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            國際職教大會
            當前位置:職教網 ☉ 資訊 ☉ 國內新聞 ☉ 綜合資訊
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              ——訪天津職業技術師范大學黨委書記孟慶國

              見到天津職業技術師范大學黨委書記、中國應用技術大學聯盟理事長孟慶國時,他說,家里的水管剛出了故障。他請來了水管工。出于職業習慣,他第一時間觀察了水管工的職業技能問題,并由施工質量問題出發,聯想到整個國家基礎建設領域從業人員的職業培訓上。

              我們的話題就從水管工身上開始。

              職業教育要為普通勞動者的成長打好地基

              張國:您家修水管的親身經歷使我想起,幾年前教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱在天津開會時講過一句話,“職業教育使普通人的生活質量更美好”。我們每天的生活質量,并不取決于接觸的高級知識分子,而是取決于普通勞動者。到商場買東西,遭白眼了,跟職業教育不到位有關系;家里裝修完房子,窗戶漏風,那也是職業教育不到位。

              孟慶國:這也是我的生活感受。我國的職業教育是不是把“窗戶漏風”之類的問題解決了呢?我看還沒有。國家正在構建現代職業教育體系,很多職業教育界同行都關注經濟的“升級版”,要打造“高端”職業教育。

              我們經常抱怨產品質量和服務,而看不到產品背后的普通勞動者的職業素質以及他們接受職業教育的情況?!懊恳粋€零部件都反映著民族的素質”,“德國制造”享譽全球,成了世界市場上“質量和信譽”的代名詞,在很大程度上歸功于德國重視對普通勞動者的職業教育。

              目前,我國經濟處于快速發展期,有大量的修路、架橋、蓋房的工程,這些工程大都是普通勞動者所為,他們的職業技能和職業素養決定著工程的質量??墒菂s出現了一些人們不想見到的垮橋毀路倒房事件,這恐怕不僅僅是材料或技術問題。我們的“玉兔”已經在月球上跑了,讓國人引以為豪??墒橇硪环矫?,基本建設和生產領域仍存在不少質量問題。這主要是因勞動者沒有掌握正確的操作方法而導致重大事故,房子沒住多少年就要整修,城市的下水道系統總出狀況,這更多是人的培養、培訓沒到位。當然,這也是職業教育大力發展之所在。

              我一直在想,職業教育應該為中國產業工人托起一條“底線”。以“玉兔”為代表,我們現在高端做上去了,可是在另一頭,低端卻很低,現在要把這個底托起來,靠誰?靠普通勞動者,靠職業教育。職業教育要為普通勞動者的成長打好地基。這個地基打不好,高樓就蓋不牢。讓沒有受到職業教育或培訓的勞動者直接進入產業工人隊伍,是一件非常令人擔憂的事情。把這個問題解決好了,相信中國的工程、產品質量會上一個大臺階。

              新型城鎮化職業教育前途遠大

              張國:您所說的普通勞動者,其中大量是從農村轉移到城鎮的勞動者。我國正在進行世界規模最大的城鎮化進程。有學者預測,2030年中國城鎮化率將達到70%,約20年內將有3億多農村人口進城。前一段時間,中央召開全國農村工作會議,強調要培養造就新型農民隊伍,把培養青年農民納入國家實用人才培養計劃,確保農業后繼有人,也強調要積極穩妥扎實推進城鎮化,到2020年要解決約1億進城常住的農業轉移人口落戶城鎮、約1億人口的城鎮棚戶區和城中村改造、約1億人口在中西部地區的城鎮化。

              孟慶國:在新型城鎮化、農民市民化、農業現代化的過程中,職業教育的前途是遠大的,前提是職業教育要跟上形勢。其中,高端的職業教育會有需求,但初等職業教育和中等職業教育可能要扮演更重要、更大的角色。其實,現代職業教育體系也是按照這個來設計的?!秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020)》提出,加快發展面向農村的職業教育,要求各級各類學校積極參與新型農民、進城務工人員和農村勞動力轉移培訓,應該說中央政府考慮得很全面。

              現在,千百萬的農民工承擔了國家基礎建設任務。這批勞動者的職業道德、素養、技能靠誰來培養?

              張國:您剛才提到,新型城鎮化進程中,初等職業教育和中等職業教育可能要扮演更重要、更大的角色。在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020)》中,并沒有見到對“初等職業教育”的安排。其中在談到普通高中發展時指出,“鼓勵有條件的普通高中根據需要適當增加職業教育的教學內容”。誰來開展初等職業教育?您覺得義務教育階段應該加入職業教育的內容嗎?

              孟慶國:我認為,應該創建一些優質的初等職業教育和職業培訓的載體,現在還缺乏這樣的載體。在初中階段,也應該提倡加入一些職業教育元素,這也是發達國家的經驗。我們過去也有這方面的經驗,新的形勢下我們可以研究。這有利于讓孩子們從小樹立起尊重勞動、熱愛勞動的觀念,培養他們職業生涯設計的理念。

              張國:現在,對于建筑工人等勞動者不一定開展學歷教育,重要的是加大職業培訓。根據生產一線對人才需求的輕重緩急的程度,還有從事工種的技術、技能的含量,開展相應的培訓及職業素質考核。您覺得首先應該做什么?

              孟慶國:這個問題是錯綜復雜的。以建筑工人為例,流動性很強,培訓完了他走了怎么辦?怎么提高他參加培訓的積極性?我認為,首先要把技能勞動者的職業培訓與待遇緊緊掛鉤。國家要加大統籌力度,這也是提高國家治理能力。當然,要解決技能勞動者待遇問題,會使得種種問題交織在一起,解決起來難度很大。但是,這個問題繞不過去,提請有關部門高度重視,哪怕一省一策、一市一策,也要解決好這支隊伍的培養、培訓和待遇問題。否則新型城鎮化會存在隱患,甚至是問題。

              張國:這方面的改革,似乎已經超出了教育部門的力量。

              孟慶國:這要求國家的有關部門、行業、企業都要嚴格執行國家的勞動準入制度。嚴格執行先培訓后就業、持證上崗的政策,才能夠使我們的建設者大軍、技能勞動者隊伍職業素質得到提高。當然,現在一下子完全做到不可能,會有一個過渡期,但是希望過渡期盡可能短一點,使質量能夠提高快一點。在這件事情上,每個人都不是旁觀者。

              職業教育的生源在社會

              張國:問題是,一方面大量的農村轉移勞動力需要職業教育和培訓,另一方面,很多中職、高職學校處于生源恐慌狀態,大家明顯感覺到,生源減少了,招生困難了。他們擔心的是來自普通中學的生源在縮減。

              孟慶國:這是生源結構的問題,其背后是辦學觀念的問題。相當一部分職業學校應該轉變觀念了,看看社會急需什么樣的技能人才,需要什么樣的教育方式,再去辦什么樣的學校,才能跟經濟社會發展需求相適應,而不是你有什么樣的教師、會辦什么樣的專業,你就辦什么樣的教育。

              當產業結構比較穩定合理的時候,職業教育的結構也會相對穩定。當產業快速發展、結構不斷優化調整的時候,職業教育必須要適應產業調整的需要。

              職業院校不要總覺得沒有生源了、學校要合并了、“狼”來了、要“洗牌”了,不要總是把眼睛盯在學校里。學校要是考慮到職業教育的定位,就不應該感到危機,而應該感到責任重大。這么多工程、產品質量問題,都意味著職業教育工作者大有可為,歷史使命和責任重大!

              如果一味覺得“我是學校,我的生源一定來自學?!?,這種“從學校到學?!钡乃季S,就會只感到危機,看不到機會。職業教育的生源在社會,在一切需要接受職業教育的勞動者。社會上一切不適應職業要求的勞動者,都應該可以、也應該成為職業教育的新的生源和培養對象。以這樣的理念來看,生源就不會窮竭,職業教育就會興旺發達,就具有不可替代的作用。任何時代都需要進行經濟建設,建設者的技能和素質就是當時的職業學校所要承擔的任務。所以,沒有什么可懼怕的。懼怕的原因是觀念還沒有轉變,沒有真正樹立現代職業教育理念。

              張國:在您看來,中職學校和高職學校的生源會發生很大變化?

              孟慶國:我覺得高職學校也許近期變化不會太大,但相當一部分中職學校要轉變觀念,需要開展終身職業教育,將職業教育的學歷教育和職業培訓相結合,在生源上應是初中畢業生和社會人員并舉。

              就像美國的社區學院,既有適合各類人群的教育,也有針對職業崗位的培訓,提供了整個社區的大多數人的教育。它的師資相當一部分是靈活的校外兼職教師,辦學調整比較快,跟社會需求直接相關。

              張國:最近幾年的全國兩會上,不少人大代表、政協委員指出職業院校對城市重點校和示范校建設過于熱衷,追求“高端”。

              孟慶國:有些從事職業教育的人,總是熱衷往“高”處跑,重視培養職教的精英人才,瞄準“高端”產業。其實,造衛星、造軍艦的高技能勞動者不能缺少,但是提供基本社會產品和服務的數以千萬計的普通勞動者——比如蓋房、建橋、修路、端盤的勞動者,也應該得到關注、受到培養和培訓。我感覺,我們現在“高端”了,有能力也有條件了,可以緩過手來解決這個關系到“底線”的問題了。

              本報訊 目前,由貴州黔東南民族職業技術學院開發的全國首個少數民族技術文化數據庫正式上線。該數據庫用信息化技術保護和傳承少數民族傳統技藝,今后,刺繡、蠟染、鼓樓建造、木炭等傳統生產生活技術將不會失傳。

              黔東南苗族侗族自治州是一個以苗族、侗族為主,多民族聚居,有400多萬少數民族人口的民族自治州。由苗、侗民族創造和使用的傳統生產生活技術,以及表現在這些技術上的獨特文化,是少數民族創造的寶貴財富。據介紹,該數據庫是基于多學科的基礎數據平臺,在數據信息的基礎上疊加少數民族傳統生產技術、傳統生活技術、傳統手工技術和其他技術傳承載體等因素,集合了有關少數民族傳統技術及活動的各類時間和空間信息,旨在少數民族文化建設、研究和弘揚傳統文化方面發揮作用,提升少數民族文化教育和研究水平。

              春節放假前,幾個學生發來微博私信,向筆者“吐槽”:他們準備參加的“寶玉石中級檢驗員”職業資格證的考證費,像是“坐了飛機一樣”,突然從原來的150元漲到300元。學生告訴筆者,他們已經打聽過,這個資格證書,通過率高達99%以上,但是含金量卻非常低,“幾乎沒人問津”。他們繼而發問,考這樣“沒有多少用處”的證書,既“白花了家長的血汗錢”,又“白費了自己時間”,能不能不考?

              作為老師,筆者對此問題很是“糾結”。因為“雙證書”制度是國家教育行政部門對高職院校下達的一個“規定動作”,我們已將之列入專業人才培養方案,“必須獲得相應的資格證書”。如果同意學生不考,“雙證書”率達不到要求,按照人才培養計劃,可能就會影響學生畢業。如果要求學生必須去考,說句良心話,我自己也清楚,這個“證書”確實就是一個“證書”而已,沒有多大實際用處,企業也不認可。

              據筆者了解,類似問題在很多專業和高職院校很常見。目前,幾乎所有高職院校都已按照教育行政部門的要求,一窩蜂地實行了“雙證書”制度。從設計初衷看,“雙證書”的本意是想讓高職學生在獲取??茖W歷證書的同時,也讓學生考取至少一個相關的職業資格證書,從而使“學歷證書”和“職業資格證書”并重互通。

              但是,現實的情況并非如此。一個不容忽視的事實是,目前高職畢業生的就業去向一般都集中于民營中小微企業。這些企業“老板”從來都是非常務實的,他們關注的是學生是不是很忠誠,“好不好用”,會不會“做事”,有沒有“真功夫”。至于有沒有那張“職業資格證書”,他們壓根兒就不關心。他們相信自己的“眼睛”而絕不相信“證書”。

              為什么老板們并不看重教育行政部門推崇的“雙證書”呢?筆者認為,原因主要有兩個,一是職業準入制度尚未很好地實施,職業資格證書缺乏強制力和吸引力。二是目前的“資格證書”本身含金量太低,絕大多數有著濃厚政府背景的職業鑒定機構,并沒有開發出符合企業要求的高質量資格證書,往往很多證書,是逢考、交錢必過。以筆者所在學校為例,據統計,2013屆畢業生總體雙證書獲取率為94.73%,其中,77%專業的雙證通過率達100%。如此高的通過率,導致學生有和沒有這個證書已經沒有多少實質性區別。

              既然企業不看重,學生也就缺失了原動力和積極性。但是,學生又迫于要求不得不考。要考就要交錢,而且數目不小,學生因此成了“雙證書”制度的買單者,成了職業技能鑒定機構的“唐僧肉”。這個邏輯確實有些怪異:職業技能鑒定站堂而皇之地印發試卷、批發證書、坐收鈔票,學校完成了“雙證書”率的任務,學生交了錢、獲得了一紙沒有多少用處的“證書”,因此怨聲載道。這一制度設計必然導致出“三不三發”的結果:考試費用不菲,實際用處不大,學生意見不少;鑒定站發證,老師們發虛,學生們發“毛”。

              再從雙證書設計的本身探究,其實,目前推行的“雙證書”,分別來自教育和勞動生產兩個系統。教育系統強調人的培養以及專業的設置,知識的教授和技能的習得。勞動生產系統則強調技能的培訓以及崗位工種的設置和技能操作的熟練程度。高職院校以培養具有可持續發展能力的高素質勞動者為任務,不會把一個學生的職業發展局限于某個崗位,而是一個職業崗位群,而職業資格證書僅僅面向知識和技術含量都較低的單一工種。很顯然,“工種”的技能要求已經包含于高職教育的整體要求,硬是把兩個系統的具有包含關系的要求放在一起,本身就牽強和不妥。

              所以,筆者認為,在我國的職業資格證書制度、職業準入制度還不夠完善的前提下,無論從企業、學校和學生以及設計本身看,教育行政部門推行的雙證書制度都有很大的局限性,都不是從實際出發,以需求為導向,而是“一廂情愿”。教育行政部門、高職院校一定要用科學嚴謹、實事求是的態度,冷靜審視目前的“雙證書”制度,力戒為了“雙證書”而“雙證書”的形式主義,力戒一刀切。

            專家學者、產業代表開方問診

            推動民族技藝傳承創新

              本報訊(記者 曹曦)由國家民委、教育部相關部門等聯合主辦的全國民族技藝傳承創新職業教育與產業對話活動,日前在黑龍江民族職業學院舉行。來自民族文化傳播領域的專家學者、“非遺”傳承人、民間工藝美術師、國內開設民族技藝相關專業的中高等職業院校和民品民貿企業代表160余人會聚一堂,開方問診職業院校如何把“授業”與“育人”有效結合,推動民族文化融入學校教育全過程。

              目前,除了剪紙藝術,少數民族的樺樹皮工藝、魚皮文化工藝、狍皮文化等傳承均出現斷層危機,文化傳承人更是屈指可數?!疤貏e是文化傳承人匱乏導致傳承出現斷層。現在一些職業院校開設了民族技藝相關專業,我們覺得后繼有人了?!睗M族剪紙世家第四代傳人傅清泉激動地說。

              黑龍江民族職業學院在人才培養過程中通過大師工作室,以模擬公司化方式組織有興趣學生加盟,學生的成型作品由學?;刭彛瑫r與民貿企業簽訂供銷協議,使學生不但靠興趣創作,也為創造財富而創作,帶來高校民族技藝人才和民族手工藝品的“雙產出”。

            ——萊蕪職業技術學院“校企一體化”合作辦學模式帶來的啟示

                    面對著一波又一波不斷襲來的“就業難”的沖擊,社會的很多方面都有些Hold不住。校方在想方設法致力培養“適銷對路”的合格人才,而企業也是心急火燎地希望招到“來之能戰”的精兵強將,而對于畢業生而言,更是恨不得“踏破鐵鞋”找到一個自己喜歡而且適合自己的工作崗位。對于奔忙在求職道路上的莘莘學子而言,海歸、博士、碩士和學士們尚且心里沒底,那些職業技術學院里走出來的“技術人才”卻似有幾分底氣,為何?

                    關于萊蕪職業技術學院“校企一體化”合作辦學模式的一篇調研報告,讓我們有了“眼前一亮”的意外收獲。到底是擁有什么樣的手段和高招,讓這個建校不過13年的職業技術學院在近幾年如此嚴峻的社會就業形勢下,學院畢業生的就業率能達到90%以上?解剖“校企一體化”合作辦學范例——魯纜模式,讓我們找到了其中的奧秘。

                    其實,職業教育道路該往哪個方向走,業內不乏共識:產教融合、校企合作是決定職業教育質量的根本性因素,是職業院校辦學的必由之路。但具體到一城、一地、一校,到底又該如何寫好這篇文章,確實也是一道必需因地制宜、因時制宜、因人制宜、因勢制宜而破解的難題。萊蕪職業技術學院(簡稱“萊蕪職院”)在辦學實踐中積極尋求發展道路,在突破體制機制障礙,與企業聯合搭建平臺,走產教融合、校企合作的路子方面進行了有益的探索,形成了具有自身特色的“校企一體化”合作辦學模式,具有示范價值和借鑒意義。

                    綜觀“魯纜模式”,架構并不復雜:2011年4月9日,萊蕪職院與特變電工山東魯能泰山電纜有限公司(簡稱“魯纜公司”)正式簽訂合作辦學協議。具體說來,一是校企雙方共同招生招工。萊蕪職院和魯纜公司共同制定招生計劃和方案,組成招生小組。學生入學前與魯纜公司簽訂就業意向,入學后編入“特變電工魯纜班”,并由魯纜公司提供每人每年2000元的獎學金。這種“雙錄取”的方式讓考生和家長吃了定心丸,不再為就業擔心。二是校企雙方共同培養學生。“特變電工魯纜班”學生在學期間,由校企雙方共商培養事宜,魯纜公司派出技術骨干到學院任兼職教師,共同制定教學計劃,共同開發課程和教材,共同組織教學,共同建設專業。三是校企雙方共同負責頂崗實習。“特變電工魯纜班”學生畢業前一年到魯纜公司參加頂崗實習,學院負責制定頂崗實習計劃,有針對性地確定實習內容與實習進度,并為每位學生建立頂崗實習檔案。學生在頂崗實習期間實行“雙導師制”,學院和公司分別為學生配備校內指導教師和企業實習指導教師,由雙方共同管理學生。

                    萊蕪職院“校企一體化”合作辦學模式將企業理念、企業文化、先進技術、管理制度貫穿整個育人過程,雙方責任共擔、利益共享,實現了學院與企業的全方位、無縫對接融合。尤其是通過“魯纜模式”為典型的具體案例的實踐探索,不僅讓校方培養的學生與社會企業的需求“產銷對路”,同時也讓企業對于所需人才實現了“私人訂制”,最重要的是,讓廣大在校學生對于自己未來的工作和崗位也早早吃上了“定心丸”,實現了多贏的局面。一是校企深度融合,提高人才培養質量;二是控制數量,把握需求,畢業生適銷對路;三是合作研發,促進校企雙方可持續發展;四是校企一體,實現企業核心競爭優勢的提升;五是強化企業社會責任,有利于構建社會主義和諧社會。

                    產教融合、校企合作的模式可以學習借鑒,但不能照搬照抄。以“魯纜模式”為代表的“校企一體化”合作辦學模式在的萊蕪職院成功運用與推廣,不僅積累了寶貴的經驗,也為其他地區、學校和企業提出有益的思考:比如如何建立健全相關法律法規,將產教融合、校企合作制度化、穩定化;如何破解“企業發展危機與合作辦學風險”等在產教融合、校企合作中出現的關鍵性問題;如何結合區域經濟發展和學校辦學實際,不斷創新人才培養模式,等等。

                    我勸天公重抖擻,不拘一格降人才。

                    萊蕪職院“校企一體化”合作辦學實踐給我們帶來的一條最重要的啟示就在于:只有面向市場、貼近企業,才能使高職院校的辦學產生根本性的改變; 只有加強校企融合,促進彼此間溝通和理解,找到兩者發展的最佳結合點,形成共同發展愿景,并在合作中吸收企業在管理、技術、企業文化等方面的優點和長處,才能促進教育教學改革,培養出真正適合企業、社會需要的高素質技能型人才,實現職業教育服務社會主義現代化建設的這一根本宗旨。(新華教育 商亮)

            深化教育領域綜合改革

              學習貫徹黨的十八屆三中全會精神·司局長筆談

            深化職業教育和繼續教育改革創新

            職業教育與成人教育司司長 葛道凱

              十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調,要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。對職業教育和繼續教育而言,就是要充分發揮經濟社會需求的導向作用,滿足經濟轉型升級、社會管理創新和人的全面發展的要求。

              一、職業教育和繼續教育在改革中進入歷史新階段

              就業是檢驗教育成果是否適應經濟社會發展的重要標準。近年來,職業院校畢業生就業持續向好并保持較高水平。中職畢業生絕大多數在城鎮就業,占95.83%。高職畢業生持續發展后勁足,就業對口率逐年提升。

              這些成績的取得,一條基本經驗就是不斷深化改革,努力探索中國特色現代職業教育發展道路。一是突出類型特點,推進專業設置與產業企業崗位、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程、畢業證書與職業資格證書、職業教育與終身學習對接;二是深化產教融合、校企合作,初步形成行業企業深度參與職業教育的組織體系;三是聚焦內涵建設,增強專業、課程和教材與市場需求的匹配度;四是擴大優質資源,建設1000所中職示范學校和200所高職示范學校引領改革創新;五是服務教育公平,實現90%以上的中職學生免學費就讀職業教育;六是推進綜合改革,密切中高職銜接,為學生接受不同層次高等職業教育提供多樣化入學形式。

              繼續教育改革力度也不斷加大。積極探索繼續教育人才培養和服務模式,穩步推進開放大學試點建設與廣播電大系統整體轉型;推進繼續教育資源開放聯盟、大學與企業聯盟、城市聯盟建設。

              二、抓住關鍵環節,把職業教育和繼續教育改革發展提升到新水平

             ?。ㄒ唬┞殬I教育

              一是落實企業舉辦職業教育的主體地位,推進集團化辦學,開展現代學徒制試點;推動企業落實社會責任,將開展職業教育情況納入企業社會責任報告。

              二是在中職階段,堅持中等職業學校和普通高中招生規模大體相當;加大資源整合力度,優化中等職業教育區域布局和專業結構,以高質量就業來促進招生。在高職階段,以突出辦學特色為重點加強內涵建設;積極引導一批本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型,探索發展本科層次職業教育。

              三是完善職業院校畢業生升讀本科教育政策,逐步提高職業院校生均經費標準,繼續實施重大建設專項;推動實行中等職業教育全免學費,推動職業院校助學金提標、擴面。

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              繼續教育要把拓寬終身學習通道作為重要任務,創新工作體制機制,深化關鍵領域改革,擴大優質資源建設,不斷完善終身學習體系。

              一是把構建終身學習“立交橋”落到實處。推進普通高中與中職學校、中職與高職學校、普通本科高校之間的學習成果轉換,探索普通高校與繼續教育機構之間學習成果轉換機制;研究建立國家學習成果框架,開展不同類型學習成果轉換試點和試驗;搭建行業企業職工教育培訓資源共享和交流服務平臺;依托社區教育實驗區、示范區,廣泛開展社區教育。

              二是深化高校繼續教育綜合改革。推進高等學歷繼續教育(網絡、函授、夜大、脫產等)逐步融合,強化網絡教育對校內全日制學習的支持服務。推進校外學習中心標準化建設和公共服務體系服務模式創新,推動優質繼續教育教學資源的整合與共享。



                    歲末年初,有兩則關于招生欺詐的新聞在網上持續發酵,引發輿論普遍關注。一則是只有職業培訓辦學資質的鄭州博大職業技術培訓學校,假借與河南工商行政管理學校、河南工業貿易職業學院、河南理工學校等“聯合辦學”之名招生,聲稱初中畢業生只需經過3年學習,通過相應考試就能同時拿到中專畢業證和大專畢業證。而根據河南省教育廳職業與成人教育處負責人的說法,目前教育主管部門并沒有批準中等專業學校承辦成人高等教育,所有私自聯合外校人員開辦成人高等教育,均屬違規。另一則是70多名學生在2011年通過高考被首都師范大學錄取,并被承諾獲發本科文憑。但如今,學生們卻被告知,他們的學歷竟從全日制本科變成了成人教育??啤4耸卤幻襟w曝光之后,首師大作出聲明稱,事件中所涉及的學生,是招收的職業培訓學生,不是通過普通高校招生考試、并按計劃被省級招生部門審批錄取的學生。

                    這兩則新聞的詳細報道在網上都能輕易找到,在此無需贅述。值得深思的是,這兩起案件都有招生欺詐的共同之處,而且又都發生在成人教育領域,在全國上下倡導終身教育、呼吁構建現代職教體系的今天,顯然更有深刻的現實意義。
                
                    最近幾年,類似的招生欺詐事件時有發生,很多讀者在同情事件中所涉及學生之余,大多一笑了之,怒其不爭,哀其不幸。道理明擺著,每年高考之后,教育部都會發出招生警示,公布具有高等教育招生資格的高校名單。有了提醒仍然上當,確實怨不得他人。然而,從換位思考的角度看,披露和查處一起高考招生欺詐事件,或許對高考大局并不會產生多大的影響,但由此耽誤的卻是所涉及學生的一生和前程,不存在比例的多少,只有百分之百的傷害。

                    因此,我們必須認真研究每一起案件,慎重對待每一個學子,從制度層面保證他們都能避免招生騙局的欺詐,而將防范招生欺詐的“關口”盡量前移當是行之有效的重要舉措。

                    其一是時間上的前移。翻閱近幾年教育部發布高考招生警示的時間,大都在高考成績公布后的7月中上旬。此時公告警示,雖有時間較近、易被注意的優點,但很多非法組織此前早已做好了“招生簡章”并廣為發布,正面的警示很容易被美化的偽“簡章”沖淡,弱化了應有的作用。所以,警示時間最好能夠適當提前,甚至從“小高考”的報名開始就進行反復的宣傳教育,以達到強化目的。

                    其二是程序上的前移。眼下,正規高校的招生簡章基本都會按時到省級教育主管部門辦理審批備案手續,而非法的招生卻總是在打擦邊球,由合作高校來審批,給招生欺詐留下了可乘之機。所以,有必要強制規定各高校的所有招生都要同時進行省級審批,在程序上實現前移,以杜絕不法之徒鉆審批時間差的空子。

                    其三是公示上的前移。從現已發現和查處的招生詐騙案件來看,混淆校名和教育類型是欺詐得逞的最終原因。所以,國家不妨強制規定非學歷教育培訓機構一律不得使用“學校”、“專修學院”等字詞作為冠名,而統一以“培訓中心”、“教育機構”、“教育公司”等加以區別,以讓考生和家長更容易識別。此外,所有的紙質招生簡章、錄取通知書、畢業證書等,都應在網上提前公示“樣張”,以讓考生知情,接受社會監督。

                    其四是處罰上的前移。招生欺詐年年抓,而年年都會或多或少地出現。由于高考的嚴肅性和不可重復性,此類事件一旦發生,就會產生較大的負面影響,因而光靠“秋后算賬”、事后處罰,并不能挽回損失。所以,處罰的前移相當重要。這就需要有關部門加強監管,一旦發現蛛絲馬跡,立即介入調查,及時在教育主管部門的官網上公布查處結果,以對其他不法分子形成威懾,對其他考生起到查詢、提醒作用。

                    招生事關重大,招生欺詐既影響考生的前程、家庭的幸福,又影響社會的安定和諧、影響教育的形象和聲譽,必須以切實有效的措施防患于未然。

                    (作者系江蘇省蘇州工業園區職業技術學院高教研究所副所長)


                    隱性課程是與顯性課程相對應的課程,可追溯到實用主義教育家杜威提出的“附帶學習”。作為教育學名詞是由杰克遜在1968年出版的《班級生活》一書中首先提出來的,我國出版的《教育大辭典》中對其定義:學校政策及課程計劃中未明確規定的、非正式和無意識的學校學習經驗,與“顯性課程”相對。

                    近十年來,我國的高職教育異軍突起,“產教融合、校企合作”的辦學模式在技能培養方面成效顯著,但也存在一些令人擔憂的現象。比如,過分強調以市場與就業為導向,忽視了職業人的可持續性發展和人文素養教育及道德品質培養。這不僅使自身陷入了短期功利主義、狹隘的實用主義之中,而且削弱了教育陶冶人格的基本功能。

                    隱性課程作為學校課程的組成部分,在全面實現高職教育培養目標中有著重要作用,尤其在彌補目前高職教育“短板”,培養學生以“品端”為核心的價值觀念、規范和態度等方面,有著顯性課程無法替代的特殊的意義:

                    第一,隱性課程的隱蔽性和影響的間接性和長期性特點,對學生的影響將是潛移默化的和深遠的。
                
                    第二,隱性課程的作用是潛在的,載體是分散的,內容是實踐的,效果是持久的,這些特點,恰恰彌補了顯性課程的某些不足,是學校課程有機組成部分和顯性課程的有效補充。

                    第三,高職階段的學生與普通本科階段的學生相比,在學習動機、學習習慣、自我管理能力等方面存在一定差距。豐富多樣的隱性課程的構建,將有助于學生的動機和興趣的培養和調動。

                    第四,人性的美好往往只能通過領悟來實現溝通。師長的人格魅力、同伴心靈的溝通、人際和諧的氛圍,這些無形但卻可以真切感受到的,都是學生成長難得的課程和營養。

                    一般來說,學校的隱性課程是由三個層次的內容構成:一是物質空間類的隱性課程。這類內容主要由學校的地理位置、學校建筑、校園規劃、景觀設置等物質空間構成。二是組織制度類的隱性課程。這類內容主要是由學校的辦學理念、組織制度、管理制度、管理評價方式等內容構成,屬于學校隱性課程的第二層面,介于有形與無形之間。三是文化心理類的隱性課程。這類內容主要是由學校的文化氛圍、教師的風采、教風和學風、人與人溝通和相處的方式、心理文化等內容構成,是學校隱性課程的最核心部分,對人的影響是最深刻的,也是最不容易改變的。

                    從學校隱性課程的構建視角看,一類、二類隱性課程的建設相對來說還是比較容易實現的,而最核心的第三類課程的建設則是一個需要長期積累的過程。構建第三類課程,需要建設一個相互尊重,良好互動的人際環境,需要建設一個尊重知識、尊重勞動、尊重創造、尊重人才的文化氛圍,同時也需要建設積極向上、團結互助、勇于擔當、關心社會的心理文化。

                    (作者系山東省青島職業技術學院教育學院院長)
                    2013年12月21至22日,全國中等職業學校聯合招生合作辦學協作會(簡稱協作會,下同)在深圳市舉辦了年會。中國高校畢業生就業協會副理事長兼秘書長王識昌,中國成人教育協會副會長兼秘書長、協作會名譽會長張昭文,協作會會長、陜西省教育廳職成處處長李明富,協作會副會長、河北省教育廳職成處調研員劉晏昇,協作會副會長、山東省教育廳職成處副處長孫永海和部分省區市教育廳(委、局)職成處的負責同志以及來自全國24個省區市的200多所職業院校的300余人出席年會。協作會副會長兼秘書長劉景連主持開幕式。

                    首先,王識昌致辭,他對協作會年會的召開表示祝賀,對協作會近年來所做的各項工作表示贊同。他結合學習貫徹十八屆三中全會精神,對職業教育在新形勢下的改革與發展及開展聯合招生合作辦學工作提出了意見和建議。

                    張昭文講話,他強調在新形勢下開展東中西部職業院校聯合招生合作辦學的重要性和必要性。他說,要進一步提高認識。該項工作是落實貫徹黨和國家一系列重要文件的要求,是關系到城鄉、東西部統籌協調發展的國計民生的工作。他講,當前東中西部職業院校聯合招生合作辦學工作正面臨著新的形勢、新的挑戰和新的機遇,這就要求我們對該項工作,在內涵上要有新的理解,在思路上要有新的突破,在方式上要有新的轉變,在發展路徑上要有新的設計,要努力開創工作新局面。

                    他指出,2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的重要一年。我們要進一步增強工作的緊迫感和責任感,以更大的決心,采取更有力的措施,積極推進東中西部職業院校聯合招生合作辦學工作。為學生成才和人生出彩,為服務經濟社會轉型發展、改善民生、促進就業、實現中國夢—職教夢做出新的貢獻。

                    李明富作2013年度協作會工作報告。首先,他回顧了協作會走過的歷程,表示要嚴格按照教育部職成司和中國職業技術教育學會的要求,加強協作會自身建設與管理,形成穩定的會員單位組織,為促進教育公平,推進東中西部職業教育合作,促進區域、城鄉間協調發展,逐步縮小職業教育區域、城鄉、校際差距而努力。

                    他對協作會2013年工作做簡要總結。他說,今年協作會工作取得了突出成績。在貴陽和蘭州共舉辦了2屆洽談會,全國25個?。▍^、市)、3個計劃單列市和新疆生產建設兵團職成教部門負責同志,986所職業院校的1326名代表參加了洽談會,簽約合作招生計劃共計18.8萬人。同時,還促進在建筑、商貿、現代服務、現代制造等專業領域醞釀構建一批跨地區、跨行業的職業教育集團。他指出,新形勢下,我們要進一步探討和實踐推進東中西部區域、城鄉間合作辦學的新思路、新做法、新模式和新途徑,加大力度推進區域、城鄉間職業院校深度合作。他強調,今年是全國職業教育戰線貫徹落實黨中央和國務院號召,推進東部對西部、城市對農村職業院校開展聯合招生合作辦學工作十周年。要認真總結10年來取得的成果,爭取早日編輯印發《東中西部職業院校聯合招生合作辦學(2003-2013年)成果匯編》。

                    會上,江蘇省南京工程高等職業學校副校長張排房、江西太陽能科技職業學院副院長曹禮峰和重慶江南職業學校校長劉友林三所學校分別代表東中西部作了交流發言,分別介紹了他們在開展聯合招生合作辦學工作中的做法和經驗。

                    今年的年會,主要任務是學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,認真總結十年來該項工作的經驗和成果,交流2013年各地開展聯合招生合作辦學工作情況,商討2014年聯合招生合作辦學工作的計劃。會議期間,代表共分為5組進行討論。在分組討論中大家暢所欲言,各抒己見,一起回顧和總結共同走過的歷程,探討進一步推進東中西部區域、城鄉間合作辦學協調發展的做法和途徑,并對今后推進該項工作給出了很多富有建設性的意見和建議。與會代表還應邀考察了深圳職業技術學院,瞻仰了蓮花山鄧小平雕像,參觀了改革開放展覽館。會議期間,還安排與會職業院校進行聯合招生合作辦學自由洽談活動。與會代表一致反映,今年的年會內容充實,安排有新意,收獲很大。
















                    
                    福建省職業技術教育學會2013年學術年會暨五屆五次理事會于12月26日至28日在寧德市舉行,理事160多人出席會議。
                    學習貫徹十八屆三中全會精神,會議指導思想明確。這次會議的重要議題是認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。會長王福貴在開幕式上強調,要全面正確地理解和領會十八屆三中決定精神,全面系統正確領會關于職業教育改革發展的精神和有關內容。同時,學會常務副秘書長張志光傳達了教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱在中國職教學會2013年學術年會的“如何貫徹落實三中全會精神、加快發展現代職業教育”的報告和中國職教學會2013年學術年會會議精神。與會代表認真領會精神,提高認識,為開好會議打下堅實基礎。
                       理事會會議審議和通過了有關事項.會議討論了學會秘書長謝聿棟關于2013年學會工作總結和2014年工作設想報告;審議通過了學會2013年財務收支報告;討論通過了《學會分支機構調整方案》;表決通過了調整學會會費標準(2000/年)、學會新增2個團體會員單位、增選6個理事、2個常務理事、副會長人選;會議表彰了2013年獲獎論文作者、2011-2012年度學會優秀課題課題組和2013年優秀學會通訊聯絡員。與會理事認為,學會2013年做了大量工作,基本完成了工作計劃。
                       學術年會主題突出,內容豐富,取得成效。會上,廈門電子職業中專學校莊銘星校長作了《關于強化教師專業成長,實現人生事業夢想》、福建省商業高等專科學校經貿系總支書記徐曉旭作了《關于中高職專業銜接的探索》、福州市職教中心林源主任作了《關于內涵建設與質量提升是職業教育永恒的主題》、福州海峽職業技術學院周志群副院長作了《關于高職院校產教融合,校企深度合作的探索》、福州職業技術學院劉松林副院長作了《關于學會提高學術科研水平》等專題報告,浙江亞龍教育裝備股份有限公司總經理陳傳周作了《關于現代職業教育體系的戰略定位——支撐工業轉型升級》報告、成都依能科技有限公司營銷中心副總經理王銀豪作了《關于以信息化推動職業院校改革與發展》報告。與會代表認為,這次學術年會安排得當,學術氛圍濃厚,報告非常精彩,內容非常豐富,值得學習和借鑒。
                    這是一次圓滿成功、團結奮進的會議。正如會長王福貴在會議總結所指出:會議是一次貫徹十八屆三中全會精神的動員會、學習會、經驗交流會;會議主題明確,認真探研現代職業教育體系構建與制度創新相關議題;會期一天,內容豐富,議程有16項,安排了工作報告、研究決定事項、主題發言、專題報告等議程。會議時間短,符合中央提出的開短會的精神;會議得到領導重視和支持。學會顧問林瑞昌親臨大會并講話,提出學會要“多學習、多調查、多研究”的工作指導意見。省教育廳劉平副廳長委托職成處羅強副處長到會指導并作有關現代職業教育特點與傳統職業教育區別的講話,同時通報2014年要推進的中職五個方面重點工作。寧德市教育局局長趙榕生、副局長章彩華等領導蒞臨會議,趙局長在會上介紹了閩東地區職業教育改革與發展的經驗。

              本報訊(記者 顧雪林)中國職業教育產學研聯盟成立大會近日在北京舉行。首屆中國職業教育產學研合作高峰論壇同日舉行。

              據了解,中國職業教育產學研聯盟是依托于中國產學研合作促進會,以教育部、人力資源和社會保障部、全國總工會等為支持單位成立的全國性非營利社會團體。該聯盟將于2014年舉辦首屆中國職業教育年會、中國職業教育研討會、中國二十佳最具投資教育機構評選大賽、中國高校就業力通用白皮書全球發布會等一系列活動。

            構建 拆裝 組合:學習如同搭積木

              “現在是積件學習,就如同使用積木一樣,可以重新構建,拆裝、組合非常方便。比如:電子商務專業共建設了7門網絡精品課程、718個積件、718個PPT課件、1546道試題、59個行業標準、38個技能方案、47個教學案例、38個實訓項目方案等專業資源庫。”劉冬美是北京商業學校的教師,在電腦上向記者示意,根據教學任務的各個環節,梳理分析確定資源積件,最后按照教學最優設計組合形成了網絡課程資源。

              這種以教學設計為基礎與之相配套的多媒體資源,促進了信息技術與教育過程、內容、方法和評價的深度融合。作為“全國職業教育數字化資源共建共享聯盟”成員,北京商業學校是會計和電子商務專業的課題組長單位,是物流專業與語文課程的課題副組長單位,是會計電算化和動漫專業的課題共享單位。北京市商業學校校長侯光算了一筆賬:假如學校自己開發會計專業的課程資源,每門課的開發成本大約需要30萬~50萬元,以開發8門計算,需要240萬~400萬元的資金投入;如果參與該專業的共享使用只需要8萬元,就可以共享已經開發的所有資源。按此計算,可以為學校節約成本至少242萬元。

              通過近兩年建設,“全國職業教育數字化資源共建共享聯盟”使參與共建共享的職業學校、行業企業達成了共識,優勢互補、合力共建、協作創新、開放包容、共享共贏的共建共享文化正在形成。

              共建共享計劃使企業有機會深入了解職業教育數字化課程開發的全過程,促進了企業與學校的深度合作,企業成為共建共享的參與者、實施者和受益者。共建共享標準化、可視化、多途徑應用的成果不僅滿足了學校教育教學的需求,還滿足了企業培訓的需求,提高了培訓質量,增強了培訓效果。暢捷通信息技術股份有限公司相關負責人表示,暢捷通的一些工程師,開始走進學校,走進課堂,真正成為校企合作的使者,而學校在專業建設,產品研發,課程研發等方面,與企業聯手,根據用人的需求,有的放矢地培養人才,校企成為一家人。

              據中國職業技術教育學會信息化工作委員會常務理事耿潔介紹,共建共享計劃(二期)將增加新的舉措,如開通申報和管理系統,及時統計,動態跟蹤;在建設任務中增加了視頻公開課程,將推出一批名師名課;吸收更多生產性企業的加入,與企業實現更深層次的合作;提升技術應用水平,采取等前沿信息技術和先進教育策略,虛擬現實、實物仿真、流程模擬和過程再造以動畫、三維、思維導圖等形式集中突破專業知識教學重點、崗位技能訓練難點和職業能力形成要點;在管理上,將成立專家組,加大技術支持、教改輔導、課程設計等方面的工作,全面推進二期項目建設,提高進一步提升資源的開發質量和水平等。

            高職高專校長聯席會議年會召開

              提升專業服務產業發展能力

              “高等職業學校提升專業服務產業發展能力經驗交流會暨全國高職高專校長聯席會議2013年年會”,日前在廣東順德召開。會議圍繞“凝聚共識·內涵發展”主題,全面展示了高等職業教育以專業建設為核心,加強內涵建設,提高人才培養質量,提升服務國家經濟發展方式轉變和現代產業體系建設能力等方面做出的積極探索和取得的成果。

              會議以教育部、財政部2011年開始聯合實施的“高等職業學校提升專業服務產業發展能力”項目經驗交流和成果展示為主要內容。江蘇、四川、湖南圍繞“省級教育部門如何提高專業管理水平,優化專業布局,提升高職專業服務產業發展的能力”主題,介紹了省級教育、財政部門“統籌協調、科學管理”高職專業建設和優化高職發展政策環境的有益經驗。浙江旅游職業學院、陜西工業職業技術學院、黑龍江農業工程職業學院、黃河水利職業技術學院等院校圍繞“高職院校如何加強內部管理,根據產業轉型發展需要,改造提升傳統專業,創造條件靈活設置急需專業,調整自身專業結構”主題進行了大會交流。大會集中展示了281所高職院校的“高等職業學校提升專業服務產業發展能力”項目典型案例,較全面地反映了高職院校推行校企合作、工學結合人才培養模式改革,主動服務區域產業發展,及時調整專業結構、凝練專業特色,提升高職專業發展水平和服務能力的成果。

              會議還設計了國家示范(骨干)高等職業院校建設、企校合作、高等職業教育專業教學資源庫建設、高職院校專業建設國際化與信息化融合發展等成果展示與體驗模塊,全方位、立體化展示了高職教育改革發展取得的階段成果,共同探討了高職院校在辦學體制機制創新、企校深度合作、專業建設的國際化和信息化等方面的實踐路徑。

              本次會議由全國高職高專校長聯席會主辦,順德職業技術學院承辦。

              雖然我國高等職業教育已有20多年的辦學歷史,但現在多數高職院校還沿用著傳統的教學模式,“教、學、做”不能有機結合,培養的學生理論與實踐脫節、動手能力差。學生還在被動學習,“以學生為主體”還只是口號和愿望。這也導致了高職學生的“厭學現象”,而且“厭學現象”越來越普遍。

              “自主式一體化教學”模式是廣州科技職業技術學院汽車工程系在教學中探索并不斷完善的一種簡單、務實、高效的教學模式。這種教學模式的實質是在一體化教學的過程中融入了學生自主學習、自主管理的元素。其中的一體化教學培養了學生的社會適用性,而自主學習又提高了學生的學習能力,兩者的有機結合,確保了學生走向社會后的適用性和持續發展能力。

              “一體化教學”在我國中高職教學中已被廣泛采用,它的內涵是在教中做、做中學,做是核心。實施一體化教學,課程設置要從以理論思維為主,變為以能力訓練為主;課程內容從以知識、概念、定律、邏輯推導為載體,變成以完成項目任務為載體;授課方式從以教師講解為主、學生被動聽講,變為教師積極引導,學生主動參與操作、積極探索新知;課程評價從老師講好為準,變為以學生學好為準。

              “自主學習”的設計思路,是在整體設計的訓練目標框架內給學生一定的自主學習空間,即學生可以自主選擇學習內容、自主分配學習時間、自主選擇學習方法、自主申請參加考核。

              “自主管理”的內涵是廣義的個人行為素質的自主培養,包括在法律允許范圍內生活、學習和工作,培養自主調整心態的能力、辨別真假是非的能力等。培養學生的“自主管理”能力,使他們在走向社會前學會“自我管理”、“自我約束”,是完成高職教育“高素質”培養目標的需要。

              實施“自主式一體化教學”,需要按照課程整體設計的構成要素對課程進行重新設計。第一步要了解職業能力需求,包括為完成職業任務所需要的職業操作技能和其他技能。第二步要根據職業能力需求來制定職業能力目標,并轉換成課程教學目標。第三步要確定能力訓練項目,由學生在教學中來完成。第四步是準備職業活動素材,包括符合職業活動實際的情景、工具、設備、材料等。第五步是實現“教、學、做”一體化,是指教師的教學行為和學生的學習行為、知識傳授和職業能力訓練相互交融。第六步是學生自主學習,包括知識目標的學習、能力目標的學習(訓練),培養學生自主學習的意識、養成自主學習的習慣。第七步是形成性考核,指學生學習成績的考核。考核將平時項目考核和期末綜合評價相結合,項目考核包括三個部分:技能操作、知識答辯和筆試(學習報告);期末綜合評價包括:項目完成成績、學習態度、綜合素質和考勤。

              實施“自主式一體化教學”后,廣州科技職業技術學院汽車工程系學生的學習興趣和積極性明顯提高,學生的動手能力、自主學習能力和持續發展能力也明顯提高。學生對這種教學模式的滿意率達98%以上,比傳統教學模式滿意率提高了40%以上。這種教學模式有效地提高了后進學生的學習成績,促進了學院整體教學質量的全面提高。(海鵬洲 作者系廣東省廣州科技職業技術學院汽車工程系主任)

              高職院校的學生在入學前,學習成績、文化水平、道德素養等方面參差不齊、情況復雜,而入學后,卻站在同一起跑線上。短短三年的學習時間,如何使其成人成才,是我們長期苦思冥想的重大問題。經過多年的實踐探索,我們認為,首要的任務是對大學生進行感恩教育,只有樹立了感恩的思想,理想信念、學習、生活、工作、服務社會等一切問題才會迎刃而解。

              感恩教育應是高職教育的重要內容

              在人的職業素養中,感恩精神是最值得倡導的,感恩品質決定勞動品質和成果品質,因此感恩具有積極的職業魅力和創造活力。對于企業而言,一個內心豐富、善于改善勞動環境和人際關系的員工,往往給企業帶來意想不到的收獲。

              實際上,企業文化是一種最真實、最現實、最有效的感恩文化。一方面,對于員工個人來說,感恩是一種處世哲學,它能讓員工在企業的大家庭中增強戰勝困難的勇氣,找到歸屬感。另一方面,企業要感恩于員工,要懂得離開員工的奮斗與付出,企業的發展只能是無本之木、無源之水,因此要切實維護員工的合法利益,保障員工和諧幸福成長。

              感恩教育是高職院校為學生提供的最深切的人文關懷,是打造學生職業精神的關鍵。高職院校必須把感恩教育植入教育體系,充分發揮和挖掘院校的文化優勢,在培養學生職業技能的同時,補上感恩教育這一課,讓學生成為既有職業精神又有感恩精神、健康向上、全面發展的優秀企業員工。

              進行感恩教育的基本路徑

              高職學生往往對自己的學業沒有規劃,對人生缺少方向,對前景感到渺茫。怎樣才能讓學生重拾信心,勇敢地走向社會,走向工作崗位,真正開始他們的職業生涯?可從以下幾方面入手。

              一是“成功大學”入學教育。每年新生開學報到之際,感恩報告要作為新生入學的第一課,學院要邀請學生家長、企業代表實地考察校園環境、教學設施、學生公寓和食堂,聽感恩報告,看感恩文藝演出,讓學生和家長同吃一餐飯,同住一間屋,相互交流,共同感受,讓學生感恩父母的辛勞和付出,架起連接學生、家長、企業的橋梁。此舉目的在于,讓學生懂得成功大學就從入學的第一天起步。

              二是建立和用好資助基金。萊蕪職業技術學院成立了“大學生資助管理中心”,建立了“獎、助、貸、減、免、補”資助體系。近年來,累計有2萬多人次獲得各類資助。學院著力建設“春暉基金”,通過企事業單位、社會團體、學院師生員工、社會愛心人士贊助捐款等形式募集資金,貧困學生通過自愿申請、愛心回報,最終實現救助基金的良性循環。

              三是幫助學生搞好職業生涯規劃。根據學生未來發展和終身學習的需求,學院的感恩文化教育加大了專業和企業文化等元素的融入力度。開辟了“企業家論壇”,邀請企業老總講述創業奮斗故事,講解現代企業文化;定期舉辦“優秀畢業生面對面”活動,讓畢業生回到母校與在校生交流,發揮典型引路作用。

              實施感恩教育的未來思考

              一是納入教學,“登堂入室”。要充分發揮感恩教育的主渠道、主陣地、主課堂作用,把感恩教育納入到教學體系中來,使感恩教育成為大學生的必修課。在課堂教學中,既要發揮專業教師的作用,又要發揮非專業教師的作用;既要發揮教師的主導作用,又要發揮學生的主體作用;無論上什么課,都要將感恩思想貫穿其中,讓學生在潛移默化中受到教育。

              二是搭建平臺,全面覆蓋。通過開設傳統文化課程,引導學生理解優秀傳統文化的精髓;通過開展文化交流活動,使感恩文化教育活水長流;通過加強感恩文化研究,提高感恩教育的學術水平;通過開展志愿服務活動,歷練學生感恩社會的能力;堅持感恩教育與專業技能教育并重,把感恩教育落實到教育實踐中。

              三是言傳身教,率先垂范。要想引導大學生學會感恩,教師本身就必須是一個懂得感恩的人,在教學中要學會感謝學生的配合和支持,感謝學校提供的優良的教學設施和優質的服務環境,用感恩的情懷教好每一節課,用自己的行為告訴學生,感恩和奉獻是崗位要求,也是必備的職業素養,有一顆感恩的心,才有成功的愿景。(師承瑞 王元河 作者分別系山東省萊蕪職業技術學院黨委書記和宣傳科長)

              本報上海12月23日訊(記者 張婷)國家中等職業教育改革發展示范學校建設現場交流會今天在上海召開。會議圍繞學習貫徹黨的十八屆三中全會關于加快現代職業教育體系建設的精神,對第一批項目學校取得的成績與經驗進行了全面總結,研究部署了進一步深化項目成果、推進改革創新的工作任務。教育部副部長魯昕出席會議并講話。

              魯昕指出,中等職業教育改革發展示范學校建設計劃是教育規劃綱要提出的重大項目。經過3年的不斷探索,項目建設打造了一批職業教育優質資源,成為改革的試驗田和先行軍;形成了一批典型經驗和做法,包括部門協同推進機制、凝聚行業企業力量、堅持市場需求導向、深化培養模式改革、建設雙師型教師隊伍、突出職業教育特色、面向社會開展服務和助力職教整體改革等。

              魯昕要求,按照深化教育領域綜合改革的總體要求,探索開展示范校的“后示范”建設。要著力抓好8項重點工作:更加注重推進體制機制創新,更加注重現代職教體系建設,更加注重深化關鍵領域改革,更加注重開展職教集團辦學,更加注重技術技能積累創新,更加注重傳承創新民族文化,更加注重加快發展繼續教育以及更加注重承擔先行先試任務。

              會上,魯昕和上海市副市長翁鐵慧共同開通了國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃成果展示交流平臺。第一批項目成果將在該平臺上向公眾長期開放,并實現動態更新。

                    2013年12月21日至22日,“高等職業學校提升專業服務產業發展能力經驗交流會暨全國高職高專校長聯席會議2013年年會”在廣東順德召開。教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱、廣東省教育廳副廳長魏中林等領導出席會議并講話。這是一次職業教育戰線全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,落實《教育規劃綱要》和中央對職業教育工作部署的重要會議。會議圍繞“凝聚共識·內涵發展”主題,全面展示了高等職業教育以專業建設為核心,加強內涵建設,提高人才培養質量,提升服務國家經濟發展方式轉變和現代產業體系建設能力等方面做出的積極探索和取得的豐碩成果。
                    會議以教育部、財政部2011年開始聯合實施的“高等職業學校提升專業服務產業發展能力”項目經驗交流和成果展示為主要內容。江蘇、四川、湖南圍繞“省級教育部門如何提高專業管理水平,優化專業布局,提升高職專業服務產業發展的能力”主題,介紹了省級教育、財政部門“統籌協調、科學管理”高職專業建設和優化高職發展政策環境的有益經驗。浙江旅游職業學院、陜西工業職業技術學院、黑龍江農業工程職業學院、黃河水利職業技術學院圍繞“高職院校如何加強內部管理,根據產業轉型發展需要,改造提升傳統專業,創造條件靈活設置亟需專業,調整自身專業結構”主題進行大會交流。發言單位還與嘉賓、代表進行了互動。大會集中展示了281所高職院校的“高等職業學校提升專業服務產業發展能力”項目典型案例,較全面地反映了高職院校推行校企合作、工學結合人才培養模式改革,主動服務區域產業發展,及時調整專業結構、凝練專業特色,提升高職專業發展水平和服務能力的成果。
                    據了解,“支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力”項目是2011年教育部、財政部聯合實施的國家職業教育專項。項目圍繞現代農業、制造業發展重點方向、戰略性新興產業、生產和生活性服務業等重點領域和地方經濟社會發展需要,在全國獨立設置公辦高等職業學校中重點支持緊貼產業發展需求、校企深度融合、社會認可度高、就業好的優勢專業進行建設。項目共支持建設了37個省(自治區、直轄市、新疆生產建設兵團、計劃單列市)的977所獨立設置公辦高職院校1816個專業點。中央財政項目總投入40億元,帶動地方政府、行業企業投入和學校自籌共計34.28億元,惠及全日制在校學生近90萬人。2013年9月,完成項目驗收。
                    為科學、客觀、全面、規范地評價項目績效,教育部委托北京師范大學教育信息技術協同創新中心作為第三方,獨立對項目績效進行評價。簡要《項目績效報告》顯示,項目建設使高等職業學校專業發展水平和服務能力整體得到提升。一是專業布局與產業結構的契合度進一步提升。項目專業中,三類產業相關專業占比分別為5.3%、32.2%、62.5%,專業布局與區域產業結構結合緊密,契合度高。二是人才培養質量持續提高。與2011年相比,2013年項目專業新生報到率由87.9%提升到90.1%;雙證書獲取率從80.7%提高到89.7%;畢業生初次就業率從83.86%提高到91.58%,2012屆畢業生專業對口率達81.62%。三是社會服務能力提升明顯。項目專業教師社會服務總收入11.7億元,比2011年增長52.50%;校企合作訂單培養學生比例29.54%,比2011年提高7.81個百分點。四是教師隊伍結構進一步優化。雙師型教師比例由2011的60.01%提高到72.89%,雙師型專任教師增長率遠超專任教師增幅。五是實踐教學條件得到有效改善。生均實踐教學設備值從2011年的1.49萬元提高到2.06萬元;專業實踐教學課時占總學時比例從47.68%提高到52.8%。中央財政資金有效帶動了地方、行業和企業加大投入,省級教育和財政部門對職業教育的統籌管理水平明顯提高,高等職業學校瞄準服務面向、明確辦學定位、調整專業結構、凝練專業特色、提高培養質量的機制不斷完善。
                    會議還設計了國家示范(骨干)高等職業院校建設、企校合作、高等職業教育專業教學資源庫建設、高等職業院校專業建設國際化與信息化融合發展等成果展示與體驗模塊(具體內容詳見會議導讀),全方位、立體化展示了高職教育改革發展取得的階段成果,共同探討了高等職業院校在辦學體制機制創新、企校深度合作、專業建設的國際化和信息化等方面的實踐路徑,一定程度上反映了我國高職教育的發展現狀。
                    會議強調,職業教育戰線要凝聚共識、匯集智慧、統一思想,認真落實黨的十八屆三中全會提出的“加快現代職業教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養高素質勞動者和技能型人才”的戰略部署,進一步明確今后一個時期高等職業教育改革發展的目標、途徑和任務,為打造具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系,加快發展現代職業教育,為打造升級版的中國經濟培養出更多更優秀高素質勞動者和技術技能人才,做出新的更大貢獻。
                    本次會議由全國高職高專校長聯席會主辦,順德職業技術學院承辦。全國近400所高職院校,27個省級教育行政部門,中國高等教育學會、中國職業技術教育學會,聯合國教科文組織、德國柏林職教集團等12家國內外社會團體和組織,有色金屬、工業和信息化等6個職業教育教學指導委員會,英特爾(中國)有限公司、高等教育出版社等15家企事業單位,光明日報、中國教育報、中國青年報,廣東日報等18家中央和地方媒體,教育部職教中心研究所、上海市教育科學研究院等5家教育研究機構,派代表參加了會議。

              城鎮與大中城市相比具有人才非優區特征,而地市高職在服務新型城鎮化發展方面,具有特殊的區位優勢、人力資源培訓提升和基礎人才供給等領域的高匹配性,很大程度上可實現與普通高校服務新型城鎮化不同的錯位服務,或者與之形成互補關系。日前,由教育部教育發展研究中心、中國教育報、湖州職業技術學院共同主辦,地市高等職業教育研究中心承辦的“2013年地市高職教育論壇暨研究中心聯席會議”在浙江湖州舉行。與會代表圍繞地市高職教育的發展模式和發展方向、地市高職院校服務新型城鎮化等展開討論,期待地市高職院校在我國新型城鎮化建設中發揮積極的推動作用。

              ■金雁

              2011年是中國城鎮化帶有標志性的一年,中國城鎮化率首次突破50%,城市人口超過農村人口。據預測,今后20年,中國城鎮化率仍有可能每年提高1個百分點,這就意味著每年將有1400萬農村人口轉化為城市人口。至2030年,中國城鎮化水平將有可能達到今天發達國家的水平,城市人口占總人口的比重將達到70%。黨的十八大報告明確提出,“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進‘四化’同步發展”。

              高質量的城鎮化需要職業教育功能的發揮,緊密貼近新型城鎮化是職業教育發展的必由之路。新型城鎮化建設的核心價值是以人為本,從職業教育的角度而言,高職教育應為新型城鎮化提供智力支撐和培養適應城鎮化建設需要的高素質、高技能人才。2013年5月,教育部教育發展研究中心與湖州職業技術學院聯合成立地市高等職業教育研究中心,隨后湖州職院對全國585所地市高職院校服務城鎮化的辦學現狀進行了相關調研,并對調研數據進行了統計分析。

              調研結果顯示,地市高職服務新型城鎮化呈現幾個顯著特征:一是新型城鎮化不同于傳統城鎮化,也有別于城市化,體現為以縣域城鎮為主要載體的城鄉一體化協調發展,而地市高職位于地級市及以下地區,服務新型城鎮化具有先天的地域優勢。二是隨著城鎮化與農業現代化的推進,粗放型的農村經濟已經不能適應時代的需要,隨之帶來的是對新型職業農民與現代化農業技術人才的需要。三是伴隨著城鎮化進程,農村人口不斷向城鎮集聚,提升勞動力素質和技能水平已經成為地市高職服務新型城鎮化的自覺責任和重要使命。

              【現狀】

              地市高職院校布局與區域經濟發展水平基本一致,專業服務產業能力顯著提升

              此次調研把地市高職院校定位于,除設置在直轄市、省會城市和計劃單列市以外的地級市及以下地區的高職院校。

              據教育部網站發布的《2013年具有普通高等學歷教育招生資格的高等學校名單》顯示,全國有1266所高職院校具有招生資格。據不完全統計,我國共有地市高職院校585所,占全國高職院??倲档?6.21%,其中公辦487所、民辦98所,國家示范(骨干)53所、省級示范347所。

              地市高職院校的區域分布。地市高職院校數量最多的為江蘇和山東。從區域布局看,地市高職院校主要分布在東北、華北、華東、華中、華南等經濟較發達地區,而西南、西北等地區地市高職院校相對較少。地市高職院校的布局與區域經濟發展水平基本一致。

              地市高職院校的辦學規模。我國高等職業教育經過十多年的辦學,實現了跨越式發展,2012年全日制高職在校學生超過1000萬人。據本次調查,地市高職院校辦學規模達到435萬人,其中高職在校生最多的學校已超過兩萬人,地市高職院校呈現了良好的發展態勢,為推進新型城鎮化建設提供了良好的人才發展空間。

              地市高職院校的專業結構。新型城鎮化需要工業化、信息化、農業現代化同步發展,高職教育融入產業要素是構建中國特色高等職業教育的主要特征。地市高職院校經過國家示范(骨干)高職、各省示范高職、央財支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力、各省重點特色專業等項目的建設,專業結構更趨合理,專業服務產業能力顯著提升。目前,全國地市高職院校專業點有1.5萬余個,每校平均布點超過26個,專業布點前3位的是制造大類、財經大類、電子信息大類,央財支持專業布點前3位的是制造大類、醫藥衛生大類、文化教育大類。

              【分析】

              不同類別高職院校圍繞區域產業特色培養人才,多方位服務經濟社會發展

              我國地市高職院校類型結構主要有綜合類、工科類、農林類等,其中綜合類排第一,占42%。不同類別的高職院校圍繞區域產業特色培養人才,在推動“四化”中發揮著積極的作用。

              工科類高職院校服務新型工業化突出區域產業特點。城鎮化建設需要強化新型工業化,而現代工業的發展離不開信息化和高技能人才的支撐。我國以工科為主的地市高職院校達170所,這類學校積極發揮地方優勢,圍繞區域產業設置和調整專業,服務區域產業的發展。如蘇州工業園區職業技術學院圍繞蘇州工業園區外資企業的發展,開設電子產品質量檢測、數控技術、機電一體化技術等20多個工科專業,為產業園區培養高技能人才,畢業生80%進入外資企業就業。湖北工業職業技術學院面向亞洲第一、世界前三商用車生產基地——車城十堰,依托雄厚的產業背景,沿著工業文化的足跡,在專業設置上與先進制造業和現代服務業同頻共振、水乳交融,形成以制造類專業為主、服務類專業為輔協調發展的專業體系,開設有汽車制造與裝配技術、機械設計與制造、電子信息工程技術等38個專業,服務汽車制造工業。

              農林類高職院校服務農業現代化彰顯人才培養特色。在地市高職院校中,農林類院校共有21所,開設農林牧漁專業的學校有166所,專業點總數543個,占專業點總數的3.5%。這些院校歷史悠久,多有幾十年中職農業學校背景,院校布局以地市為主,處于農業大省或農業產業園區,開設專業以農林牧漁為主,為服務農業現代化培養了大批農業高技能人才。如黑龍江省高職教育圍繞農業大省發展和國家糧倉建設需要,全省7所國家級示范(骨干)院校中有4所涉農類院校,其中3所位于地級城市,為當地培養了一批農業大戶。地處國家級楊凌農業高新技術產業示范區的楊凌職業技術學院,立足農業產業示范區,開設畜牧獸醫、生物技術及應用、種子生產與經營等十余個純農專業,為農業高新技術產業示范區輸送人才,推進農業現代化建設。江蘇農牧科技職業技術學院緊扣農牧產業設置專業,開設近30個農林牧漁專業,建立了由國家水禽種質資源基因庫、國家級姜曲海豬保種場、江蘇省藏獒繁育中心等組成的省級現代畜牧科技園區,為農業現代化人才培養和科技研發提供服務。

              綜合類高職院校服務新型城鎮化適應區域經濟發展。我國有綜合類地市高職院校246所,占地市高職院??倲档?2.05%。綜合類地市高職院校立足地方經濟發展,突出專業設置的綜合性、人才培養的綜合性、服務面向的綜合性,在城鎮化的進程中多方位服務經濟社會發展。如金華職業技術學院是我國最大的地市高職院校之一,開設了集農、工、商、醫、師范等在內的79個專業,2013年全日制在校高職學生達到2.4萬人,年培訓各類技術技能人才4萬余人。湖州職業技術學院立足地方經濟發展,探索高職教育、開放教育、農民教育、社區教育“四位一體”的辦學模式,2013年在校全日制高職學生8500余人,開放教育學歷生4500余人,面向城鎮化開展職業技能培訓達1.2萬余人次,服務“三農”在校農民大學生1618人,培訓新型職業農民5000余人次,開展以提高農民融入城市素質的惠及民生的社區教育,受益達到數萬人,初步實現了多教統籌服務新型城鎮化的地市高職功能定位。

              【建議】

              服務新型城鎮化建設是一個新課題,需要示范引領,人才培養向服務地方轉型

              發揮示范地市高職的引領作用,建立服務新型城鎮化示范點。我國已有一批國家示范(骨干)和省級示范地市高職院校,他們雖然在校企合作辦學、創新人才培養模式、服務地方經濟發展等方面取得了顯著成效,但是服務新型城鎮化建設還是一個新的課題,尚未形成系統的經驗,諸如新型城鎮化進程中的高職院校服務創新驅動發展戰略,城鎮化建設中三產專業如何為一產、二產服務,城鎮化建設中新市民素質技能提升等,因此迫切需要國家出臺職業教育服務新型城鎮化的相關政策,建立若干個高等職業教育服務新型城鎮化建設的示范點,帶動地市高職院校服務新型城鎮化的發展。

              引導地市高職院校的戰略轉型,提升服務新型城鎮化水平。①人才培養向高層次轉型。從我國現代職業教育體系建設分析,推進新型城鎮化需要不同層次、不同類型的人才,鑒于我國高等職業教育人才培養方向較為單一,顯然不能滿足新型工業化、信息化、農業現代化的需要。構建現代職業教育體系,加速相關政策的出臺,逐步引導優秀地市高職院校向提高人才培養質量轉型,培養高端技術技能型人才。②人才培養向服務地方轉型。從地市高職院校人才培養定位分析,大多數高職面向服務地方,據浙江省教科院2012年發布的調查報告顯示,浙江省大多數地市高職院校畢業生在普通地級市、縣級市、鄉鎮、農村就業的比例均高于平均數。因此,地市高職院校無論是學校的專業設置、人才培養面向,還是畢業生的就業教育,都應有服務地方的鮮明定位。③辦學類型向多元化轉型。從高等職業教育多教統籌發展分析,部分省份高職院?!吧椿摹钡男盘柋仨氁鸶呗氃盒5母叨戎匾?。拓寬職業教育面向,多元化辦學,多教統籌發展,諸如中高職銜接辦學、新型職業農民培養、新市民素質提升培訓、農村勞動力轉移技能培養等應是高職院校轉型的主要方向,也是服務新型城鎮化的重要內容。

              加大民辦地市高職的政策支持,促進服務新型城鎮化建設。我國有98所民辦高職院校位于地級及以下城市,這些民辦高職院校應是服務新型城鎮化的補充。從現狀分析,大多數民辦高職院校政府投入少、政策享受少、生源數量少,其辦學經費主要靠舉辦方或投資者投入和學生學費收入,中央財政支持的“專業服務產業發展能力”項目等不能享受,生源數量歷年招生得不到保障,學校辦學水平、質量難以提高,等等。因此,在地市高職院校服務新型城鎮化的進程中,國家特別是地方政府部門要統籌地市高職的均衡發展,加大對民辦高職院校的政策支持力度,引入高職院校公平競爭機制,落實國家關于企業負擔職工教育培訓成本、承擔職業教育責任的政策,促進民辦高職院校提升辦學水平,服務新型城鎮化建設。(作者系地市高等職業教育研究中心主任、湖州職業技術學院副院長、教授)

              【專家觀點】

            探尋符合實際的發展對策

              ■馬陸亭

              當前,隨著我國新型城鎮化道路的提出和現代職業教育體系的建立,地方高職院校的發展迫切需要關注。

              主要原因有:第一,數量多。在高等教育兩級管理體制的完善過程中,高校的布局已由集中走向分散,地方高校的數量迅猛增長。目前,高職院校已占據整個高等學校數量的半壁江山,而以地級市財政為主支持的職業技術學院數又占著整個高職院校的半壁江山。第二,任務重。新型城鎮化道路的核心是以人為本、關鍵是提升質量,因此作為當地教育和文化中心的高等學府責無旁貸。現代化建設需要技術人才,新型城鎮化需要文化底蘊,城鄉和諧發展需要生態文明,而學校是知識、人才、創新、思想、文化之源。第三,接地氣。地方高職院校與本地區的社會經濟結合最為緊密,是最具有地方特色的高等教育,也最具有市場活力,在現代職業教育體系中的作用不可輕視。黨的十八屆三中全會提出的使市場在資源配置中起決定性作用,以及推進國家治理體系和治理能力現代化,就是要激發發展的活力并構筑保障活力的體制環境。

              新型城鎮化道路需要地方高職院校的廣泛參與。如大部分中小城市面對的是有序放開或全面放開的人口政策,還需要吸納城市人口以增強發展的活力;城鎮化和工業化是現代化的兩大引擎,需要有效破解城鄉二元結構實現“五位一體”;城市群建設是今后的發展方向,每個城鎮活力的重點不是成為巨人而是有效協同。高等職業教育在這些方面大有可為。

              但是,地方高職院校固有的一些特點卻使其發展方向遭受著業界的質疑,不像那些行業、產業特色鮮明的職業技術學院更容易得到人們的首肯。如面對著地方廣泛的需求,很多地方高職院校具有綜合性特征,職業教育與非職業教育共存、實用技術技能需求與百姓對高級學位的需求并存。還有,屬地管理致使人為因素增多,生源偏于單一對創新思維培養不利,同時人才流失也時時會困擾著它們。這些特點容易降低其辦學的專業化程度,而非專業化會讓人感到沒水平?,F行的管理體制又使得它們與省級政府直接管理的高職院校和本科院校相比,處于發展的弱勢地位,面臨著更多的困惑。這些特點其實更接近于美國的社區學院模式。

              面對這種情況,我們需要加強地方高職院校辦學規律的研究,探尋符合實際的發展對策。主要包括:切實從人才需求特點思考學校的辦學模式,滿足地方的發展要求;主動融入區域經濟和城市群功能定位,先服務后引領;著力把自己打造成為所在城市的文化、教育中心,充分發揮高等學校聚集人才和激發活力的作用;積極扶持地方特色專業發展,增強學校和地方的結合力;適當增加外部生源比例,促進文化交流、思維碰撞和人口活力;尊重市場在資源配置中的決定作用,以就業為導向、以育人為中心;多方協商積極宣傳學校的辦學理念,努力尋求共識及最廣泛的支持;探詢地方行政管理學校的邊界,在充分發揮地方參與學校事務責任和積極性的同時,推進治理能力現代化。(作者系教育部教育發展研究中心高教研究室主任、研究員)

              【院校觀點】

              提供有力人才支撐

              ■祝木偉

              新型城鎮化是我國現代化建設的大戰略和歷史性任務,是我國擴大內需的長期動力之所在,是推動我國經濟持續健康發展的重要引擎。黨的十八大和中央經濟工作會議對我國新型城鎮化發展進行了頂層設計和總體部署,明確提出“提高城鎮化質量”的要求。

              要提高城鎮化質量,最關鍵的因素是人的綜合素質和職業能力的提高。在我國,接受高職教育的學生,60%以上都來自農村,高職院校在為促進農村勞動力轉移,促進產業結構優化,促進就業質量提高,提升城鎮化建設的品位、層次和承載力等方面都發揮著重要作用。因此,高職教育是新型城鎮化建設中最關鍵的環節之一。

              高職教育具有鮮明的為地方經濟和行業服務的特點,只要專業設置主動適應地方經濟建設,以區域支柱產業和特色產業發展為主導,就一定能培養出受企業歡迎的高素質技能型人才,就一定能為地方城鎮化發展貢獻力量。

              近幾年,徐州工業職業技術學院以新型城鎮化建設為契機,立足自身辦學定位和特色,創新辦學體制機制,提高辦學水平,不斷增強專業設置與地方支柱產業、新興產業的適應性,不斷加大技術服務、社會培訓的力度,為徐州及江蘇的新型城鎮化建設和經濟發展培養了一大批技術技能型專門人才,探索出一條服務地方產業發展之路。

              新型城鎮化進程中,地方高職院校大有可為。在具體實踐中,應該牢牢把握城鎮化發展蘊含的巨大機遇,不斷在辦學規模、辦學模式、專業設置與調整、教育觀念、社會服務能力建設等方面進行探索和創新。圍繞省情、市情做文章,做好人才需求的調研與預測,緊密服務于地方經濟結構調整和產業升級的需要,為地方經濟又好又快地發展提供強有力的人才支撐。(作者系徐州工業職業技術學院院長)

              主動服務地方經濟

              ■高武

              隨著新型城鎮化建設的發展,將產生大量新的就業方向、就業崗位和用工需求,吸引更多的農村剩余勞動力向城鎮轉移;對勞動者技能和素質的要求越來越高;更多的農村勞動力需要獲得受教育的機會,等等。對于地市高職院校來說,應該在這些方面有所作為。

              目前,高職教育在服務新型城鎮化建設中還存在不少問題,亟需解決。①高職教育輸送的人才地域分布不均,不利于新型城鎮化的整體推進。②高職專業設置與城鎮化所需的產業發展不適應,包括專業設置趨同、專業布局結構與產業結構適應性不強等。③高職教育面向在職人員升學的“立交橋”仍不通暢。④高職教育技能型人才培養與社會需求滿意度仍有差距,主要原因包括,具有企業經歷的教師比重偏小,師資力量薄弱;專業設置與支柱產業、新興產業適應性不強;實踐教學薄弱;校企深度合作不足等。

              新型城鎮化建設為高職院校帶來了前所未有的機遇和挑戰,高職院校要立足于地方經濟建設和發展,專業設置必須主動與區域重點產業布局相適應,彰顯職業教育類型特征,走特色發展之路。同時,把政校行企互惠共贏的合作辦學理念轉化為具體行動,滲透到教育教學運行與管理的各個環節,建立優勢互補、資源共享的運行與管理機制,促進政行企?;セ莨糙A合作的深入開展。

              走進工業園區,實施校區聯動,服務區內企業;走進政府部門、行業協會,實施校政、校行聯動,服務行業發展;走進縣域,實施??h聯動,服務縣域經濟發展……近年來,蕪湖職業技術學院緊跟地方經濟發展步伐,主動服務地方經濟,實現了多方互惠共贏的局面。隨著人才培養質量的提高和服務地方經濟社會發展能力的提升,有效地促進了地方政府更加重視高等職業教育,更進一步地推動了地方高職院校在支持地方經濟發展和新型城鎮化建設中發揮越來越重要的作用。(作者系蕪湖職業技術學院副院長)

            中國網12月21日訊(記者 張寧銳)“中國的職業教育正在步入新的歷史階段!” 12月21日在廣東省順德市舉辦的“高等職業學校提升專業服務產業發展能力經驗交流會暨全國高職高專校長聯席會議2013年年會”上,教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱給參會的數百高等職業院校的校長們“打氣”。

            黨的十八屆三中《決定》中明確提出,“加快現代職業教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養高素質勞動者和技能型人才?!备鸬绖P分析,國家政策、就業環境和大的經濟形勢對職業教育的發展都非常利好。職業教育辦好了,企業才能找到高素質的技術人才,產業才能升級發展。目前已有很多企業主動與職業院校深度合作,“當年說的職業教育校企合作學?!活^熱’的情況,將很快被甩進歷史。”

            上述會議正是在這樣的背景下召開。會議圍繞“凝聚共識·內涵發展”主題,全面展示了高等職業教育以專業建設為核心,加強內涵建設,提高人才培養質量,提升服務國家經濟發展方式轉變和現代產業體系建設能力等方面做出的積極探索和取得的豐碩成果。

            “高等職業學校提升專業服務產業發展能力”項目經驗交流和成果展示是本次會議的主要內容之一。該項目是2011年教育部、財政部聯合實施的國家職業教育專項。項目圍繞現代農業、制造業發展重點方向、戰略性新興產業、生產和生活性服務業等重點領域和地方經濟社會發展需要,在全國獨立設置公辦高等職業學校中重點支持緊貼產業發展需求、校企深度融合、社會認可度高、就業好的優勢專業進行建設。項目共支持建設了37個?。ㄗ灾螀^、直轄市、新疆生產建設兵團、計劃單列市)的977所獨立設置公辦高職院校1816個專業點。中央財政項目總投入40億元,帶動地方政府、行業企業投入和學校自籌共計34.28億元,惠及全日制在校學生近90萬人。2013年9月,完成項目驗收。

            為科學、客觀、全面、規范地評價項目績效,教育部委托北京師范大學教育信息技術協同創新中心作為第三方,獨立對項目績效進行評價。簡要《項目績效報告》顯示,項目建設使高等職業學校專業發展水平和服務能力整體得到提升。

            第三方評估機構報告了項目在七方面的重要改變:一是專業布局與產業結構的契合度進一步提升。項目專業中,三類產業相關專業占比分別為5.3%、32.2%、62.5%,專業布局與區域產業結構結合緊密,契合度高。二是人才培養質量持續提高。與2011年相比,2013年項目專業新生報到率由87.9%提升到90.1%;雙證書獲取率從80.7%提高到89.7%;畢業生初次就業率從83.86%提高到91.58%,2012屆畢業生專業對口率達81.62%。三是社會服務能力提升明顯。項目專業教師社會服務總收入11.7億元,比2011年增長52.50%;校企合作訂單培養學生比例29.54%,比2011年提高7.81個百分點。四是教師隊伍結構進一步優化。雙師型教師比例由2011的60.01%提高到72.89%,雙師型專任教師增長率遠超專任教師增幅。五是實踐教學條件得到有效改善。生均實踐教學設備值從2011年的1.49萬元提高到2.06萬元;專業實踐教學課時占總學時比例從47.68%提高到52.8%。中央財政資金有效帶動了地方、行業和企業加大投入,省級教育和財政部門對職業教育的統籌管理水平明顯提高,高等職業學校瞄準服務面向、明確辦學定位、調整專業結構、凝練專業特色、提高培養質量的機制不斷完善。

            當然,職業教育的很多問題依然待解。全國政協委員、中國教育學會會長鐘秉林發言呼吁政府擔起對職業教育應有的擔子,加大對職業教育的財政投入,增加經常性教育經費,尤其要逐省盡快落實高等職業教育的生均撥款。

            也有代表希望加快職業教育改革,讓職業教育學校能夠圍繞企業和產業的需要,自主設立專業;落實職業院校的辦學自主權以釋放職業學校的創造力。廣大與會者期待打造具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系,加快發展現代職業教育,為打造升級版的中國經濟培養出更多更優秀高素質勞動者和技術技能人才。

            上述會議由全國高職高專校長聯席會主辦,順德職業技術學院承辦。全國近400所高職院校和相關教育行政部門、學術機構、企業參加。

            職業教育為傳承民族技藝發展民族特色產業儲備智力 

              新華網哈爾濱12月19日電(記者潘祺)19日,“傳承民族技藝、促進民族特色產業發展”全國職業教育與產業對話會在黑龍江民族職業學院開幕。來自全國30余家民貿民品企業和近40所中高等職業院校齊聚冰城,共同謀劃我國民族技藝事業發展。

              本次對話會由國家民委、教育部、全國民族技藝職業教育教學指導委員會等共同主辦,針對民族教育與企業結合實際,開設了“服務地方經濟社會,促進民族職教產教協作新機制”、“民族技藝人才培養體系與系統化課程設置開發建設”、“民族文化產品創新與品牌孵化”等三個主題論壇。

              “民族技藝近年來逐漸走向沒落,根結就在于缺少真正了解和熱愛這項事業的人才,傳承出現斷層?!弊鳛楸敬螌υ挄⑴c企業之一,華夏赫哲魚皮文化傳播有限公司負責人姜濤表示,他這次參會的主要目的之一是來發掘人才,并和職業院校探討如何培養人才。

              姜濤說,以黑龍江民族職業學院學生為例,首先他們自己是少數民族,對民族文化和技藝有熱愛,再經過學校培養后具備一定的專業知識,懂設計,理論上可以借鑒?!澳贻p人獨有的創造力和發散思維,也可以賦予傳統民族技藝新的生命力。”

              據介紹,本次對話會將通過論壇、參觀、交流等環節,在民族技藝保護性傳承的基礎上再圖創新,并搭建校企對話平臺,共同為民族技藝技能型人才培養和后備人才資源發展做出努力。

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