教師隊伍作為優質高職院校的“第一資源”，堅持“師德為先、分類培育、高端引領、團隊打造、績效考核”的人才理念，通過實施高端人才分類培育、明確高端人才分類遴選標準、打造高端人才分類發展平臺、發揮各類高端人才引領作用、強化高端人才分類考核等六大舉措，打造一支凸顯高等職業教育特色的高水平“雙師型”教師隊伍。

具體來說，就是以教學名師為核心，打造專業教學優秀團隊；以技能大師為核心，打造專業實訓優秀團隊；以學術技術帶頭人為核心，打造科技創新平臺。學院出臺相關政策從專項經費、人員配備、工作場所等方面，對教學名師和技能大師組建工作室、學術技術帶頭人打造科技創新平臺給予大力支持。在團隊組建和平臺搭建后，以崗位聘期目標任務為依據，注重各團隊的目標績效考核，完善以績效為核心，團隊與個人、定性和定量并重的考核評價標準，真正建立和完善以崗定薪、權責一致、優勞優酬的薪酬正向激勵機制。

學院實施教師分類培育與管理改革以來，成效十分顯著，涌現了以國家“萬人計劃”教學名師趙計平教授領銜的全國高校黃大年式教師團隊“汽車制造類專業群教師團隊”；榮獲“重慶市名師獎”的李雷連續成為第42、43、44屆世界技能大賽汽車技術項目中國隊教練，被人力資源社會保障部兩次授予世界技能大賽突出貢獻個人稱號；此外學院還培育出課程數字化資源開發、催化新材料、車輛工程技術等知名科技創新團隊。

培養新時代德技兼備的高技能人才

重慶日報：我國職業教育必須堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人的根本任務。請問這方面，學校是怎么做的？

郭天平：高等職業教育肩負著為社會輸送高素質技術技能型人才的重任，加強高等職業教育德育工作是幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及養成良好職業道德的必要途徑。

學校主要從以下方面推進：一是豐富重工文化內涵建設，樹立“三為”育人理念，建立“三全”育人模式，探索思政課程與課程思政有機融合。二是融合五大文化，著力打造重工文化品牌，完成各二級學院工業特色標識、雕塑群建設，將校園景觀軸線與文化脈絡相互融合，有機共生。三是踐行工匠精神，以創促變，學校創立“桃源大道”工作室和“一空間四平臺”重工創新創業園，成立學生創新設計中心和大學生創業孵化園……通過這些舉措，培養新時代德技兼備的高技能人才，為建設“全國一流、國際先進水平”高等職業院校而努力奮斗。

　  剛剛閉幕的全國教育大會，在我國教育發展史上具有重要的里程碑意義。會議用“九個堅持”，梳理概括了黨的十八大以來習近平總書記關于教育的重要論述，形成了系統完整的新時代中國特色社會主義教育理論體系，標志著我們黨對教育規律的認識達到了新高度。習近平總書記在大會上的重要講話，是重要論述的集大成，為新時代教育改革發展提供了根本遵循。學習貫徹大會精神，最重要的是全面學習把握習近平總書記關于教育的重要論述的科學內涵和精神實質，更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　一是深刻理解加強黨對教育事業全面領導的根本要求。我國有51萬多所學校、2.7億在校學生、1600多萬名教師，教育體量世界最大，但區域、城鄉、校際之間的發展還不平衡，群眾的教育需求差異很大。如何運行好、發展好這樣龐大而復雜的教育體系，習近平總書記多次強調，加強黨的領導是根本保證。特別是教育對國家和民族來說，利在當代、關乎未來，培養的是社會主義建設者和接班人，加強黨的領導尤為重要。要始終堅持黨管辦學方向、管改革發展、管干部、管人才，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面，使教育領域成為黨領導的堅強陣地。

　　二是深刻理解立德樹人的根本任務。人才培養是育人和育才相統一的過程，而育人是本。習近平總書記把勞動教育納入社會主義建設者和接班人的要求之中，提出“德智體美勞”的總體要求，并從六個方面對如何培養社會主義建設者和接班人提出明確要求，這是黨的教育理論的重大創新。素質教育實施20多年來，逐漸成為我國教育的核心理念和社會各界的廣泛共識。我們要遵循教育規律和人才成長規律，努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，把立德樹人貫穿到教育工作的各領域、各環節，使素質教育具體化，培養全面發展的時代新人。

　　三是深刻理解優先發展教育事業的戰略部署。教育是民族振興、社會進步的重要基石。習近平總書記強調，堅持把優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。當今世界正在經歷百年未有之大變局，科技創新從未像今天這樣深刻影響世界經濟政治力量對比、成為國際競爭力的關鍵。過去我們是“窮國辦大教育”，困難多、底子薄，很不容易?，F在是“大國辦強教育”，既要補短板、又要提質量，仍然必須優先發展教育事業，以教育現代化支撐國家現代化。

　　四是深刻理解堅持社會主義辦學方向的政治原則。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人，是教育的根本問題。習近平總書記明確要求，我們辦的是社會主義教育，要培養社會發展、知識積累、文化傳承、國家存續、制度運行所要求的人，培養一代又一代擁護中國共產黨和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是我們思考和謀劃教育工作的邏輯起點，也是必須牢牢把握的正確政治方向。要堅持教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務，真正做到為黨育人、為國育才。

　　五是深刻理解扎根中國大地辦教育的堅定自信。習近平總書記強調，我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，教育必須堅定不移走自己的路。我國5000多年的文明史，孕育了學無止境、有教無類、因材施教等深厚的教育思想。新中國成立以來，在不到70年的時間里，我國教育總體發展水平進入世界中上行列，成就非常了不起，彰顯了黨的宗旨和我國的制度優勢、政治優勢。這些都是我們堅定教育自信的底氣。我國教育還存在一些問題，但照搬別國經驗是解決不了的，必須扎根中國大地，探索更多符合國情的辦法，讓中國特色社會主義教育發展道路越走越寬廣。

　　六是深刻理解堅持以人民為中心發展教育的價值追求。我們黨一貫強調，教育為了人民。習近平總書記十分關心人民群眾的教育獲得感，多次強調教育公平是社會公平的重要基礎，必須不斷促進教育事業發展成果更多更公平惠及全體人民，努力讓每個孩子都享有公平而有質量的教育。這些重要論述，既深刻闡明了我國教育的社會主義性質，又鮮明表達了我國教育的人民立場。當前，我國教育有了長足的發展，“有學上”的問題總體上基本解決，“上好學”的需求更加凸顯。教育堅持以人民為中心的發展思想，就是要解決教育發展不平衡不充分問題，擴大優質資源供給，辦好人民滿意的教育。

　　七是深刻理解深化教育改革創新的鮮明導向。習近平總書記把教育改革納入全面深化改革統籌謀劃，強調改革是教育事業發展的根本動力，必須更加注重教育改革的系統性、整體性、協同性，以改革激活力、增動力。這充分體現了黨中央深化教育改革創新的堅定決心，為教育改革指明了方向。今年是改革開放40周年，教育改革推進到這個階段，矛盾和問題更多地集中到抓落實、見實效上。我們要按照習近平總書記提出的“思想再解放、改革再深入、工作再抓實”的要求，深化教育體制、辦學體制和教育管理改革，加快推進教育領域治理能力和水平現代化。

　　八是深刻理解服務中華民族偉大復興的使命擔當。國家的發展階段不同，對教育培養人的要求也不相同。習近平總書記著眼國際競爭格局和國家發展大勢，強調實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，歸根到底靠人才、靠教育。當前，教育的規模不斷擴大，但培養的人才與現實需求還有差距，創新意識、實踐能力、進取精神有待提高，特別是經濟轉型升級所需的創新型、實用型、復合型人才供給不足。我們要把教育同國家發展的目標和需求緊密結合起來，一起謀劃、一起部署、一起檢查，增強人才培養的針對性、適應性，提升教育服務經濟社會發展的能力。

　　九是深刻理解加強教師隊伍建設的基礎作用。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。習近平總書記對廣大教師非常重視和關心，每年教師節都會前往學?？赐麕熒?，或致信祝賀問候，為全黨做出了尊師重教的表率。習近平總書記對教師先后提出“三個牢固樹立”、“四有好老師”、“四個引路人”、“四個相統一”的殷切希望，要求各級黨委和政府把加強教師隊伍建設作為基礎工作來抓。這些重要論述，為深化新時代教師隊伍建設改革指明了方向，必將吸引和激勵更多優秀人才長期從教、終身從教，培養造就一支黨和人民滿意的教師隊伍。

　　習近平總書記關于教育的重要論述內涵豐富、博大精深，既根植于中華民族崇文重教的優良傳統，又體現了中國特色社會主義進入新時代的鮮明特征，是馬克思主義基本原理與中國教育實踐相結合的重大理論結晶，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為加快推進教育現代化、建設教育強國提供了強大思想武器和行動指南。我們一定要學深悟透，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺，緊緊圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話和大會精神，謀劃思路、制定措施，深化改革、破解難題，確保黨中央、國務院關于教育工作的決策部署落地生根、取得實效。

　　一要堅持正確辦學方向。古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養人的。在落實立德樹人根本任務，培養社會主義建設者和接班人這個方向問題上，絲毫不能偏離。青少年是價值觀形成和塑造的關鍵時期，要從學生的身心特點和思想實際出發，改進方式方法，深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦。在課程建設上，要加強大中小學德育課程一體化建設，推動思想政治教育循序漸進、由淺入深、有機銜接。在教材建設上，要及時修訂中小學道德與法治、語文、歷史統編教材，修訂用好高校思想政治理論課統編教材。高校作為意識形態工作的前沿陣地，高校黨委要認真落實意識形態工作責任制，將思想政治工作貫穿于學科體系、教學體系、教材體系、管理體系當中，增強吸引力、感染力、說服力。

　　二要樹立現代教育理念。實現教育現代化，首先是教育理念要現代化，深化教育改革也必須從創新理念開始。素質教育是教育的核心，要從偏重智育向德智體美勞全面發展轉變，努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學，提高學生的綜合素質。要把道德品行、體質健康和運動技能作為評價中小學學生的重要標準，確保青少年每天體育活動至少一小時的剛性要求落實到位，降低近視率，控制肥胖率，堅決遏制學生體質下降趨勢。抓緊制訂學校美育工作基本標準，讓更多孩子獲得受益終身的美育。制定各學段勞動教育大綱，通過課程教學、校內勞動、校外勞動、家務勞動等適應當前環境和條件的有效措施，培養學生熱愛勞動的習慣。今年年底前完成所有校外培訓機構的整改工作,各中小學校要落實三點半開展課后服務的要求，切實減輕中小學生過重課外負擔。

　　三要深化教育綜合改革。改革是教育事業發展的根本動力，要堅定不移加快重點領域和關鍵環節的改革，為推進教育現代化奠定基礎。我們的國情決定了高考將繼續發揮著“指揮棒”作用，要穩步增加試點省份，深化考試內容改革，減少和規范高考加分的項目和分值，嚴格控制和規范自主招生的規模和程序。教育評價對學校辦學、教師從教具有導向作用，要突出素質教育評價，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，引導學校將治校辦學的重點放到立德樹人上來。完善“雙一流”建設體系和動態調整機制，提升人才培養、創新能力和服務貢獻水平。順應國家未來發展和產業轉型方向，及時對高校學科專業進行改革調整。整合優勢力量開展協同創新和長期持續攻關，為科技創新提供支撐。

　　四要著力抓好薄弱環節。當前，學前教育、農村義務教育、職業教育仍是短板，必須下大力氣解決。要擴大普惠性幼兒園供給，實現幼兒園監管全覆蓋，力爭到2020年學前三年毛入園率達到85%，解決“入園難、入園貴、監管弱”問題。按照鄉村振興和城鎮化規劃編制義務教育學校布局規劃，優化教育資源配置，推進義務教育城鄉一體化發展。加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，通過“互聯網+”等形式，促進優質教育資源下沉。農村和貧困地區教育薄弱的原因，主要是缺教師特別是優秀教師，要加大師范生培養力度，為鄉村學校及教學點培養“一專多能”教師，同時改善農村教師收入待遇和工作生活條件，吸引更多優秀人才在農村長期從教。發展職業教育是深化教育改革的重要突破口，要把職業教育擺在教育改革創新更加突出的位置，深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革，推動校企深度合作，提高職業教育發展質量。

　　五要努力完善保障條件。辦好現代化教育，必須有強有力的人、財、物和體制機制保障。教育經費投入要更多地向教師傾斜，確保教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員的平均工資收入水平。要優化支出結構，更多地用在實驗室、遠程教育、運動場等教學需求的設施上，進一步提升教育教學質量。大力宣傳教師先進典型，使尊師重教在全社會蔚然成風。把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準，對師德失范行為劃出底線紅線，發現一起、查處一起。要完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育改革領導體制，各級教育部門要切實履行主體責任，堅持把政治建設擺在首位，深入推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，加強重點領域和關鍵環節廉政風險的防控，建設高素質專業化干部隊伍，提升適應教育現代化建設要求的工作能力和業務水平。

　　藍圖已經繪就，關鍵在于落實。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，深入貫徹全國教育大會精神，真抓實干，開拓進取，加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，為決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！

福州職業技術學院全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以立德樹人為導向，按照現代職業教育發展的新要求，面向區域經濟和行業發展需求，不斷強化內涵建設，推進特色發展，在職業教育領域唱響主旋律，辦好新時代的職業教育。

福州職業技術學院坐落在福州大學城，溪源江貫穿校園，兩橋橫跨南北校區，建筑總面積約19.14萬平方米?，F有教職工500多人；全日制高職在校生9000多人，各類成人學歷在校生7800多人。學校2018年福建省示范性現代職業院校評估第一名，2018年福建省示范性現代職業院校5所重點建設項目院校第一位，為全國深化創新創業教育改革示范高校（全省唯一高職院校），全國畢業生就業典型經驗高校，全國首家與阿里巴巴合作成立阿里巴巴大數據學院，全國首家與微軟（中國）合作成立微軟創新學院，全國首家與百度公司合作的高職院校，全國國防教育特色學校，全國職業院校實習管理50強，連續四屆獲得福建省文明校園（學校）。

服務產業轉型升級　構建高水平專業集群

學校主動服務福州產業結構轉型升級，明晰“強化工科專業，優化現代服務業專業，培育戰略性新興產業專業”的專業發展定位。堅持“契合產業設專業、產教融合建專業、凝練特色強專業”的專業建設理念，適度超前，動態調整專業結構。圍繞區域產業帶和產業鏈，以優勢特色專業為基礎，形成了對接福州七個主導產業群的七個專業群，以信息化、智能化為紐帶，將七個專業群鏈成一個新技術智能化專業集群對接“中國制造2025”產業集群。

深化校企合作 引領產教深度融合

學校全面實施“政校企合作，內涵式發展”的辦學理念。積極推動政府、企業、學校“三方聯動”辦學，成立了由市長擔任理事長，分管副市長擔任執行理事長，28個政府相關部門以及50多家相關行業龍頭企業參與的“福州職業技術學院政校企合作辦學理事會”。

●與阿里巴巴集團深度合作成立阿里巴巴大數據學院，開辦大數據、云計算、人工智能、VR、物聯網等專業；

●與微軟（中國）有限公司采用混合所有制模式（我校占股51%），在濱海新城共同創辦微軟創新學院，計劃在3年內為福州培養12100名大數據人才；

●與百度公司合作共建“百度云人工智能技術協同創新中心”和“百度云智學院人工智能學院”，在AI（人工智能）技術應用和高職人才培養方面開展廣泛的合作；

●與蘋果公司合作開展“蘋果A+雛鷹”項目（我校從全國1386所高職院校中脫穎而出，成為開展該項目的8所高校之一，并承擔8所高校師資培訓）；

●與福州市地鐵公司合作開設“城市軌道運營”與“城市軌道車輛”專業，成為福州地鐵公司員工培訓基地；

●與東南汽車合作開設“新能源汽車技術”專業，共建“新能源汽車試制車間”公共實訓基地；

●與杭州安恒信息技術有限公司（全球網絡安全500強）共建“金融犯罪數據監測實訓中心”“經濟犯罪數據監測實訓中心”；

●與福建未來信息職業教育有限公司聯合成立機器人學院，為福建省培養工業4.0生力軍和機器人專業現代職業技術技能人才；

●與瑞士迅達電梯福建省分公司聯合相關大中專職業院校、行業協會、企事業單位等，組建成立福建省電梯職業教育集團；

 ……

聚焦區域需求　創新社會服務機制

強化社會服務，構建覆蓋認證培訓、企業員工培訓、職業技能鑒定、學歷提升培訓的多維度多層次培訓體系。

開展開放教育、成人函授教育等學歷提升培訓

開展汽車維修工、電工、車工等10多個工種的職業技能鑒定培訓學校牽頭組建福州市職業院校聯盟，提升聯盟內職業院校整體水平。發揮學校省應用技術協同創新中心、技能大師工作室、科研創新團隊等平臺作用，以師道匠心為堅守，以名師名匠為龍頭，以教學項目為載體，以研帶學、以研促創、產學研創相結合，提升科研與技術服務水平。

學校勇于擔任社會責任，促進社會教育公平。2009年起率先開辦聽障特教專業，填補了福建省高等特殊教育的空白，被列為省委、省政府為民辦實事項目之一。深化“殘健融合”人才培養模式，收到良好的社會反響。特教學生蛋雕作品入選由中宣部等四部委主辦的迎接黨的十九大“砥礪奮進的五年”大型成就展，教育部向學校發來了感謝信。

充分發揮職業教育對于精準扶貧、精準脫貧的重大促進作用。與寧夏財經職業技術學院、華南女子學院、寧德職業技術學院、閩北職業技術學院、周寧職業中專學校結對子，在黨建思政、專業建設、師資隊伍建設、校企合作、職業培訓等方面實施精準幫扶。將幫扶工作從院校幫扶擴大到貧困地區的就業幫扶，打造“一鎮、一戶、一平臺、一校企、一班級”五個維度，助力永泰精準扶貧。組建11支“青年紅色筑夢之旅”團隊，走進革命老區、貧困地區，助力精準扶貧和鄉村振興。

注重師資培養　打造高素質教師隊伍

學校堅持人才強校戰略，實施“雙引進”計劃（和企業共同引進）。對接省市高層次人才引進項目，引進臺灣人工智能教學團隊（10個博士），努力提升師資結構和水平。注重名師培育和青年教師培養，開辟“雙師型”教師、“優秀青年骨干教師”“優秀科研團隊”“勵園名師”“溪源學者”“最美教師”等人才培養選拔途徑，擁有省級教學名師5位、省級優秀教學團隊4個、省級專業帶頭人6位，涌現出一批全國技術能手、全國高校思想政治理論課教師影響力人物和優秀教師。

推進教學改革　提高人才培養能力

學校加強校內實訓基地建設，打造集“產、學、研、訓、賽、考”六大功能于一體的九大實訓中心、校內實訓室156個。中央財政支持的高職教育實訓基地2個、省財政支持的高職教育實訓基地5個、現代職業教育質量提

升計劃（含“以獎代補”）中央專項15個、福建省職業教育公共實訓基地培育建設項目1個、福建省第一批VR/AR職業教育實訓基地建設項1個、省級職業院校專業群實訓基地培育項目2個、省級生產性實訓基地2個、省級高職院校技能競賽基地2個。

構建認知實習、跟崗實習、頂崗實習層層遞進，課內實訓與課外實踐、單項實訓與綜合實訓、課程實訓與專周實訓相結合的實踐教學體系。實踐教學課時占總課時的比例達到50%以上。創新設計“工學結合實踐項目”培育與管理機制，引進真實項目，共同培養師生的實踐能力和創新精神。學校連續8年獲得福建省職業院校技能大賽團體一等獎，近2年獲得全國職業院校技能大賽獎項30多個。技能大賽連續兩年取得全國并列16和并列19的優異成績。

學校貫徹落實國家創新驅動發展戰略，構建“四層次”創新創業人才培養體系和“七位一體”創新創業實踐育人體系，實現創新創業教育100%全覆蓋，并融入人才培養全過程。2017年在與本科高校同臺競爭下，被教育部授予“全國第二批深化創新創業教育改革示范高?！狈Q號，是福建省唯一入選的高職院校，全國1386所高職院校中僅有24所獲此殊榮。近年來，學校在“互聯網+”大學生創新創業大賽、中華職業教育創新創業大賽、“創青春”福建省大學生創業大賽等各類創新創業競賽中摘金奪銀，成績位居全省高職院校前列，并多次在福建省“互聯網+”大學生創新創業大賽工作總結培訓會上作經驗交流和專題報告，產生良好的示范效應。

加強國際合作與交流服務“一帶一路”建設

學校服務國家“一帶一路”建設，深化中外校校企合作辦學，努力培養國際化的高素質技術技能人才。通過“引進來”辦學、“招進來”留學、“請進來”學習、“送出去”學習、“走出去”辦學、“派出去”教學項目建設，構建我校職業教育國際化的“三進三出”發展模式。

與澳大利亞博士山學院合作開展會計專業“3+2”專本連讀；與新西蘭商學院、林肯大學（林肯大學、梅西大學二選一）合作開展“3+1+1”專本碩連讀。與匈牙利德布勒森大學、馬來西亞吉隆坡大學洽談建設魯班學院；與馬來西亞ISBUK學院洽談設立分校；今年面向“一帶一路”沿線10個國家招收54名留學生；舉辦面向馬來西亞吉隆坡大學教師和學生的人工智能專業培訓班。建立海絲職業教育基地，配合“走出去”中國企業培養目的國本土化員工，開展專業技術技能培訓；積極參與制定職業教育國際標準。

構建三全育人格局　助力大學生成長成才

學校積極構建全員、全過程、全方位的育人格局，始終把解決學生思想問題與學習、生活、就業等實際問題相結合，助力學生成長成才。學校與政府部門、企業等聯合舉辦畢業生供需見面、招聘會等，畢業生就業率保持在98%以上；全面推進大學生心理健康教育工作，為學生健康成長保駕護航。獲評“福建省大學生心理健康教育工作先進機構”；建立“獎助貸減免緩”六位一體資助體系，受助貧困生達到100%；學生積極踐行社會主義核心價值觀，志愿者服務大型賽事服務類、社會公益類等項目，榮獲第六屆全國百個志愿服務先進單位。

學校強化文化育人，開展校園文化建設專題研討，梳理“勵園文化”育人體系，深化“勵志成才”“匠心筑夢”“愛心奉獻”三大文化主題。建立國家級非物質文化遺產（福州評話、福州伬藝）傳習基地和福建曲藝教學示范基地，基地入選全國高校曲藝社團聯盟理事單位。校園文化活動豐富多彩，文化藝術節、社團文化巡禮月、音樂周、體育節、勵園講壇等精品活動精彩紛呈。榮獲全國第二屆大學生藝術展演活動“優秀組織獎”，福職校園陽光健身跑項目成功掛牌全國高職院校體育工作首批一校一品“示范基地”?！皹嫿▌钪窘逃w系　彰顯勵園文化特色”項目榮獲全國高校校園文化建設優秀成果獎并入選教育部《全國職業院校校園文化優秀案例集》。

展望未來，福州職業技術學院以服務經濟社會為宗旨，以促進就業為導向，穩扎穩打地開展應用型人才培育工作。下一步，學校將主動服務“福州新區”“一帶一路”“自貿區建設”“中國制造2025”“互聯網+”等發展戰略，積極創建福建省示范性現代職業院校，努力打造省內、國內知名、特色鮮明的高職強校，力爭建成全國優質高職院校，為建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建和福州新區的開放開發做出新貢獻。

教職所〔2018〕145號

為學習貫徹習近平總書記重要講話和全國教育大會精神，落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》《教育部等六部門關于印發<職業學校校企合作辦法>的通知》要求，完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作，進一步發揮企業在職業教育中的重要辦學主體作用，根據國家發展改革委、教育部關于深化產教融合的有關工作部署，受教育部職業教育與成人教育司委托，教育部職業技術教育中心研究所面向社會公開征集培育一批產教融合型企業，現就有關事項公告如下：

一、重點領域

新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業生產與農產品流通等。

二、申報條件

在中國境內注冊成立的規模以上企業，通過獨資、合資、合作等方式，利用資本、技術、知識、設施、管理要素，依法舉辦或參與舉辦職業教育，在實訓基地、專業、教學課程建設和聯合技術研發等方面開展校企合作3年以上，并同時具備下列條件2項以上:

1.獨立舉辦或作為主要舉辦者舉辦職業院校1所以上，或牽頭組建行業性或區域性職業教育集團1個以上；

2.參與現代學徒制試點，校企合作共建專業點3個以上，累計招收學徒100人以上；

3.校企合作共建實訓基地，或捐贈職業學校教學設施設備，累計投入200萬元以上；

4.擁有課程教材或教學輔助產品的知識產權證明（著作權、發明專利或軟件著作權，不含實用新型專利）6件及以上；

5.擁有與合作院校共享知識產權證明（發明專利、實用新型專利、軟件著作權）3件及以上。

三、申報材料

1.申報單位需按要求填寫《產教融合型企業申報表》（見附件），并加蓋公章。

2.申報單位需提供本單位依法設立的許可證（企業營業執照或事業單位法人證書等）并加蓋公章，及近5年的年審記錄。

3.申報單位可提供與申報重點領域相關，本單位現有校企協同育人的相關材料等作為支撐材料。

4.申報材料需于2018年10月27日前（以寄出郵戳日期為準）寄（送）到教育部職業技術教育中心研究所,一式三份，申報表及有關材料電子版同時發送指定郵箱。

郵寄地址：北京市朝陽區惠新東街4號富盛大廈1座16層

郵    編：100029

聯 系 人：楊廣俊

聯系電話：010-58581508，13681548127

電子郵箱：yanggj@moe.edu.cn

四、選用程序

此次征集企業信息統一匯總后，按隸屬關系納入產教融合型企業（培育）信息儲備庫，并定期補充更新。結合開展產教融合建設試點，在服務跟蹤評估建設成效基礎上，制定產教融合型企業的認定支持辦法。符合條件的企業，認定為產教融合型企業，予以政策激勵。

附件：產教融合型企業申報表（國慶節后可下載）

教育部職業教育與成人教育司

教育部職業技術教育中心研究所

2018年9月30日

教職所〔2018〕144號

9月29日，由河北省民辦教育協會主辦，北京曹妃甸國際職教城、曹妃甸職業技術學院承辦的“新時代職業教育發展暨產教融合校企合作高峰論壇”在曹妃甸職業技術學院學術交流中心成功舉辦。河北省民辦教育協會會長、原河北省教育廳副廳長閆春來，河北省唐山市教育局副局長李連斌，曹妃甸區教育局局長趙明福等國內外職業教育的專家、學者及各職業院校、合作企業、培訓機構的負責人參加本次論壇，職教網首席執行官孟秋玲也應邀參加了本次論壇。

職教網首席執行官孟秋玲

曹妃甸職業技術學院執行校長李沁

本次論壇由曹妃甸職業技術學院李沁主持，論壇正式開始。

河北省唐山市教育局副局長李連斌致辭

首先，河北省唐山市教育局副局長李連斌致辭，李局長表示，本次論壇是唐山職業教育發展的又一次交流盛會，也是唐山構建現代職業教育體系的峰會。產業發展與職業教育密不可分，職業教育是經濟轉型、產業升級、結構調整的決定性因素，也是城市實力提升、社會發展進步的重要途徑。職業教育的春天已經來臨，要實現職業教育的完善，技術是關鍵，人才是根本，缺乏高技能人才，即使有再好的設計圖紙也難以轉化為優質的產品，打造技能人才發展職業教育的根本。

中國保信集團有限公司副總裁、北京曹妃甸職教城投資有限公司副總經理楊智淋

中國保信集團有限公司副總裁、北京曹妃甸職教城投資有限公司副總經理楊智淋介紹了北京曹妃甸職教城幾年來取得的發展及成就，表示未來將以世界職業教育為契機，以打造中國教育為目標，以“筑巢引鳳”加“自主辦學”的模式，努力將世界職業教育培訓基地建成一個創新、開放、合作、共贏的國際合作交流平臺。當下，中國職業教育迎來最好的時期，職業教育不是閉門造車，需要共享的理念，只有學校、企業、行業資源共享、合作才能得到深入。只有數據、信息、網絡共享，創新才能更加便捷。只有“引進來”“走出去”才能走向共贏。

河北民辦教育協會副秘書長房波濤

河北民辦教育協會副秘書長房波濤也針對本次論壇提出了自己的看法，我國從教育大國往教育強國邁進，民辦教育和職業教育，面臨著前所未有的機遇和挑戰?？沙掷m的、與時俱進的、高質量的教育才是辦學的核心競爭力，才是各民辦學校尋求發展生存的破解之道。產教融合、校企合作是職業教育實施最核心的路徑。加強校企合作是當下我們需要共同研究的重要課題，當前，河北省中職教育發展水平良好，高職教育一度領先，但近年來，高職教育受到產業發展和投入力度的制約，大而不強。新時代新時期的背景下，職業教育面臨著多層次的挑戰。

教育部學校規劃建設發展中心課程研究院秘書長張振筍

教育部學校規劃建設發展中心課程研究院秘書長張振筍以《轉型與變革：回歸學生、重構學習》為主題，從“背景、痛點、關系、融合、改革”五個方面展開，以“回歸學生，重構學習”為主線，談了他對應用型高校轉型和應用型課程改革的理解。張振筍教授提出，學生觀就是辦學觀，教育要給學生賦能，回歸學生。

教育部職業院校教育類專業教學指導委員會副主任李國楨

教育部職業院校教育類專業教學指導委員會副主任，天津現代職業技術學學院原黨委書記、院長李國楨以《基于學徒制的人才培養模式與專業建設》為主題，指出職業教育應該以市場為導向，實現“做中教，做中學”的人才培養模式，實現學生能力素養與崗位要求的“零對接”。

湖南農業大學教育學院教育生態學和管理學博士生導師周明星

湖南農業大學教育學院教育生態學和管理學博士生導師、長沙市楚天職業與心理研究院院長周明星以《面向2035職業教育愿景與變革》為主題，為職業教育提供了新方向。面向2035，本著優質、包容、公平的方針，重視學生的個性化和多樣性，要讓職業教育“香、亮、忙、強、活、特”起來。

達內教育集團院校事業部總監許寧濤

達內教育集團在會上為我們分享了校企合作案例，許寧濤總監強調圍繞“深化產教融合，創新人才培養”這個主題，提出在企業與學生之間搭建溝通橋梁，將企業要素引入教學管理的各個過程，培養真正符合文化產業發展需要的實用人才。

河北省民辦教育協會會長、原河北省教育廳副廳長閆春來

河北省民辦教育協會會長、原河北省教育廳副廳長閆春來對本次論壇進行了總結，閆副廳長認為，要培養應用型技術人才，必須打破傳統學校的表現模式，走產教融合的道路，而且要堅定不移的走下去。通過國家政策上的支持和鼓勵，讓“產”和“教”在資源、信息等方面的充分融合，最大化發揮出自己的優勢，共同培養出符合社會主義現代化建設的復合型人才。

習近平總書記在十九大報告中明確指出，“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”。本次論壇就深化產教融合,推進職業教育綜合體制改革，深化產教融合,推進職業教育綜合體制改革等多個方面進行了深入的探討。新時代職業教育是在加快現代職業教育體系建設的同時，也要加快發展職業培訓體系建設，并把二者有效結合，融合發展，完善職業教育和培訓體系。職業教育由“教育教學型”向“產教融合型”轉型，既是新時代賦予職業教育的重大歷史使命，也是職業教育支撐制造強省的歷史責任！

為貫徹黨的十九大關于“深化產教融合、校企合作，完善職業教育和培訓體系”的要求，學習交流全國教育大會會議精神，河北省民辦教育協會于2018年9月29日9時，在河北省唐山市曹妃甸職業技術學院學術交流中心舉辦“新時代職業教育發展”論壇。出席本次論壇的有，教育主管部門、國內外職業教育專家、京津黔民辦職業院校領導及骨干教師、優秀生源地學校,領導及負責人、合作辦學的企業負責人，培訓機構領導及代表，職教網首席執行官孟秋玲也應邀參加了本次論壇。